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正文內(nèi)容

企業(yè)安全管理制度與安全文化關(guān)系研究(留存版)

  

【正文】 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度19危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度20易制毒化學(xué)品安全管理規(guī)定21劇毒化學(xué)品安全管理制度22安全作業(yè)管理制度23防塵、防毒管理制度24防火、防爆及動(dòng)火作業(yè)管理制度25禁火、禁煙管理制度26防雷、防靜電管理規(guī)定27防跑料、串料管理規(guī)定28勞動(dòng)防護(hù)用品和保健品發(fā)放管理制度29供應(yīng)商管理制度30承包商管理制度31變更管理制度32職業(yè)衛(wèi)生及生產(chǎn)場(chǎng)所危害因素檢測(cè)管理制度33事故管理制度34企業(yè)應(yīng)急管理制度35監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度36安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度37安全績(jī)效考核制度以上制度主要是企業(yè)根據(jù)國(guó)家安全相關(guān)法律法規(guī)制定的適應(yīng)企業(yè)的主要安全管理規(guī)章制度。通過(guò)建立完整的三級(jí)安全管理體系,配置專兼職安全人員,編訂有完善的安全生產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,加強(qiáng)員工培訓(xùn),公司持續(xù)保持了無(wú)死亡事故,無(wú)重特大火災(zāi)或爆炸事故,無(wú)重大泄漏中毒事故,無(wú)重特大鍋爐及壓力容器,壓力管道等特種設(shè)備事故,無(wú)負(fù)主要責(zé)任的重特大交通事故和公共安全事故,無(wú)重傷事故的記錄。本制度就公司的教育培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、復(fù)訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)人員和被培訓(xùn)人員進(jìn)行了規(guī)定。針對(duì)這種情況我認(rèn)為在公司安全管理制度制定前后應(yīng)該廣泛征求公司全體員工的意見。四、在安全檢查的過(guò)程中,安全檢查的目的是對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督實(shí)施,而不是故意的去找問(wèn)題和挑毛病。但是公司在一器材上配備不足?!薄 。?)安全文化定義C。強(qiáng)調(diào)安全文化既有歷史繼承性,又有強(qiáng)烈的時(shí)代特征。 當(dāng)然,安全文化還有極大的凝聚力和向心力的功能、融合功能以及示范、信譽(yù)、輻射等功能,充分發(fā)揮和有效利用其導(dǎo)向、激勵(lì)、規(guī)范、約束、凝聚、自控、協(xié)調(diào)、塑造、創(chuàng)新等功能,對(duì)企業(yè)安全文化的建設(shè)將會(huì)發(fā)揮極為重要的作用。隨著社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展,盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段,但對(duì)于搞好安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)仍然不夠。在這份報(bào)告中,根據(jù)人對(duì)核安全的行為和態(tài)度的不同認(rèn)識(shí)和接受水平,把安全文化的發(fā)展劃分為三個(gè)階段:  第一階段只以規(guī)則和條例為基礎(chǔ)的安全;  第二階段良好的安全績(jī)效成為組織的一個(gè)目標(biāo);  第三階段安全績(jī)效總是持續(xù)改進(jìn)的。無(wú)論是安全文化工作還是安全生產(chǎn)活動(dòng),都是在安全觀念文化的支配下進(jìn)行的。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)來(lái)講,知識(shí)是比原材料、資本、勞動(dòng)更為重要的資源。另外,安全技術(shù)知識(shí)的普及和提高,能使廣大員工掌握工業(yè)傷害事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,從而提高安全技術(shù)操作水平和掌握測(cè)試技術(shù)和控制技術(shù)的科學(xué)知識(shí),學(xué)會(huì)防止事故的技術(shù)本領(lǐng),搞好安全生產(chǎn),保護(hù)好自身和他人的安全健康,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。三、某企業(yè)通過(guò)企業(yè)文化部和安全環(huán)保部共同組織的安全管理活動(dòng),其中安全制度的建設(shè)和安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的開展,都為構(gòu)建安全文化提供了平臺(tái)。四是機(jī)械模仿企業(yè)文化就是企業(yè)標(biāo)志。目前,公司對(duì)企業(yè)文化建設(shè)效果的考核基本還存在不足,缺乏一套科學(xué)的行之有效的考核辦法,致使企業(yè)文化建設(shè)的約束力弱化。一、安全文化和安全管理制度相互融合。公司通過(guò)加強(qiáng)文化建設(shè)使安全文化不斷促進(jìn)安全管理制度的有效實(shí)施和不斷創(chuàng)新。 但是,管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬(wàn)象,制度管理的強(qiáng)制性往往使得員工在形式上服從,而不能贏得員工的心,這也是不少安全制度流于形式,難以貫徹落實(shí)的主要原因之一。導(dǎo)師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和精益求精的工作作風(fēng)給我留下了深刻的印象,使我受益匪淺,銘記終生。論文完稿之際,心情是復(fù)雜與微妙的,既有釋然的輕松,亦有難以言說(shuō)的悵然所失。一方面是制度“硬管理”。二、安全文化和安全管理制度相互促進(jìn)。人力資源是企業(yè)發(fā)展最重要的因素,對(duì)企業(yè)來(lái)講重視員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和規(guī)劃,企業(yè)要為員工的前途著想,才能體現(xiàn)企業(yè)“以人為本”可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想。目前,公司安全文化建設(shè)中往往只注重表層硬文化的建設(shè),而對(duì)軟實(shí)力的提升重視不夠,結(jié)果外表看上去轟轟烈烈,內(nèi)里工作流于形式,達(dá)不到應(yīng)有效果。一、某企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)中存在的不足  部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)膚淺化。其次,某企業(yè)集團(tuán)有限公司的領(lǐng)導(dǎo)干部都堅(jiān)持正確的處事原則,以高尚的人格魅力影響人。弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化,提高全民安全意識(shí)的科技含量,已經(jīng)逐步被政府、企業(yè)以及公眾接受。作為企業(yè)安全文化的一個(gè)重要方面,我們主要在人文文化建設(shè)等方面進(jìn)行探討。只有將責(zé)任落實(shí)到人,可以促使每一個(gè)人明白自己的職責(zé)從而約束自己的行為,盡可能地按照企業(yè)安全行為規(guī)范來(lái)處理企業(yè)的日常事務(wù);其二,我們要建立健全各類規(guī)章制度,切實(shí)做到有章可循,既要制定比較完善的企業(yè)安全管理制度,還要盡可能地完善科技倫理規(guī)范和科技法律法規(guī),從制度的層面來(lái)約束人的行為和引導(dǎo)科技的發(fā)展。因此,90年代核安全管理思想的體現(xiàn)就是安全文化建設(shè),既強(qiáng)調(diào)組織建設(shè)(安全水平取決于決策、管理、執(zhí)行多個(gè)層次),又注重個(gè)人對(duì)安全的貢獻(xiàn)。但是,科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的,并不能解決所有問(wèn)題,其原因一方面可能是科技水平發(fā)展不夠,另一方面可能是經(jīng)濟(jì)上不合算。安全文化建設(shè)的目的主要是樹立正確的安全文明生產(chǎn)的思想、觀念及行為準(zhǔn)則,使員工形成強(qiáng)烈的安全使命感和激勵(lì)動(dòng)力?! 。?)安全文化把企業(yè)要實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)價(jià)值和實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值統(tǒng)一起來(lái),以保護(hù)人的與健康  為目的,實(shí)現(xiàn)安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的統(tǒng)一。在1991年INSAG4報(bào)告即《安全文化》小冊(cè)了中給出的安全文化定義為:“安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和,它建立一種超出一切之上的觀念,即核電廠的安全問(wèn)題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視”。我認(rèn)為為了彌補(bǔ)不足某企業(yè)應(yīng)該對(duì)在安全生產(chǎn)方面做出貢獻(xiàn)的工人進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),不管時(shí)物資上還是精神上的,在一定程度上都能夠調(diào)動(dòng)工人積極性,調(diào)和這種約束與被約束的關(guān)系,也可以說(shuō)是一種人性化管理的體現(xiàn)。另外由于工作任務(wù)比較重,有些管理人員和工人在上12個(gè)小時(shí)班后,而為了不影響工作進(jìn)度,安全教育培訓(xùn)一般是在工人休息時(shí)間進(jìn)行。增加了各項(xiàng)制度實(shí)施起來(lái)的困難。某企業(yè)集團(tuán)有限公司就董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)副總等32位主要管理層人員的安全責(zé)任、安全管理主要工作、以及安全承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。某企業(yè)是一家集藥品研發(fā)、生產(chǎn)、商貿(mào)為一體的企業(yè),始建于1956年,隸屬于化某企業(yè)某企業(yè)公司,下屬9個(gè)商業(yè)子公司、11個(gè)工業(yè)子公司。我國(guó)在總結(jié)了建國(guó)初期企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》。 其次,研究企業(yè)安全文化建設(shè),隨著安全文化建設(shè)的推進(jìn)和企業(yè)文化及企業(yè)安全文化的形成和發(fā)展,現(xiàn)代化企業(yè)在其完善和發(fā)展中,越來(lái)越重視企業(yè)安全文化的作用和影響,調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)的積極性和自律性,達(dá)到以文化規(guī)范員工安全行為的目標(biāo),提升安全生產(chǎn)水平。20”特別重大火災(zāi)事故,到2009 年2 月9 日,中央電視臺(tái)新臺(tái)址園區(qū)文化中心特別重大火災(zāi)事故,再到同年11 月21 日,造成108 人遇難的黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,造成了嚴(yán)的人員傷亡、巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)安全管理的研究也逐漸增多和逐漸深入。2007 年全國(guó)共發(fā)生各類事故506376 起,死亡101480 人;2008 年全國(guó)共發(fā)生各類事故413752 起,死亡91172 人;2009 年全國(guó)共發(fā)生事故379244 起,死亡83196 人。 研究意義企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。通過(guò)安全生產(chǎn)管理制度,可以把廣大職工組織起來(lái),圍繞安全目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)。企業(yè)制定了違章處理制度、事故處理制度、追究不履行安全生產(chǎn)職責(zé)責(zé)任的制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,建立了安全生產(chǎn)制約機(jī)制,能有效地制止違章和違紀(jì)行為,激勵(lì)從業(yè)人員自覺(jué)、嚴(yán)格地遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,有利于企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。 公司的安全管理制度比較繁多,在本論文中僅能對(duì)幾項(xiàng)制度進(jìn)行分析。但是公司的管理制度也存在一些問(wèn)題。對(duì)公司各部門設(shè)計(jì)安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理?! 「鶕?jù)某企業(yè)集團(tuán)有限公司的實(shí)際情況公司在安全管理方面的處罰制度是比較完善的,對(duì)違章違規(guī)行為的處罰執(zhí)行也是比較徹底,但在安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)比較少。綜合我國(guó)在安全文化理論研究的成果,可歸納出4種安全文化定義?! 。?)安全文化是存在于單位和個(gè)人的,是一個(gè)綜合性系統(tǒng)工程。通過(guò)安全文化的思想、意識(shí)、情感和行為規(guī)范的潛移默化,更顯示了安全文化對(duì)大眾安全與健康需求的特殊黏合、凝聚的功能。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過(guò)程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài),不包括純粹由于人的行為導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài),如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等?!∏袪栔Z貝利事故在核能界引起了強(qiáng)烈的震撼,人們分析事故的根本原因,重新探討核安全管理思想和管理原則。以上一些措施也許過(guò)于細(xì)致,不具有普遍的指導(dǎo)意義,但我們之所以提出這些建議,只是在于它可以作為提高安全物質(zhì)文化水平的一種途徑。除了傳統(tǒng)意義上安全文化以外,例如保護(hù)人的安全,將事故發(fā)生率降到最低乃至為零等等這些,還應(yīng)該包括對(duì)科學(xué)技術(shù)本身所產(chǎn)生的一系列社會(huì)后果的認(rèn)識(shí)與控制,總之圍繞科學(xué)技術(shù)所形成的相關(guān)文化不得不納入到企業(yè)安全文化的范疇。由此企業(yè)必須從人的需求出發(fā),在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人的良好氛圍,充分了解員工的需要,及時(shí)解決他們的需要,創(chuàng)造一種讓每個(gè)人都有“奔頭”的工作環(huán)境,幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,同時(shí)也贏得了企業(yè)自身的發(fā)展。一、某企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)班子建設(shè),推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)。成立安全文化宣傳小組,收集各類安全文化教育文稿,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊、雜志、OA平臺(tái)發(fā)表。表層的硬文化是企業(yè)文化物質(zhì)的外在表現(xiàn),也是企業(yè)文化發(fā)展水平的體現(xiàn)。  加強(qiáng)規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。安全文化和安全管理制度是激勵(lì)員工的兩種有力工具,是緊密融合的,缺一不可。雖然安全管理制度的力量在不斷上升,但相對(duì)于安全文化作用的提高,而處于并駕齊驅(qū)地位。安全管理制度的建立也要符合企業(yè)的核心理念。最終使企業(yè)安全管理更加科學(xué)合理,從而轉(zhuǎn)變我過(guò)企業(yè)安全管理形勢(shì)。在這四年中,我的家人無(wú)微不至地關(guān)心著我,你們是鼓勵(lì)我成長(zhǎng)進(jìn)步的不竭動(dòng)力!謝謝你們的關(guān)愛!我會(huì)用感恩的行動(dòng)報(bào)答你們!最后,向在百忙之中參與論文評(píng)審和答辯活動(dòng)的專家領(lǐng)導(dǎo)和老師們致以崇高的敬意!你們辛苦了!參 考 文 獻(xiàn)[1]:煤炭工業(yè)出版社,2006.[2]田水承,:機(jī)械工業(yè)出版社,2009,4169.[3] :中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2009,[4] 。從而建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制的目的。公司安全文化核心理念一旦提出,就要根據(jù)安全文化的核心理念建立相適宜的制度,并在保存核心的基礎(chǔ)上根據(jù)公司的變化不斷地進(jìn)行創(chuàng)新和完善。 科瑞公司在過(guò)去的安全管理實(shí)踐中,人們往往注重制度的建立?! 〖訌?qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)短期化。公司開展的安全培訓(xùn)活動(dòng),將安全教育通過(guò)游戲等娛樂(lè)活動(dòng)的形式開展,既能保證公司員工能在工作中休閑娛樂(lè)還能使員工掌握崗位所需的安全技能、安全知識(shí)。 某企業(yè)集團(tuán)有限公司成立有專門的企業(yè)文化部,企業(yè)文化部有員工5人。人文關(guān)懷首先要保證員工的生命安全,給員工安全的工作環(huán)境以及提供安全的工作條件,只有在人員生命得以保證的情況下才可能進(jìn)行生產(chǎn)、發(fā)展。就任何一個(gè)特定企業(yè)而言,所開展的安全培訓(xùn)、安全檢查、安全評(píng)估、安全制度的編寫、安全文藝演出、安全管理經(jīng)驗(yàn)交流與探討、安全會(huì)議等都屬于集體行為活動(dòng)的范疇。  第一階段是意識(shí)淡薄的被動(dòng)階段,是外部要求,僅把核安全看成是一個(gè)單純的技術(shù)性問(wèn)題,認(rèn)為核安全的要求是多余的,是一種累贅,采用的是技術(shù)解決辦法;第二階段是開始覺(jué)悟時(shí)期,當(dāng)局重視安全績(jī)效,但行為問(wèn)題被忽視,采用的是程序解決辦法和再培訓(xùn);第三階段有明確的意識(shí),安全和生產(chǎn)被視為相互依賴,把核安全的要求作為一種義不容辭的責(zé)任,成為工作中不可分割的組成部分,無(wú)論何時(shí)何地,都能自覺(jué)地遵守和維護(hù)它,采用的是文化和行為解決方法。這會(huì)進(jìn)一步促使不安全行為的產(chǎn)生,并可能“傳染”給同事?!‖F(xiàn)代管理科學(xué)強(qiáng)調(diào)“以人為本”的原則,就是要解決人的思想問(wèn)題,為管理的其它環(huán)節(jié)創(chuàng)造先決條件。因此A、B定義的是一種企業(yè)安全文化,定義C、D既指企業(yè)安全,又包括社會(huì)基礎(chǔ)性文化,指出安全文化建設(shè)包括全民安全文化建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè)兩個(gè)層次,因此C、D定義的是全民安全文化。安全價(jià)值觀是指安全文化的里層結(jié)構(gòu),安全行為準(zhǔn)則是指安全文化的表層結(jié)構(gòu)。制度好可以增強(qiáng)凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力,制度不好可能使軍心渙散、人浮于事。再由專職安全員對(duì)兼職安全員根據(jù)安全檢查表對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、作業(yè)情況、過(guò)程等進(jìn)行檢查。在制度確定之后廣泛的由制度涉及部門組織學(xué)習(xí)。確保特別是重大以上事故發(fā)生后的應(yīng)急處理能力,有條不紊地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,盡可能減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由安全環(huán)保部管理公司的安全生產(chǎn)管理,確保公司能正常的
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