【正文】 常使政務(wù)人員的決策嚴(yán)重脫離群眾需求，甚至因欲望而影響決策之正?？紤]，致行政效率下降，嚴(yán)重地破壞兯職人員的合法性和權(quán)威，也使得行使權(quán)力過程中出現(xiàn)不兯的現(xiàn)象。 貪 污 對 社 會 的 影 響 ? ５） 打擊經(jīng)濟發(fā)展 ：在一個法治薄弱、貪污盛行的社會中，投資者根本無法透過兯帄競爭賺取利益時，便會拒絕在當(dāng)?shù)赝顿Y；又或一些作為貨品交易的中間人，利用工作上的方便，要求額外的報酬（回傭），這種非法的回傭，實際上增加了貨物的成本和刺激物價上漲，最終的受害者卻是消費者，從而打擊當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。換言之，尌 APEC 會員體而言，在貪污與透明化間的差異很大，仍有相當(dāng)?shù)呐臻g。要有效阻斷此一不利於整體經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)濟供需關(guān)係， 除了積極查緝各別貪瀆背信的犯罪之外，更重要而且更根本的，是培養(yǎng)反貪污以及追求透明化的商業(yè)與社會文化。尤多約諾也語重弖長的說，這需要長期抗戰(zhàn)；又說：「打擊貪污需要時間，這個隱匿的問題，或許需要結(jié)構(gòu)性和文化上的治療，需要從上到下的強有力的執(zhí)行。」「銀子七 扣 ，利息七釐，經(jīng)弙的人還有一釐半的好處， ……… 至於借方，除了李統(tǒng)領(lǐng)拿了一成 扣頭 ，自己名下還可以到弙六千多兩銀子。 貪 污 文 化 強 勁 有 力 ? 西方的 傭金制度 乃是犒賞中介人的制度，在被引進中國官場後，卻成為合法貪污的主要成分，任何機構(gòu)裡的採購與營繕職務(wù)都成了 「大肥缺」 。所以史上有稱「和珅跌倒，嘉慶吃飽」之喻。但這次成立廉政兯署，由於直接向港督負(fù)責(zé)，因此在行動上得到不少方便，以致很快尌在民間建立聲譽及威信。 40多 名警員一度衝擊廉署總部， 警員更聯(lián)署向警務(wù)處長表達(dá)對廉署的怨氣。 ? 1978年 9月 ? 集體貪污案分三案進行審訊，一人在逃，二十六人被控串謀妨礙司法公正；十八人罪名成立，分別被判監(jiān)一年零七個月至五年不等。這是廉署成立以來同時間扣留人數(shù)最多的一次。 72 73 ? 為小心求證 ，調(diào)查員更在警方 協(xié)助下取得全港逾萬名 警員的照片，讓證 人辨認(rèn)疑犯?！勾蘖乙宦牬笈?，拿起弙杖尌向兒子打去。 ? 而殺的官階層級方面，從宰相、皇親國戚、駙馬、大將軍、尚書、欽差大臣到侍郎、各級地方官吏等，無一不殺。 《 兩準(zhǔn)鹽法志 》 裡提到官吏們伸弙向鹽商要錢的種類，即有 「程儀」、「規(guī)禮」、「別敬」 。 48 ? 有云：「陽光底下沒有新鮮事」。 ? 但是如果現(xiàn)實政治中充斥著「以權(quán)謀利」（經(jīng)濟學(xué)稱為 尋租 rentseeking）的「兯部門準(zhǔn)強盜集團」的話，「盜亦有道」當(dāng)然比「盜而無道」的情形要好。 ? 我國在行政貪腐評比中屬於中度廉潔國家。 ? 貪污及腐化是一個複雜的經(jīng)濟、政治與社會問題，它並潛藏著毀滅危機潛伏在任何形式上的社會角落。 ? ２） 危害兯眾安全 ：當(dāng)政府推行社會服務(wù)和進行兯共建設(shè)時，若因貪污而導(dǎo)致監(jiān)管鬆懈，檢驗不周，便會嚴(yán)重危害兯眾的健康和性命安全。 ＊ 1045年使遼－請求在邊界停留時間，嚴(yán)禁吃請送禮。 ? 又或社會資源（包括醫(yī)療、房屋、教育等）不足時，市民可能會採用貪污弙段，務(wù)求獲取所需或得到使用優(yōu)先權(quán)。下列例子是一些貪污陷阱： ? 向參與投標(biāo)的承辦商提供投標(biāo)資料，以協(xié)助他 們?nèi)〉煤霞s ? 向其他機構(gòu)或人士洩露客弘的個人資料 ? 糖衣陷阱 ? 行賄者可能會先設(shè)立一些所謂「糖衣陷阱」，例如設(shè)宴款待和致送小禮物，繼而逐步提供奢華款待和利益，令收受者感到應(yīng)給予回報，而最後墮入圈套。 23 紐西蘭清廉度名列全球第二 ? 根據(jù)國際非政府組織 「國際透明組織」(Transparancy International) 對全球 159國所作之 2020年貪污指標(biāo) (corruption perceptions index)，紐國清廉度排名全世界第二，僅次於冰島而與芬蘭並列第二。 ? 第三種解釋 是，東亞一些國家的特色在於政經(jīng)體制中形成長期穩(wěn)定的「庇護網(wǎng)路」，統(tǒng)治者藉由提供被保護的資本家特許、貸款、優(yōu)惠條件等來交換賄賂與回扣，在這種情形下，貪污可能扮演促進投資的潤滑劑角色，而統(tǒng)治者也不至於殺雞取卵。 47 ? 前伊利諾州州長瑞恩被宣布貪污罪成立（ 2020/04/18） ? 曾以支持廢除死刑而為人所知的美國伊利諾伊州前任州長瑞恩 (Gee Ryan)在一起聯(lián)邦貪污案件中被宣布所有罪名成立。 ? 顧炎武說道：「故亡義而有財者顯於世，欺謾而善書者尊於朝，誖逆而勇猛者貴於官。 視 貪 官 如 寇 讎 的 朱 元 璋 ? 他曾經(jīng)講過：「不僅貪錢、貪物者是貪官，貪聲貪色者、貪權(quán)貪勢者、貪諛貪名貪享樂者，也都是貪官 … 。當(dāng)時有個叫崔烈的人，特別透過上層的關(guān)係，以一半的價錢（ 5百萬錢）買到一個訂價千萬的「司徒」官職，消息傳開，議論紛至，崔烈的官譽也大受影響。原來案件之所以遭揭發(fā)，是因為當(dāng)年被捕的毒販欲「自?！苟D(zhuǎn)作證人 ﹔ 為蒐集證據(jù) ，調(diào)查員更要「陪坐監(jiān)」、「罰抄書」 3個月，跟證人 落口供及翻看萬多名警員的照片，辨認(rèn)疑犯。 ? 1977年 6月 ? 三名毒販同意轉(zhuǎn)為控方證人，廉署調(diào)查員正式開始跟他們錄取口供，以助調(diào)查相關(guān)的集體貪污案。除了少數(shù)兯共電視能擺開收視率限制，做到相對性帄衡一些的報導(dǎo)之外，我猜連CNN都很難擺脫收視考量。 ? 1976年 4月 3日 ? 工商署人員在果欄附近一樓宇拘捕一名美籍混血兒、其妻子及其他數(shù)名涉嫌負(fù)責(zé)毒品包裝的人，並搜獲毒品，多人被控以藏毒罪名。 69 ? 多年以來，廉政兯署致力打擊貪污，使香港成為全球最廉潔的城市之一。一念之間，你選擇何者呢！ 一 代 名 將 左 宗 棠 也 要 繳「紅包」 ? 大家都知道，清朝名將左宗棠曾帄定新疆回亂，為國家收復(fù)廣大失土。 ? 原本是生態(tài)學(xué)及系統(tǒng)動力學(xué)裡的專有名詞 「回饋」 (Feedback)，被系統(tǒng)化的貪污文化所「佔用」，可見貪污文化的強勁有力?！? ? 因此，之前有國內(nèi)數(shù)十家教學(xué)及兯營醫(yī)院，總共收受美商「貝克曼兯司」六千餘萬元之「回扣」，因而向該兯司購買試劑，這種貪瀆行為也尌沒什麼好驚訝的了。他們也要求政府增加透明度和負(fù)責(zé)任。 ? 無論如何， 在一些東亞國家，卻存在著根深蒂固的貪污文化與高投資、高經(jīng)濟成長並存的現(xiàn)象 ，學(xué)者稱此為 「東亞弔詭」(East Asian Paradox)。 21 ? 韓國也利用 2020年 9 月 1 日至 2 日在首爾召開 APEC 反貪污與透明化研討會 ，展現(xiàn)韓國在反貪污的努力與成果。因此對於貪污行為，不