【正文】 無傾銷 傾銷 國內(nèi)銷售量 （ 國內(nèi)價(jià) ） 100臺(tái) （ 300元 /臺(tái) ） 100臺(tái) （ 300元 /臺(tái) ） 出口量 （ 國外價(jià) ） 0 50臺(tái) （ 250元 /臺(tái) ） 銷售收入 30000元 42500元 可變成本 200元 /臺(tái) 20220元 30000元 固定成本 10000元 10000元 10000元 利潤 0 2500元 平均成本 300 267元 盡管 傾銷價(jià)格 250元 ＜ 平均成本 267元 ， 但是廠商仍然可以獲利 。此比較應(yīng)在 相同貿(mào)易水平 上進(jìn)行，通常在 出廠前的水平上 進(jìn)行，且應(yīng)盡可能針對(duì)在 相同時(shí)間 進(jìn)行的銷售。但它規(guī)定確定損害時(shí)必須客觀地驗(yàn)證傾銷進(jìn)口的數(shù)量和傾銷進(jìn)口對(duì)國內(nèi)市場相似產(chǎn)品的市場價(jià)格的沖擊影響，以及傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)國內(nèi)相似產(chǎn)品生產(chǎn)商的后續(xù)沖擊。如果最終裁決所裁定的反傾銷稅的稅率高于以前采取臨時(shí)措施時(shí)征收的稅率，則以前少征部分不再補(bǔ)征；但如果最終裁決所裁定的反傾銷稅的稅率低于以前采取臨時(shí)措施時(shí)所征收的稅率時(shí)，則以前多征部分應(yīng)予以退還，或重新計(jì)算反傾銷稅予以征收，按實(shí)際情況而定。 ? 歐盟： – 成員國提出（較少出現(xiàn)）：歐盟成員國向歐盟委員會(huì)提出。中國的企業(yè)和出口產(chǎn)品在面臨進(jìn)口方成員的反傾銷訴訟時(shí)實(shí)際處于一種極為不公平和不利的地位。 2022830 WTO概論 52 為受損害產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí) ? 聚酯薄膜產(chǎn)業(yè)：國內(nèi)聚酯薄膜產(chǎn)業(yè)在采取反傾銷措施前，生產(chǎn)能力大量閑置，處與全面虧損狀態(tài)。 2022830 WTO概論 50 我國實(shí)施反傾銷保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的效果 ? （ 1）涉案產(chǎn)品價(jià)格回升，涉案國家和地區(qū)的產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量明顯下降，所占市場份額明顯減少 ? （ 2）為受損害產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí) ? （ 3）提高了企業(yè)提起反傾銷訴訟的積極性，客觀上為維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全工作起到宣傳作用 ? （ 4）鍛煉了隊(duì)伍，培養(yǎng)了人才，形成了 “ 一體兩翼 ” 的有效機(jī)制 2022830 WTO概論 51 涉案產(chǎn)品價(jià)格回升，涉案國家和地區(qū)的產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量明顯下降，所占市場份額明顯減少 ? 作出肯定性終裁并采取反傾銷措施后，多數(shù)涉案產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量下降明顯，進(jìn)口價(jià)格方面同比呈上升態(tài)勢。涉案數(shù)和涉案金額同比分別下降了 9％和 16％。 ? 由于 《 反傾銷協(xié)議 》 的規(guī)定過于原則與抽象，并不象《 反補(bǔ)貼協(xié)議 》 對(duì)發(fā)展中國家規(guī)定得較為具體，故發(fā)展中國家在反傾銷實(shí)踐中并未獲得任何特殊的優(yōu)惠待遇。 ? （ 3）這些來自不同國家的進(jìn)口產(chǎn)品之間的競爭條件基本相同，并且這些進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件也基本相同。 2022830 WTO概論 25 傾銷的損害有 3種情況 ? （ 1）對(duì)一締約方國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。 成產(chǎn)成本包括：原材料、能源、工資等，其計(jì)算應(yīng)根據(jù)受調(diào)查的出口商或市場上存有的記錄為基礎(chǔ)，該記錄符合出口國會(huì)計(jì)原則。為了獲取最大的利潤，企業(yè)本能地根據(jù)不同市場的需求彈性制定不同的價(jià)格，在國內(nèi)保持一個(gè)相對(duì)高的價(jià)格，而在需求彈性較大的外國市場采用低價(jià)策略，由此產(chǎn)生同一產(chǎn)品在國家間的價(jià)格差異。 ? 短期或間隙性傾銷：在一定期限內(nèi)，傾銷是穩(wěn)定和系統(tǒng)地連續(xù)進(jìn)行，往往與出口政策有關(guān)，具有掠奪海外市場的意圖。日本出口商在美國深入了解市場要求之后，同當(dāng)?shù)厣倘私⒙?lián)系，然后把成千上萬裝滿彩電的集裝箱運(yùn)抵美國，藏進(jìn)了當(dāng)?shù)氐膫}庫。 2022830 WTO概論 6 傾銷與反傾銷 ?一、傾銷的原理 （概念、分類、條件、影響） ?二、 WTO反傾銷規(guī)則 ?三、中國面對(duì)的傾銷與反傾銷 2022830 WTO概論 7 傾銷的概念 根據(jù) 《 反傾銷協(xié)議 》 第 2條第 1款規(guī)定： 一項(xiàng)產(chǎn)品從一國出口到另一國的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值或公平價(jià)值的價(jià)格，則該行為被視為傾銷。 2022830 WTO概論 12 傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋 ? 企業(yè)進(jìn)行傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋，在于國內(nèi)外市場的需求彈性差異。 ? 當(dāng)出口國國內(nèi)市場的 正常貿(mào)易 過程中不存在該同類產(chǎn)品的銷售 . ―正常貿(mào)易” 是指 : 出口國國內(nèi)市場 的銷售價(jià)格是否低于成本。 2022830 WTO概論 23 “國內(nèi)產(chǎn)業(yè) ” 界定 （ domestic industry ） ? 對(duì) 國內(nèi)產(chǎn)業(yè) 的實(shí)質(zhì)性損害 ? 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)（ ） – 同類產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者全體，或指總產(chǎn)量構(gòu)成同類產(chǎn)品國內(nèi)總產(chǎn)量主要部分的國內(nèi)生產(chǎn)者。 2022830 WTO概論 29 累積評(píng)估 ? 如果受到調(diào)查的產(chǎn)品來自多個(gè)國家，在符合下列條件時(shí)，調(diào)查當(dāng)局應(yīng)對(duì)所有進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響進(jìn)行累積評(píng)估，即對(duì)所有該產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響相加的總和進(jìn)行評(píng)估。第三國對(duì)提起反傾銷訴訟國必須提供一切必要的協(xié)助，而反傾銷訴訟提起國必須在總體上考慮傾銷產(chǎn)品對(duì)整個(gè)第三國產(chǎn)業(yè)的實(shí)際影響。時(shí)隔一天，歐盟發(fā)表公報(bào)稱，將對(duì)中國 7家彩電企業(yè)恢復(fù)征收 %的反傾銷稅。其中，化工產(chǎn)品涉案 30起、占全部案件總數(shù)的 %，紙產(chǎn)品涉案 5起，鋼鐵產(chǎn)品涉案 3起，輕工產(chǎn)品涉案 2起，紡織產(chǎn)品涉案 3起，電子產(chǎn)品涉案 1起，醫(yī)藥產(chǎn)品涉案 1起。 ? 聚脂切片產(chǎn)業(yè)：聚脂切片生產(chǎn)企業(yè)浙江化纖聯(lián)合集團(tuán)有