【正文】 管理機構 Administration of civil servants in Britain 惠 特 利 委 員 會 勞 資 仲 裁 法 院 財 政 部 公 務 員 委 員 會 國外公務員管理機構的設置 內 閣 辦 公 廳 主管機構 輔助機構 美國公務員管理機構 Administration of civil servants in Britain 功 績 保 護 委 員 會 平 等 就 業(yè) 機 會 委 員 會 人 事 管 理 總 局 管 理 和 預 算 局 國外公務員管理機構的設置 會 計 總 局 聯(lián) 邦 勞 工 關 系 局 公務員管理體制的發(fā)展趨勢 從統(tǒng)一走向分散 From unified toward decentralized 三類體制漸趨融合 Gradual integration of the three types of system 兩類機構相輔相成 Complement of both institutions 職能管理機構 輔助與保障性機構 權益保障機構 協(xié)調仲裁機構 公務員培訓機構 我國公務員管理體制 1978 1980 1982 1998 我國公務員管理體制的歷史發(fā)展 Historical development of China’s administrative systems 國家人事局 National Personnel Authority 勞動人事部 Laborpersonnel Departments 國家人事部 National Personnel Department 民政部機關人事局 Personnel Agencies in Ministry of Civil Affairs 勞動部和人事部 Labor Departments and Personnel Departments 1988 起草公務員管理法律法規(guī)草案， 負責考試錄用工作、培訓工作 負責全國行政管理體制和機構改革 以及機構編制的日常管理工作 2022年，成立 國家公務員局 我國公務員管理體制的現(xiàn)狀 執(zhí)行機構 綜合管理機構 政府各機構內部的 人事司（局） 負責本部門錄用、考核、獎懲等具體事務 編制機構 中央機構編制委員會 辦公室 課堂討論 ? 我國公務員管理體制屬于部內制還是部外制？單獨設立國家公務員局的優(yōu)勢是什么？ 二、公務員制度的起源與發(fā)展 ? 西方公務員制度確立的標志 ?常任職業(yè)公務員制度的建立 ?公開考試 、 擇優(yōu)錄用制度的建立 二、公務員制度的起源與發(fā)展 英國的實踐 美國的實踐 我國的實踐 1853年 《 諾斯科特 — 特里威廉報告 》 “ NorthcoteTrevelyan Report” 現(xiàn)代公務員制度的 基本框架 19821988年 《 國家公務員暫行條例 》 19892022年 《 國家公務員暫行條例 》 2022年以后 《 公務員法 》 1883年 《 彭德爾頓法 》 “Pendleton Act ” 美國公務員制度的基本法 二、公務員制度的起源與發(fā)展 ? 1．現(xiàn)代公務員制度的確立 —— 英國的實踐 ? 英國的公務員制度起源于政務官與事務官的分離。 我國公務員的范圍 （ 2）人大機關的工作人員。 ? 公務員制度可以被視為一種制度化結構 、