公務(wù)員制度第一講ppt課件-資料下載頁
2025-01-11 12:11本頁面
【正文】 自行制定適用本機構(gòu)所有雇員的新績效評定制度。 二、公務(wù)員制度的起源與發(fā)展 ? 功績主義的主要原則： ? 公開、公正的篩選和錄用，完全以相關(guān)的能力、知識、技能為依據(jù)，確保所有人有平等機會 ? 所有雇員在人事管理方面得到公平、公正待遇，不考慮政治關(guān)系、種族、膚色、性別、宗教、出生地、身體缺陷等方面的差別 ? 同等價值的工作應(yīng)該給予同等的薪酬，對于績效突出者給予適當?shù)募詈酮剟? ? 雇員保持適當?shù)目冃?，對不能或不愿改進績效以滿足規(guī)定標準的雇員應(yīng)該被辭退 ? 政治中立： A 得到保護以免受專橫行為、個人偏袒和為政黨政治目的的壓力 B禁止使用職權(quán)或影響力來干涉選舉 ? 合法揭發(fā)行為應(yīng)該得到免受報復(fù)的保護 二、公務(wù)員制度的起源與發(fā)展 ? 3．現(xiàn)代公務(wù)員制度的實施 —— 我國的實踐 ? 19491978年間的人事管理模式特點 ? 國家對全國的人才資源實行計劃配置。 ? 采取單一層級化結(jié)構(gòu)，按級別對干部進行管理。 ? 干部選拔主要采取 領(lǐng)導(dǎo)推薦 的方式。 ? 干部的工作、生活所需的一切物質(zhì)資料都由國家負責(zé)提供。 二、公務(wù)員制度的起源與發(fā)展 ? 3．現(xiàn)代公務(wù)員制度的實施 —— 我國的實踐 ? 弊端 ? 干部隊伍籠統(tǒng)龐雜，缺乏科學(xué)分類，造成黨政不分、政企不分、政事不分。 ? 管理權(quán)限過于集中 。 ? 管理方式陳舊單一 。 ? 管理制度很不健全 。 二、公務(wù)員制度的起源與發(fā)展 ? 3．現(xiàn)代公務(wù)員制度的實施 —— 我國的實踐 ? 我國公務(wù)員制度建設(shè)始于 1980年代，已有 20多 年的發(fā)展歷史，大致經(jīng)歷了三個階段。 ? 第一階段是醞釀與過渡時期（ 1982年 1988年） ? 第二階段是試行與建立時期（ 1989年 2022年） ? 第三階段是發(fā)展與完善時期（ 2022年以后） 第二節(jié) 公務(wù)員制度的基本精神與特點 公務(wù)員制度的基本精神 Basic spirits of the civil service system 西方公務(wù)員制度的主要特點 The main feature of western civil service system 一 二 三 我國公務(wù)員制度的主要特點 Main characteristics of the civil service system in China “競爭精神”與“常任原則”的統(tǒng)一 “法治精神”與“中立原則”的統(tǒng)一 “專業(yè)精神”與“分類原則”的統(tǒng)一 “科學(xué)精神”與“人本原則”的統(tǒng)一 “民主精神”與“效率原則”的統(tǒng)一 基本精神Basic spirits ?一、公務(wù)員制度的基本精神 Basic spirits of the civil service system 實行“兩官分途” Execution of two officials separately 堅持”政治中立” Adherence to politically neutral 強調(diào)“功績主義” Emphasis on merit system 實施統(tǒng)一管理 Implementation of unified management ?二、西方國家公務(wù)員制度的主要特點 The main feature of western civil service system ? 公務(wù)員隊伍的領(lǐng)導(dǎo) — 黨管干部的原則 ? 公務(wù)員范圍的界定 — 它不僅包括行政機關(guān)的工作人員，而且也包括中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和民主黨派機關(guān)的工作人員 ? 公務(wù)員隊伍的宏觀管理 — 分類管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ? 公務(wù)員的選拔任用 — 公開、平等、競爭、擇優(yōu) ? 公務(wù)員的管理監(jiān)督 — 監(jiān)督約束和激勵保障 ?三、我國公務(wù)員制度的主要特點 Main characteristics of the civil service system in China 課堂討論 ? 西方發(fā)達國家公務(wù)員制度通常強調(diào)“政治中立”原則，我們國家則強調(diào)“黨管干部”原則，這兩個原則如何體現(xiàn)在具體制度設(shè)計中？各有什么優(yōu)缺點？
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