【正文】 或累進(jìn)的形式增加支付經(jīng)營(yíng)者多少股份。 ? 婚姻由一夫多妻到一夫一妻制。 5 注意： ； 、沖突的結(jié)果，制度變遷是人們互動(dòng)的過(guò)程； （公共選擇） 。博弈的過(guò)程也是制度變遷的過(guò)程，博弈的均衡即是新的制度的均衡。 9 進(jìn)一步的分析 ? 兩個(gè)問(wèn)題： ? 第一，司機(jī)會(huì)不會(huì)故意將車弄壞？因?yàn)檐嚦雒】梢允股饴湓谧约依习宓能嚿?。該?jiǎng)金一般以現(xiàn)金計(jì)量，但是可能有的公司以現(xiàn)金支付，有的公司以股票支付。該“分田密約”上面按有該村全部農(nóng)戶戶主的手印，密約的內(nèi)容就是要大家共同承擔(dān)因此產(chǎn)生的政治風(fēng)險(xiǎn)。 20 四、制度變遷的原因 ? 專利法的產(chǎn)生及發(fā)展 ? 堪稱為專利制度發(fā)源地的 威尼斯 （意大利城市）共和國(guó)，于 1474 年 3 月 19 日以立法的方式建立了世界上第一個(gè)專利制度。其特點(diǎn)可概括為：①盈利性。它一般是 迅速地廢除或破壞舊制度，制訂和實(shí)施新制度。 ? 整體變遷就是指特定社會(huì)范圍內(nèi) 各種制度相互配合、協(xié)調(diào)一致的變遷。 ? 從世界各國(guó)的情況來(lái)看，非政府組織的領(lǐng)導(dǎo)人員主要來(lái)自于大學(xué)中的知識(shí)分子和前政府官員 。 ? 傳統(tǒng)的 政府職能 部分或全部地向非政府組織 轉(zhuǎn)移 是當(dāng)代行政管理（新公共管理）的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)。 40 七、政府在制度變遷中的作用 ?討論題： ? 政府是否總是與廣大民眾的利益是一致的？ ? 政府有沒有自己獨(dú)立的利益， 即政府是否總是大公無(wú)私的？ 或者有沒有像有些人所說(shuō)的“ 人人為自己， 政府為大家” ？ ? 政府是否總是能夠建立、維護(hù)和執(zhí)行符合廣大民眾利益的制度？ 41 八、制度變遷中的路徑依賴問(wèn)題 ? “路徑依賴”是由當(dāng)代新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家道 能夠進(jìn)行制度創(chuàng)新的 第一行動(dòng)團(tuán)體是企業(yè)家、優(yōu)秀政治家、管理者、領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì)之一，也是所謂的企業(yè)家精神的內(nèi)容之一。一旦進(jìn)入了 鎖定 狀態(tài)，要脫身而出就會(huì)變得十分困難。 51 十、制度變遷中的成本 ? 有些可以用貨幣來(lái)計(jì)算，有些則不能，要用非貨幣的形式來(lái)衡量。如前所述，相對(duì)價(jià)格的變化改變了人們之間的激勵(lì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也改變了人們討價(jià)還價(jià)的能力。 57 （二）制度供給 ? 制度變遷的供給，取決于政治秩序提供新的制度安排的能力和意愿。一方面 ， 原有的初始制度選擇會(huì)強(qiáng)化現(xiàn)存制度的刺激和慣性；另一方面 ， 現(xiàn)存制度安排會(huì)形成一個(gè)既得利益集團(tuán)或一種既得利益格局 ， 而既得利益集團(tuán)會(huì)增加制度變遷的談判費(fèi)用 ， 造成制度變遷阻力 。 意識(shí)形態(tài)相對(duì)穩(wěn)定，資本的特性 年輕人較易改變意識(shí)形態(tài) 意識(shí)形態(tài)具有外部性，政府投資于意識(shí)形態(tài)教育 意識(shí)形態(tài)太多樣化會(huì)導(dǎo)致人們無(wú)所適從，增加交易費(fèi)用。有刺鐵絲的銷售量由 1874年的 1萬(wàn)磅增加到 1880年的 8050萬(wàn)磅。 ? (3) 現(xiàn)有知識(shí)積累及其社會(huì)科學(xué)知識(shí)的進(jìn)步。 ? 市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大對(duì)制度需求的影響表現(xiàn)為： ? 首先，市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，固定成本可以通過(guò)很多的交易，而不是相對(duì)很少的幾筆交易收回。 ? 在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，影響消費(fèi)者對(duì)商品需求的 因素 有偏好、效用、收入、價(jià)格，其他相關(guān)商品等等。 ? 刑法對(duì)販賣毒品 50 克以上的可以判處死刑，為什么不嚴(yán)厲一點(diǎn)，只要販賣 1 克就槍斃呢？ ? 禁止政府、軍隊(duì)、司法、人大、政協(xié)等組織經(jīng)商，導(dǎo)致變相的翻牌企業(yè)、公司，即名義上脫離，而實(shí)際上并沒有脫離。 46 八、制度變遷中的路徑依賴問(wèn)題 一些有關(guān)路徑依賴的重要概念 ? 制度變遷的軌跡與軌跡依賴 ? 在制度變遷中，同樣存在著 報(bào)酬遞增和自我強(qiáng)化的機(jī)制 。一系列的制度安排的變遷也會(huì)使制度環(huán)境不斷優(yōu)化。 ? 公關(guān)在中國(guó)就成了主要攻政府的關(guān)，而不是大眾與新聞傳播媒介的關(guān)。 ? 中國(guó)第三部門的另一特征是“雙重性”或“半官半民”，獨(dú)立性較小。 ? 如窮人，農(nóng)民，失業(yè)者，婦女兒童，殘疾人，老年人，少數(shù)民族，以及難民等。這種變遷就是被動(dòng)式變遷。 25 漸進(jìn)式變遷與突進(jìn)式變遷 是從制度變遷的 速度 來(lái)劃分的。 ? 防范不確定性與風(fēng)險(xiǎn) （訂立各種合作、契約、協(xié)議等等）（ WTO） ? 合作有序 （各種國(guó)際法律、法規(guī)、慣例、條約等）（有關(guān)市場(chǎng)秩序的各種法律、法規(guī)、規(guī)定等） 22 四、制度變遷的原因 ? 公共安全 （人身、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)等）（有關(guān)人身、財(cái)產(chǎn)等的各種制度、法律，有關(guān)產(chǎn)權(quán)的各種制度等） ? 相對(duì)減少制度費(fèi)用 （交易費(fèi)用）（政府的行政審批） ? 減少外部 負(fù) 效應(yīng) （明晰產(chǎn)權(quán)） ? 減少搭便車行為 （明晰責(zé)、權(quán)、利）（人力資源管理的各項(xiàng)制度、公務(wù)員制度） ? 知識(shí)的增加和普及 （尤其是社會(huì)科學(xué)知識(shí)）。 ? 政府的 特點(diǎn) 是壟斷性（人們不能自由選擇）、強(qiáng)制性（人們必須接受）、非贏利性、公共性（面向全體公民）、目標(biāo)多元性（測(cè)量其績(jī)效更為困難） ? 政府在制定制度、監(jiān)督制度的執(zhí)行、懲罰不執(zhí)行制度者等方面有著其他組織難以替代的作用。 通過(guò)影子股票的形式向經(jīng)營(yíng)者發(fā)放報(bào)酬，要借助于股票，但又不實(shí)際發(fā)放股票。 ? 虛擬股票 :對(duì)于這些虛擬股票，高級(jí)管理人員沒有所有權(quán)，但享有股票價(jià)格升值帶來(lái)的收益，以及享受分紅的權(quán)利。 ? 但時(shí)間一長(zhǎng)，問(wèn)題又出來(lái)了：前一輛車沒拉到什么客人的時(shí)候，就會(huì)拖拉（要么說(shuō)對(duì)方手表走時(shí)不準(zhǔn)，要么說(shuō)車有問(wèn)題要修理），與后一輛車主發(fā)生沖突。 2）當(dāng)要素相對(duì)價(jià)格及談判 力量對(duì)比 發(fā)生變化以及組織的偏好發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí)，制度變遷隨之發(fā)生。 ? 為了爭(zhēng)奪客人，車主們經(jīng)常大打出手 ? 車主們?yōu)榱硕嗬腿?，?jīng)常不能準(zhǔn)時(shí)發(fā)車，乘客們?cè)孤曒d道。另外，股票增值權(quán)的實(shí)施可以是用 現(xiàn)金實(shí)施 ，也可以折合成 股票來(lái)加以實(shí)施 ，還可以是 現(xiàn)金和股票形式的組合 。不論股價(jià)上漲還是下跌，都至少有 15%的收益，當(dāng)股價(jià)上漲時(shí)贏利更多。 ? 贏利性組織是促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種制度變遷的重要主體 。 ? 中國(guó)于 199 2022年對(duì)我國(guó)專利法進(jìn)行了兩次修改。統(tǒng)治者需要維持一套規(guī)則來(lái)減少統(tǒng)治國(guó)家的交易費(fèi)用。當(dāng)一個(gè)（些）利益集團(tuán)發(fā)現(xiàn)制度不均衡而存在獲利機(jī)會(huì)時(shí)，它們會(huì)發(fā)動(dòng)制度變遷。它所致力于解決的問(wèn)題是被主流社會(huì)組織體制，即企業(yè) 市場(chǎng)體制和政府 國(guó)家體制所罔顧或所顧不及的一些重大社會(huì)問(wèn)題。 但政府的力量和影響是本國(guó)的非政府組織無(wú)法回避的。 ? 但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如限制競(jìng)爭(zhēng)，地方封鎖，對(duì)外地產(chǎn)品征稅，對(duì)本地的假冒偽劣、走私、騙取出口退稅、黃色、賭博性的東西等也默認(rèn)、包庇、縱容等等。 ? 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)更多地是探討制度安排，而不是制度環(huán)境。相反，一種具有較之其他技術(shù)更優(yōu)良的品質(zhì)的技術(shù)卻可能由于晚入一步。 ? 獨(dú)裁選擇 ━━ 專制制度（少數(shù)人或一個(gè)人） ? 多數(shù)人選擇 ━━ 民主制度 ? 一致性同意 ━━ 理想制度 49 九、制度變遷中的選擇與實(shí)現(xiàn)機(jī)制 ? 制度變遷是一個(gè)各方利益主體互動(dòng)博弈的過(guò)程 50 九、制度變遷中的選擇與實(shí)現(xiàn)機(jī)制 ? 關(guān)于 “ 上有政策， 下有對(duì)策 ” 的問(wèn)題 ? 上有政策，下有對(duì)策，人們常常抱著否定和批評(píng)的態(tài)度，而仔細(xì)分析起來(lái)，這里有一個(gè)政策或制度執(zhí)行中的博弈問(wèn)題，其結(jié)果常常使得政策進(jìn)一步優(yōu)化或更合理，因而并不是完全不合理的。就象人們對(duì)商品的需求是因?yàn)樯唐纺軌蚪o人們帶來(lái)效用或滿足一樣，制度安排也能給人們帶來(lái)收益。斯密曾分析過(guò)，分工的發(fā)展受市場(chǎng)規(guī)模的制約。 ? 可見， 制度創(chuàng)新的供給主要決定于一個(gè)社會(huì)的各既得利益集團(tuán)的權(quán)力結(jié)構(gòu)或力量對(duì)比 59 ? (1) 憲法秩序。協(xié)會(huì)公共所有財(cái)產(chǎn)形式盡管比自由放牧區(qū)形式進(jìn)了一步，但并不是理想的制度安排。制度均衡也就是制度供求均衡。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家們反復(fù)強(qiáng)調(diào)制度安排應(yīng)與文化準(zhǔn)則相和諧，否則就使一些制度安排難以推行或者變遷成本大大提高。這是因?yàn)椋? ? 第一，制度的 “ 生產(chǎn) ” 很難由單個(gè)行為 主體 提供，它更多是公共選擇的結(jié)果，是多個(gè)行為主體多次博弈的結(jié)果； ? 第二，制度不是私人物品，