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正文內(nèi)容

xx集團(tuán)內(nèi)部控制制度全集(留存版)

  

【正文】 帳務(wù)體系各自物流、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)等反映信息地重點(diǎn)和形式, 在多層次帳務(wù)體系之間建立憑證、單據(jù)、帳表等形式的全面業(yè)務(wù)接口和嚴(yán)密的勾稽關(guān)系,實(shí)現(xiàn)多層次的信息記錄、溝通和反饋機(jī)制??偨?jīng)理行使下列職權(quán): 主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向董事會(huì)報(bào)告工作; 組織實(shí)施董事會(huì)決議、公司年度計(jì)劃和投資方案; 擬定公司的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案; 擬定公司的基本規(guī)章制度; 制定公司的具體規(guī)章; 提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘 公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人; 聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的管理人員; 擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲,決定公司職工的聘用和解聘; 提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議; 公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。審計(jì)部按照審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)的內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃, 對(duì) 公司各部門進(jìn)行定期或不定期 審計(jì) ,保證 公司各項(xiàng) 制度的貫徹落實(shí)。 八、董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),為公司內(nèi)部控制管理的權(quán)利機(jī)構(gòu)。 全面性原則。內(nèi)部控制制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)處理好成本與效益的關(guān)系,以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。 公司實(shí)行全面預(yù)算管理,由董事會(huì)下設(shè)預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行管理,其常設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)算管理辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算管理的日常事務(wù)。 四、會(huì)計(jì)部定期組織各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn),保證帳面資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)核對(duì)相符。 八、 對(duì)已獲授權(quán)的部門和人員應(yīng)建立有效的評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制,對(duì)已不適用的授權(quán)應(yīng)及時(shí)修改或取消授權(quán)。 計(jì)劃成本組 : ? 與財(cái)務(wù)管理部在采購(gòu)計(jì)劃和進(jìn)貨成本控制方面形成主要工作接口,負(fù)責(zé)物資采購(gòu)流程與進(jìn)度的全面計(jì)劃和控制,監(jiān)督本部門預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行并匯總分析和報(bào)告預(yù)算完成情況; ? 制定和調(diào)整采購(gòu)業(yè)務(wù)的操作標(biāo)準(zhǔn)以及特殊 采購(gòu)行為的管理模式,設(shè)定倉(cāng)庫(kù)管理的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù),實(shí)施材料市場(chǎng)行情調(diào)研和主要供應(yīng)商調(diào)研,制定進(jìn)貨成本控制目標(biāo)和控制方法,組織對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程、執(zhí)行結(jié)果和供應(yīng)商交易、供應(yīng)商合作的考評(píng),提交供應(yīng)商汰換和新供應(yīng)商引進(jìn)的建議; ? 對(duì)采購(gòu)作業(yè)、進(jìn)貨渠道選擇、進(jìn)貨價(jià)格確定和其他采購(gòu)費(fèi)用進(jìn)行規(guī)范性指導(dǎo)、監(jiān)督,并負(fù)責(zé)采集、匯總、加工和提供采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,包括供應(yīng)商資料、材料市場(chǎng)行情、采購(gòu)業(yè)務(wù)歷史數(shù)據(jù)等,向供應(yīng)部經(jīng)理提出改進(jìn)采購(gòu) 14 業(yè)務(wù)的建議; ? 按有關(guān)責(zé)任部門設(shè)定的技術(shù)型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)組織招標(biāo)采購(gòu); ? 計(jì)劃成本組內(nèi)部崗位包括計(jì)劃成本 主管、材料物資計(jì)劃員、非生產(chǎn)性物資計(jì)劃員、招標(biāo)管理員、成本管理員、庫(kù)存控制員。 招標(biāo) 管理員 : ? 負(fù)責(zé)按照設(shè)備部及使用部門共同制訂的設(shè)備購(gòu)置質(zhì)量、型號(hào)、技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)貨渠道限制標(biāo)準(zhǔn),制作標(biāo)書,組織具體招標(biāo)活動(dòng),并與設(shè)備部和使用部門共同確認(rèn)招標(biāo)結(jié)果,向采購(gòu)組傳遞采購(gòu)指令; ? 歸集所有招標(biāo)工作檔案并在資訊組存檔。 三、相關(guān)程序及制度 ? 預(yù)算管理制度 P5 ? 資金管理制度 P3 四、業(yè)務(wù)流程 計(jì)劃制訂與調(diào)整 步驟 完成時(shí)間 涉及部門及崗位 步驟說(shuō)明 1 上月末 材料物資計(jì)劃員 醫(yī)貿(mào)公司 生產(chǎn)部 設(shè)備部 庫(kù)存控制員 物資材料計(jì)劃員獲得醫(yī)貿(mào)公司、生產(chǎn)部、設(shè)備部和庫(kù)存控制員的書面月度生產(chǎn)性物資需求數(shù)據(jù)和庫(kù)存物資補(bǔ)貨需求資料, 分別是: 醫(yī)貿(mào)公司的《季度滾動(dòng)銷售預(yù)測(cè)》、《本月訂貨計(jì)劃》、 生產(chǎn)部《月度生產(chǎn)計(jì)劃》和《生產(chǎn)部物料需求表》、 設(shè)備部《五金備件需求表》、 倉(cāng)庫(kù)管理組的《月度庫(kù)存補(bǔ)貨需求表》和月末《存貨狀態(tài)明細(xì)表》 2 上季末 非生產(chǎn)性物資計(jì)劃員 各職能部門 各職能部門按季度以書面計(jì)劃表的形式向非生產(chǎn)性物資計(jì)劃員傳遞非生產(chǎn)性物資需 26 步驟 完成時(shí)間 涉及部門及崗位 步驟說(shuō)明 求數(shù)據(jù) 3 當(dāng)月中以前 材料物資計(jì)劃員 醫(yī)貿(mào)公 司 生產(chǎn)部 設(shè)備部 材料物資計(jì)劃員獲得醫(yī)貿(mào)公司、生產(chǎn)部當(dāng)月生產(chǎn)性物資需求調(diào)整數(shù)據(jù), 分別是: 醫(yī)貿(mào)公司的《追加訂貨需求》、 生產(chǎn)部的《生產(chǎn)調(diào)整計(jì)劃》、《生產(chǎn)部物料需求調(diào)整表》、 4 上月末/當(dāng)月中 材料物資計(jì)劃員 材料物資計(jì)劃員制定和調(diào)整生產(chǎn)性物資月度供應(yīng)計(jì)劃 5 上季末 非生產(chǎn)性物資計(jì)劃員 非生產(chǎn)性物資計(jì)劃員制定非生產(chǎn)性物資季度供應(yīng)計(jì)劃 6 上月末/上季末 計(jì)劃成本主管 計(jì)劃成本主管核定或修訂物資供應(yīng)計(jì)劃,保證物資供應(yīng)計(jì)劃合理性,充分滿足各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門的需求,并符合采購(gòu)作業(yè)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn) 7 上月末 采 購(gòu)經(jīng)理 采購(gòu)主管 供應(yīng)部經(jīng)理 采購(gòu)經(jīng)理按未結(jié)款情況提交當(dāng)月預(yù)計(jì)付款需求 8 采購(gòu)主管 供應(yīng)部經(jīng)理 采購(gòu)經(jīng)理的付款需求,經(jīng)采購(gòu)主管和供應(yīng)部經(jīng)理審批后,傳遞至計(jì)劃成本主管 9 上月末 計(jì)劃成本主管 計(jì)劃成本主管根據(jù)采購(gòu)經(jīng)理付款需求和當(dāng)月供應(yīng)計(jì)劃統(tǒng)一形成供應(yīng)部《月度資金用款計(jì)劃》 計(jì)劃審批和報(bào)備 27 步驟 完成時(shí)間 涉及部門及崗位 步驟說(shuō)明 1 上月末 計(jì)劃成本主管 計(jì)劃成本主管分別對(duì)材料物資供應(yīng)計(jì)劃和非生產(chǎn)性物資供應(yīng)計(jì)劃中超預(yù)算部分形成說(shuō)明報(bào)告 2 供應(yīng)部經(jīng)理 總經(jīng)理 財(cái)務(wù)管理部 計(jì)劃成本主 管將該說(shuō)明報(bào)告交供應(yīng)部經(jīng)理和總經(jīng)理審批,并將審批后的報(bào)告轉(zhuǎn)至財(cái)務(wù)管理部備案 3 月末 計(jì)劃成本主管 供應(yīng)部經(jīng)理 分管副總 計(jì)劃成本主管將《材料物料月度供應(yīng)計(jì)劃》和《月度調(diào)整計(jì)劃》、《非生產(chǎn)性物資季度供應(yīng)計(jì)劃》、《月度資金用款計(jì)劃》報(bào)供應(yīng)部經(jīng)理和分管副總審批 4 月末 計(jì)劃成本主管 財(cái)務(wù)管理部 計(jì)劃成本主管將《材料物資月度供應(yīng)計(jì)劃》、《月度調(diào)整計(jì)劃》和《非生產(chǎn)性物料季度供應(yīng)計(jì)劃》、《月度資金用款計(jì)劃》各一份報(bào)財(cái)務(wù)管理部備案,另一份在計(jì)劃成本組留存 計(jì)劃分解和執(zhí)行 步驟 完成時(shí)間 涉及部門及崗位 步 驟說(shuō)明 1 上月末/本月中 生產(chǎn)部 采購(gòu)主管 采購(gòu)主管獲得生產(chǎn)部《月度生產(chǎn)排程表》和《排程調(diào)整表》 2 上月末/本月中 采購(gòu)主管 采購(gòu)經(jīng)理 采購(gòu)主管根據(jù)月供應(yīng)計(jì)劃和生產(chǎn)排成分解月供應(yīng)計(jì)劃至《周采購(gòu)作業(yè)清單》,向采購(gòu)經(jīng)理下達(dá)采購(gòu)指令 3 當(dāng)月初/本月初 采購(gòu)主管 倉(cāng)庫(kù)主管 倉(cāng)庫(kù)管理員 采購(gòu)主管制訂《周到貨計(jì)劃》,一聯(lián)傳遞給倉(cāng)庫(kù)主管和各倉(cāng)庫(kù)管理員,作為收料依據(jù),另一聯(lián)在采購(gòu)組留存 28 步驟 完成時(shí)間 涉及部門及崗位 步 驟說(shuō)明 4 采購(gòu)主管 采購(gòu)經(jīng)理 采購(gòu)主管監(jiān)督和協(xié)助采購(gòu)經(jīng)理計(jì)劃執(zhí)行,收集反饋信息 5 采購(gòu)主管 采購(gòu)經(jīng)理 每周采購(gòu)組召集采購(gòu)計(jì) 劃執(zhí)行進(jìn)度總結(jié)會(huì),督促計(jì)劃完成,處理影響完成進(jìn)度的異常情況 五、單據(jù)及報(bào)告 《生產(chǎn)部物料需求表》 《生產(chǎn)部物料需求調(diào)整表》 《月末庫(kù)存補(bǔ)貨需求表》 《存貨狀態(tài)明細(xì)表》 《五金配件需求表》 《月度材料物資供應(yīng)計(jì)劃》 《月度材料物資供應(yīng)調(diào)整計(jì)劃》 《季度非生產(chǎn)性物料供應(yīng)計(jì)劃》 《供應(yīng)部月度資金用款計(jì)劃》 《超預(yù)算報(bào)告》 《采購(gòu)周作業(yè)清單》 《周到貨計(jì)劃》 29 物資請(qǐng)購(gòu)規(guī)范 ( P2Z1J42) 一、目的 本管理文件明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各部門在物資需求計(jì)劃外的零星物料需求請(qǐng)購(gòu)流程,以規(guī)范物資請(qǐng)購(gòu)的發(fā)起、審批和傳遞程序 。 19 總統(tǒng)計(jì)員 : ? 物資進(jìn)出票據(jù)匯總,建立并具體負(fù)責(zé)庫(kù)房二級(jí)明細(xì)帳核算統(tǒng)計(jì)工作; ? 與倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)計(jì)員核對(duì)月進(jìn)銷存報(bào)表,向會(huì)計(jì)部報(bào)月報(bào)表和匯總出入庫(kù)單據(jù)。 審計(jì)部 : 對(duì)采購(gòu)作業(yè)和自采過(guò)程進(jìn)行定期稽核,提交稽核報(bào)告。 ? 進(jìn)貨成本有效性控制 采用供應(yīng)市場(chǎng)分析、供應(yīng)商管理、實(shí)施特殊采購(gòu)程序規(guī)范、定價(jià)權(quán)的授權(quán)控制等多種方法,實(shí)現(xiàn)綜合供應(yīng)成本的不斷改進(jìn),促進(jìn)優(yōu)化成本管理之財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 四、公司設(shè)總經(jīng)理一名,由董事會(huì)聘任或解聘,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。 十 、公司內(nèi)部審計(jì)工作由董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé) , 審計(jì)部負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)日常工作,并對(duì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 七、機(jī)構(gòu)、崗位的設(shè)置與職責(zé)劃分 應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離和回避 的原則,保證內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位及其職責(zé)權(quán)限的合理設(shè)置和分工 , 提高崗位設(shè)置的效率,確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)明確相互制約、相互監(jiān)督。內(nèi)部控制制度必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。 時(shí)效性原則 。 三 、 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制要求 公司 樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等措施,對(duì) 公司 的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面防范和控制。 五、公司各部門應(yīng)妥善保管各類業(yè)務(wù)資料,保證內(nèi)部控制檔案的完整。 8 第六章 附則 一、 本 制度 適用于公司 及各部門 。 采購(gòu)組 : ? 分解采購(gòu)計(jì)劃,按相關(guān)規(guī)程、指標(biāo)要求及授權(quán)范圍操作執(zhí)行具體采購(gòu)業(yè)務(wù),包括業(yè)務(wù)洽談、詢比價(jià)、下單、催單、查單、退貨補(bǔ)貨執(zhí)行、差異記錄等,形成自我監(jiān)督和接受外部監(jiān)督; ? 具體協(xié)調(diào)與供應(yīng)商的合作關(guān)系,落實(shí)供應(yīng)部與供應(yīng)商的交易合作策略,收集供應(yīng)商和材料市場(chǎng)的基礎(chǔ)信息,向檔案資訊組匯總,直接參與供應(yīng)商交易考核; ? 采購(gòu)組內(nèi)部崗位包括采購(gòu)主管、采購(gòu)經(jīng)理。 庫(kù)存控制員 : ? 負(fù)責(zé)庫(kù)存物資動(dòng)態(tài)信息的跟蹤、匯總,監(jiān)控庫(kù)房控制指標(biāo)的達(dá)成情況; ? 與統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行數(shù)據(jù)交流,定期分析庫(kù)存規(guī)模、結(jié)構(gòu)和周轉(zhuǎn)情況,向倉(cāng)庫(kù)主管和財(cái)務(wù)管理部提交庫(kù)存分析相關(guān)報(bào)表和報(bào)告; ? 定期按庫(kù)存參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出補(bǔ)貨需求。 二、范圍 本管理文件適用于非自采范圍的生產(chǎn)性物資和非生產(chǎn)性物資計(jì)劃外需求和零星請(qǐng)購(gòu)。 質(zhì)檢員 : 參予入庫(kù)交接環(huán)節(jié)和原輔料不定期抽檢,外包裝初檢和質(zhì)檢抽樣,填寫請(qǐng)驗(yàn)單,協(xié)助質(zhì)量技術(shù)部質(zhì)檢員進(jìn)行檢驗(yàn)工作。 質(zhì)量技術(shù)部 : 負(fù)責(zé)材料物資到貨、退庫(kù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作。 ? 采購(gòu)業(yè)務(wù)分級(jí)權(quán)限監(jiān)控 采購(gòu)業(yè)務(wù)程序中的各重要環(huán)節(jié)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和金額大小等,分別接受不同級(jí)別的授權(quán)控制,減少業(yè)務(wù)運(yùn)作的任意性和盲目性,強(qiáng)化權(quán)限決策和權(quán)限責(zé)任。董事會(huì)行使下列職權(quán): 負(fù)責(zé)召集股東大會(huì),并向大會(huì)報(bào)告工作; 執(zhí)行股東 大會(huì)的決議; 決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案; 制定公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案; 制定公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案; 制定公司增加或減少注冊(cè)資本、發(fā)行債券或其他證券方案; 擬定公司重大收購(gòu)、回購(gòu)本公司股票或合并、分立和解散方案; 在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),決定公司的風(fēng)險(xiǎn)投資、資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保事項(xiàng); 決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置; 聘任或者解聘總經(jīng)理、董事會(huì)秘書;根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員,并決定其他報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng); 1制定公司的基本管理制度 ; 1制定公司章程的修改方案; 1管理公司信息披露事項(xiàng); 7 1向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所; 1聽取公司總經(jīng)理的工作匯報(bào)并檢查總經(jīng)理的工作; 1法律、法規(guī)或公司章程規(guī)定,以及股東大會(huì)授予的其他職權(quán)。 九 、 內(nèi)部報(bào)告控制要求 公司 建立和完善內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行報(bào)告、資金分析報(bào)告、經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告、資產(chǎn)分析報(bào)告、投資分析報(bào)告等報(bào)告制度,全面反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,及時(shí)提供經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要信息,分析經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見,增強(qiáng)內(nèi)部管理的時(shí)效性和針對(duì)性。 六、機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位設(shè)置或職責(zé)劃分發(fā)生改變,應(yīng)符合公司內(nèi)部制度的規(guī)定和內(nèi)部控制的原則,按照確定的授權(quán)體系審核批準(zhǔn)。 建立健全全面預(yù)算制度,形成覆蓋公司所有部門、所有業(yè)務(wù)、所有人員的預(yù)算控制機(jī)制; 保證所有業(yè)務(wù)活動(dòng)均按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)進(jìn)行 ,促使公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)行; 保證 對(duì)資產(chǎn)的記錄和接觸、處理均經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)氖跈?quán) ,確保資產(chǎn)的安全和完整并有效發(fā)揮作用, 防止毀損、浪費(fèi)、盜竊并降低 減值損失; 保證所有的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)真實(shí)、完整地反映,使會(huì)計(jì)報(bào)告的編制符合《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè) 會(huì)計(jì)制度 》 等有關(guān)規(guī)定; 防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證帳面資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)核對(duì)相符; 四、 制定 與修改 內(nèi)部控制 制度 應(yīng)遵循以下總體原則: 合法性原則。 內(nèi)部控制制度要隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和經(jīng)營(yíng)管理的需要,不斷評(píng)價(jià)和及時(shí)更新。 四 、 組織結(jié)構(gòu)控制堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離的原則,合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),科學(xué)劃分職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。內(nèi)部控制檔案為公司提供利用,原則上不得借出,有特殊需要須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 二、 本 制度 由 董事會(huì) 負(fù)責(zé)解釋。 倉(cāng)庫(kù)管理組 : ? 庫(kù)區(qū)、倉(cāng)位和運(yùn)輸配送的具體安排調(diào)度; ? 倉(cāng)庫(kù)物料的收料、發(fā) 料、退料、轉(zhuǎn)調(diào)、存儲(chǔ)、清查、盤核、外驗(yàn)、銷毀等實(shí)物管理,在庫(kù)物資倉(cāng)儲(chǔ)保管。 檔案管理員 : ? 負(fù)責(zé)合同、訂單,采購(gòu)數(shù)據(jù)、價(jià)格數(shù)據(jù)供應(yīng)商文 件的歸檔、維護(hù)、更新,進(jìn)行重要信
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