【正文】 不能自覺(jué)接受監(jiān)督的人，覺(jué)得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人，就不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)。有效的監(jiān)督既涉及監(jiān)督程序、監(jiān)督制度、監(jiān)督方式，又涉及到實(shí)施監(jiān)督時(shí)人力、物力、財(cái)力的支持，還涉及從事監(jiān)督者的意志、品質(zhì)、能力。三是信任監(jiān)督高度關(guān)聯(lián)。在推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐中，容易出現(xiàn) “ 只講信任不重監(jiān)督、以信任代替監(jiān)督、只講監(jiān)督否認(rèn)信任 ” 的現(xiàn)象，不同程度地影響了全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求的落實(shí)，不利于建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。信任與監(jiān)督從不同角度體現(xiàn)了組織關(guān)愛(ài)，信任是正面激勵(lì)關(guān)愛(ài)，監(jiān)督是防止犯錯(cuò)、出錯(cuò)的理性關(guān)愛(ài)，其出發(fā)點(diǎn)是一致的。廣大黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，有其工作責(zé)任感、事業(yè)心強(qiáng)烈，溝通協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，專業(yè)本領(lǐng)、道德水準(zhǔn) 較高等優(yōu)秀的一面，但同時(shí)，廣大黨員干部，包括領(lǐng)導(dǎo)干部也是具體的人。實(shí)施信任的過(guò)程，是對(duì)干部正面激勵(lì)、期待的過(guò)程，是激發(fā) 干部潛能的有效手段。十八屆三中全會(huì)明確指出： “ 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。 “ 電簡(jiǎn)照別人更要照自己 ” ，作為紀(jì)檢干部，更要堅(jiān)持律人須先律己，經(jīng)常以 “ 對(duì)自身言行有無(wú)不當(dāng)、對(duì)存在的現(xiàn)狀有無(wú)對(duì)錯(cuò)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題有無(wú)提醒 ” 為內(nèi)容進(jìn)行剖析，對(duì)照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的各項(xiàng)要求，以 “ 是否全面掌握、是否帶頭執(zhí)行、是否經(jīng)得起檢查 ” 為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定要求，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。一是增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)。在信任的過(guò)程中，要克服 “ 輕任而不信 ” ，防止 “ 放一半留一半 ” ，防止搞幕后指揮，干預(yù)權(quán)力的正常行使。但同時(shí)，二者又是相互統(tǒng)一、相互依存、相互促進(jìn)，真誠(chéng)的信任與有效的監(jiān)督均具備期望權(quán)力良性運(yùn)行的動(dòng)機(jī)，二者的目標(biāo)是一致的，同時(shí)，權(quán)力也最終在監(jiān)督的制約與推動(dòng)下，運(yùn)行地更加科學(xué)、高效 、順暢。網(wǎng)絡(luò)上曾經(jīng) 流行這樣的段子： “ 上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn) ,同級(jí)監(jiān)督太軟 ,下級(jí)監(jiān)督太難 ”, 雖然段子的內(nèi)容與時(shí)下全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)狀已不相符，但也一定程度上反映了實(shí)施監(jiān)督的難度。而監(jiān)督則更多體現(xiàn)為一種對(duì)事不對(duì)人，普遍適用、普遍推行的一種管理方式，管理制度，是對(duì)被監(jiān)督對(duì)象的一種提醒、審視和督導(dǎo)，以防止權(quán)力運(yùn)行脫離制度軌道，具有更多的理性成份。如何正確把握好、運(yùn)用好信任與監(jiān)督二者關(guān)系，保證權(quán)力在制度軌道上運(yùn)行，是當(dāng)前推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)領(lǐng)域所面臨的一項(xiàng)重要課題。 二、剖析信任與監(jiān)督二者關(guān)系割裂的影響因素 信任與監(jiān)督是保證權(quán)力有效運(yùn)用的不同方面，但在實(shí)際工作中，由于多方面的因素，出現(xiàn)了樂(lè)于