【正文】 。 建設類項目 constructive engineering：基本建設竣工后，在運營期基本沒有開挖、取土（石、料）、棄土（石、渣）等生產活動的公路、鐵路、機場、水工程、港口、碼頭、水電站、核電站、輸變電工程、通信工程、管道工程、城鎮(zhèn)新區(qū)等開發(fā)建設項目。 本規(guī)范適用于建設或生產過程中可能引起水土流失的開發(fā)建設項目的水土流失防治。 中華人民共和國建設部 二○○八年一月十四日 2 前言 本規(guī)范是根據建設部建標 [2020]102 號文《關于印發(fā)“二○ ○二～二○○三年度工程建設國家標準制訂修訂計劃”的通知》的要求，由水利部水土保持監(jiān)測中心會同有關單位共同編織而成。開發(fā)建設項目建設征地、占地、使用及管轄的地域。 2 開挖、排棄、堆墊的場地必須采取攔 擋、護坡、截排水以及其他整治措施。 3 城鎮(zhèn) 新區(qū)的建設項目應提高植被建設標準和景觀效果，還應建設灌溉、排水和雨水利用設施。 5 在山丘區(qū)宜選擇荒溝、凹地、支毛溝，平原區(qū)宜選擇凹地、荒地、風沙區(qū)，應避開風口和易產生風蝕的地方。 5 開挖土石和取料場地應先設置截排水、沉沙、攔擋等措施后再開挖。主要分布于長城沿線以北地區(qū)，該區(qū)域氣候干旱少雨，風力侵蝕強烈，荒漠化嚴重，沙漠蠶食綠洲，直接危害農、林、牧業(yè)；二是沿河、環(huán)湖、濱海平原風沙區(qū)。以下），應采取溝道防護、溝頭防護措施并控制塬面或梁峁地面徑流。三是黃土階地區(qū)，主要是黃土高原地區(qū)較大河流兩岸的河谷階地。 3 應采取措施恢復林草植被?！? 西南土石山區(qū)的建設項目應符合下列規(guī)定： 1 應做好表土的剝離和利用，恢復耕地或植被。三是橫斷山地區(qū)：包括藏南高山深谷、橫斷山脈、無量山及西雙版納地區(qū)。以花崗巖類、碎屑巖類組成山地丘隴，山間多為紅色小盆地 .發(fā)育紅壤、黃壤、水稻土，林地 侵蝕較輕，荒地侵蝕居中，農地侵蝕較嚴重，其中以花崗巖地區(qū)最為嚴重。主要有兩個類型區(qū)。 3 隧道進出口緊鄰江河、較大溝道時，不宜在隧道進出口布設永久渣場。 7 井下開采的項目，應防止疏干水和地下排水對地表土壤水分和植被的影響。 2 明確水土流失防治責任。 10 擬定水土流失防治工作的保障措施。 2 項目建設區(qū)包括永久征地、臨時占地、租賃土地以及其他屬于建設單位管轄范圍的土地。 【 ～ 條文說明：對主體工程的各比選方案進行水土保持評價，并提出水土保持意見。 水土流失的調查內容和方法應符合下列規(guī)定： 1 水土流失調查內容應包括水土流失類型、面積及強度、現(xiàn)狀土壤侵蝕（流失）量或模數(shù)、土壤流失允許量、水土流失發(fā)生、發(fā)展、危害及其造成原因等。 施工組織概述應包括下列內容： 1 施工布置、施工工藝、主要工序及時序，分段或分部分進行施工的工程應列表說明，重點闡述與水土保持直接相關的內容。 2 地貌。 2 項目區(qū)域的土地類型、利用現(xiàn)狀、分布及其面積、基本農田、林地等情況，人均土地及耕地等。改建、擴建工程項目與現(xiàn)有工程共用部分也應列入項目建設區(qū)?！? 水土流失防治分區(qū)應符合下列規(guī)定： 1 在確定防治責任范圍的基礎上應劃分防治分區(qū)，并分區(qū)進行典型設計，計算工程量。 水土流失預測單元的劃分應符合下列要求： 1 地形地貌、擾動地表的物質組成相近。 水損失的預測宜采用徑流系數(shù)法，可按下式計算： 39 （ ） 式中 擾動地表水流失量， t； 第 個預測單元的面積， ； 項目區(qū)年降水量， mm； 預測單元擾動地表的徑流系數(shù)； 預測單元原狀地表的徑流系數(shù)。防治措施比選的內容應包括防護措施類型、防護效果、投資等。 2 項目區(qū)水土流失動態(tài)監(jiān)測。 2 項目區(qū)較為集中的工程宜布設監(jiān)測控制站（或卡口站）。 45 開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測應采取定位監(jiān)測與實地調查、巡查監(jiān)測相結合的方法，有條件的大型建設項目可同時采用遙感監(jiān)測方法。如產流量過大，可采用一級或多級分流桶進行分流?！? 以控制站進行監(jiān)測的應能滿足監(jiān)測工作的需要。 從事水土保持監(jiān)測 工作的單位應具有水土保持監(jiān)測資質。水土保持措施的施工組織設計，可采取邊施工、邊布設臨時性防護措施的方法；也可以在工程建設過程中，同步開展永久性防護措施與臨時性防護措施相結合的防治工作，以節(jié)約時間和勞動量，提高水土流失防治效果。主要包括相關規(guī)范、水土保持方案及其批復意見、工程可行性研究報告審批文件中與水土保持有關的內容、主體工程專業(yè)設計規(guī)范等。包括國家對水土保持、環(huán)境保護的總體要求，水土保持工程必須遵照與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收、同時投產使用的原則。應列表說明增減的工程項目、工程量及投資。水利部及省級水行政主管部門批復水土保持方案的設計文件應送達省級水行政主管部門。 3 應有施工及生活用火安全措施，防止火災燒毀地表植被。 3 水泵應根據設計降雨量的大小及蓄水池、水源的距離等確定。 2 集流槽底設不小于 2%的比降向引水槽方向傾斜；集流槽表面應光滑。 7 簡易土壤侵蝕觀測場應避免周邊來水對觀測場的影響。 水土流失危害的監(jiān)測可根據水土流失防治措施的薄弱環(huán)節(jié)以及生產生活集中區(qū)設置。 水土保持監(jiān)測時段 應從施工準備期開始，至設計水平年結束。 2 植物措施應在對立地條件的分析基礎上，推薦多樹種、多草種，供設計時進一步優(yōu)化。 4 宜通過試驗、觀測等方法進行水土流失預測，可在項目區(qū)設立監(jiān)測 小區(qū)（或徑流小區(qū)）和土壤流失觀測場，采用天然或人工模擬（降雨）試驗，取得不同預測單元的土壤流失模數(shù)。 擾動前土壤侵蝕模數(shù)應根據自然條件、當?shù)厮氖謨?、土壤侵蝕模數(shù)等值線圖、庫壩工程淤積觀測、相關試驗研究等資料合理確定，并作為水土流失預測分析的基礎。當類比工程極少時，直接影響區(qū)可參考下列范圍研究確定： 線型工程：山區(qū)上邊坡 5m，下邊坡 50m；橋隧上邊坡 5m，下邊坡 8m；管道兩側各 5～ l0m。 4 綜合分析挖填方的施工時段、土石料組成成分、運距、回填利用率等因素，從水土保持角度提出土石 方調配的合理化建議，并對施工時序是否做到“先攔后棄”作出評價。包括可能被工程影響的其他環(huán)境資源，項目區(qū)內的歷史上多發(fā)的自然災害。對于分期建設的項目，還應說明后續(xù)項目的立項計劃，并附施工進度表。 項目概況介紹的基本要求 基本情況應包括建設項目名稱、項目法人單位、項目所在地的地理位置（應附平面位置圖）、建設目的與性質，工程任務、等級與規(guī)模，總投資及土建投資，建設工期等主要技術指標等，并附主體工程特性表。 土壤、植被的調查內容和方法應符合下列規(guī)定 28 1 土壤調查內容應包括地帶性土壤類型、分布、土層厚度、土壤質地、土壤肥力、土壤的抗侵蝕性和抗沖刷性等。 5 主體工程防護措施的標準，等級、型式、范圍等。 4 水土保持設施安全有效。對主要防治工程的類型、布置進行比選，基本確定防治方案。工程可行性研究階段或（項目核準前）必須編報水土 保持方案，并達到 22 可行性研究深度，工程可行性研究報告中應有水土保持章節(jié)。 4 可能造成環(huán)境污染的廢棄土（石、渣、廢液）等應設置專門的處置場，并符合相應防治標準。山區(qū)城市有洪水威脅。 2 保護現(xiàn)有植被和地表結皮，需剝離高山草甸（天然草皮）的，應妥善保存，及時移植。 【 條文說明：南方紅壤丘陵區(qū)。以水力侵蝕為主。五是松遼平原松花江、遼河沖積平原。主要包括子午嶺、黃龍山林區(qū)和散見于各土石山區(qū)的林地。該區(qū)的主要特點是地形破碎，千溝萬壑，水土流失較為嚴重，以坡面沖刷和溝道切割侵蝕為主要侵蝕方式。自然形成低崗地，河間低洼地為沼澤草甸，崗洼之間為平原，多為微度侵蝕。 3 植被恢復應同步建設灌溉設施。 2 主體工程動工前，應剝離熟土層并集中堆放，施工結束后作為復耕地、林草地的覆土。 棄土（石、渣）場選址應符合下列規(guī)定： 1 不得影響周邊公共設施、工業(yè)企業(yè)、軍民點等的安全。 6 在施工準備期前，應有監(jiān)測單位編制 水土保持監(jiān)測設計與實施計劃，為開展水土保持監(jiān)測工作提供指導。 方案設計水平年 target year of design。 水土保持工程設計除應符合本規(guī)范外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。 1 開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范 （ GB504332020） （含條文說明） 建設部 /國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局 20200114聯(lián)合發(fā)布， 20200701 實施 中華人民共和國建設部公告第 787 號 建設部關于發(fā)布國家標準《水土保持工程質量評定規(guī)程》的公告 現(xiàn)批準《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》為國家標準，編號為 GB 5O4332020，自 2020 年 7 月 1 日起實施。 2 術語 水土流失防治責任范圍 the range of responsebility for soil erosion control。主體工程完工后，方案確定的水土保持措施實施完畢并初步發(fā)揮效益的時間。 【 條文說明： 涉及移民（拆遷）安置及專項設施改（遷）建的建設項目，規(guī)模的界定參見水利部有關規(guī)定。 2 涉及河道的，應符合治導規(guī)劃及防洪行洪的規(guī)定，不得在河道、湖泊管理范圍內設置棄土（石、渣）場。 3 減少地表裸露的時間，遇暴雨或大風天氣應加強臨時防護。 4 沿河環(huán)湖濱海平原風沙區(qū)應選擇耐鹽堿的植物品種。二是漫川漫崗區(qū)，指松嫩平原，屬沖積、洪積臺地，地勢傾斜，坳谷和崗地相間的地貌特征 .多為中度侵蝕 .局部強度侵蝕。二是黃土高原溝壑區(qū)，主要為甘肅隴東地區(qū)、陜西渭北、山西的西南部等部分地區(qū)。林草植被繁 茂，耕地較少，土壤侵蝕輕微。發(fā)育厚層黑鈣土和草甸 .土，低崗地有輕微侵濁?；?、泥石流等重力侵蝕也非常發(fā)育。主要有三個類型區(qū)。 3 應與周圍景觀相協(xié)調，土石料場和渣場應遠離項目一定距離或避開交通要道的可視范圍。平原水土流失輕微，人為擾動會加重水土流失。 5 采石場應在開采范圍周邊布設截排水工程，防治徑流沖刷。初步設計階段應根據批準的水土保持方案和有關技術標準，進行水土保持初步設計，工程的初步設計應有水土保持篇章。初步擬定水土保持工程施工組織設計。 5 擾動土地整治率、水土流失總值理度、土壤流 失控制比、攔渣率、林草植被恢復率、林草覆蓋率等指標達到現(xiàn)行國家標準《開發(fā)建設項目是土流失防治標準》 GB504332020 的要求。 對生態(tài)可能有重大影響和嚴重危害的，總體布置和主體工程設計中不能滿足水土保持要求的，應提出要求和建議。 2 調查方法應為收集資料、現(xiàn)場調查和取樣化驗相結合。 項目組成及布置概況介紹應包括下列內容： 30 1 項目建設基本內容，單項工程名稱、建設規(guī)模、平面布置等（應附平面布置圖）。 拆遷與移民安置應包括移民規(guī)模、搬遷規(guī)劃、拆遷范圍，安置原則、安置形式、生產、拆遷和安置責任。 對點型工程，可適當擴展到項目區(qū)范圍 外，線型工程以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）為單位進行調查統(tǒng)計。 評價主體工程設計，應從布置、范圍、標準等方面評價能否控制水土流失，是否滿足水土保持要求。丘陵區(qū)上邊坡 5m，下邊坡 20m。擾動后土壤侵蝕模數(shù)應根據施工工藝、施工時序、下墊面、匯流面積、匯流量的變化及相關試驗等綜合確定。通過對上屬指標的論證分析與調整后，采用類比法的公式進行計算。 3 防治水蝕、風蝕的植物措施應有 針對性，水蝕風蝕復合區(qū)的措施應兼顧兩種侵蝕類型的防治。建設生產類項目還應對運行期進行監(jiān)測。施工過程中防治措施不能及時到位的施工區(qū)（段）應重點監(jiān)測。 8 風蝕量監(jiān) 測點應避免圍墻、建筑物、大型施工機械等對監(jiān)測的影響。 46 3 導流槽：導流槽緊接集流槽，宜采用鍍鋅鐵皮或金屬管等做成導流管。 4 主管道的直徑不得小于 12cm，支管道的直徑不得小于 5cm，長度應能滿足場地布設的需要。 4 應對泄洪防洪設施進行經常性檢查維護，保證其防洪效果和通暢。地、市及縣級水行政主管部門批復水土保持方案的設計文件應送達批復機關。 2 基本預備費等主要費率應與主體工程一致，并納入工程建設總投資。 2 確定水土流失防。 水土保持專章主要內容的規(guī)定 概述應包括下列內容： 1 水土保持專章設計的依據。建設期應避開容易產生水土流失的季節(jié)和時間 .在水土流失影響較小，甚至不易產生水土流失的時段進行集中建設。 從事水土保持監(jiān)理工作的單位應具有水土保持工程監(jiān)理資質。 6 防風帳篷及其固定設施：用于野外人工模擬降雨試驗中防止風吹對降雨效果的影響。徑流池（或集流桶）的容積應根據當?shù)氐慕涤昙爱a流情況確定，以不小于小區(qū)內一次降雨總徑流量為宜。滑坡監(jiān)測應針對變形跡象明顯、潛在威脅大的滑坡體和滑坡群布置；泥石流監(jiān)測應在泥石流危險性評價的基礎上進行布設。應根據工程特點與擾動地表特征分別布設不同的監(jiān)測點，并應符合下列要求： 1 對棄土棄渣場、取料場及大型開挖面宜布設監(jiān)測小區(qū)。應包括地形、地貌和水系的變化情況，建設項目占地和擾動地表面積，挖填方數(shù)量及面積，棄土、棄石、棄