【正文】 針對性的應(yīng)急演練，確保 現(xiàn)場應(yīng)急處置 方案的有效性和響應(yīng)的及時性。 (3) 本項(xiàng)目固有風(fēng)險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風(fēng)險管理要求上報(bào)、管控。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。 （ 18） 安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單） ?? 17 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺帳 (1) 安全活動 日 記錄 (2) 安全施工作業(yè)票 (3) 安全整改 通知單 (4) 安全整改反饋單及復(fù)檢單 (5) 施工機(jī)械、工器具檢查登記表 (6) 安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄 (7) 施工隊(duì)安全檢查記錄 (8) 安全文件收文臺帳 (9) 有關(guān) 安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報(bào)、事故通報(bào)、法律法規(guī)等。 (7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報(bào)告。 (8)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計(jì)劃。 IV. 針對工程實(shí)施和安全檢查中出現(xiàn)的問題，及時安排處；重大問題提請項(xiàng)目 經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。 可用網(wǎng)絡(luò)圖形式表示。施工高峰期處于多雨、酷夏臺風(fēng)季節(jié)，基礎(chǔ)、組塔、架線施工受到較大影響。 56 施工準(zhǔn)備階段 1 編制目的 3 目 錄 1．概述 27 基礎(chǔ)施工階段 93 1 1．概述 編制目的 【編制要點(diǎn)】 :敘述方案編制目的等。 （ 4） 施工現(xiàn)場泥漿和污水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施、各類天然水域和農(nóng)田。 (5) 負(fù)責(zé)組織對分包商進(jìn)場條件進(jìn)行檢查，對分包隊(duì)伍實(shí)行全過程的安全管理。 C. 組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。 開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。 (4)協(xié)助施工隊(duì)（班組）長進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。 三、 分部分項(xiàng)工程開工前，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。 施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審 批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。 分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到位 時，開始作業(yè)。 25 建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險清單： (1) 建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險清冊，編制《 施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊 》。參建單位主要 領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險等級的措施并實(shí)施 。 （ 4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標(biāo)識。 【 示例 】： 1. “土方開挖”安全防護(hù)基本要求 32 (1) 施工現(xiàn)場深 基 坑 開挖時， 均在其周圍設(shè)置 鋼管扣件組裝式安全圍欄，高度為 ～ ，并在安全 圍欄 上懸掛安全 標(biāo)志 牌， 圍欄離坑邊不得小于 。 (2) 發(fā)動牽引機(jī)前，應(yīng)檢查牽引機(jī)發(fā)動機(jī)及儀表工作是否正常；并與終端平臺通信聯(lián)絡(luò)，確認(rèn)無誤后，開機(jī)運(yùn)行。 (2) 56 人工挖孔灌注樁基礎(chǔ)深度在 10m， 屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程、危險作業(yè)項(xiàng)目。 (5) 牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨利用基礎(chǔ)或 塔腿，但必須經(jīng)過計(jì)算并采取可靠保護(hù)措施。具體施工依據(jù)方 39 案要求操作。 40 (3) 起 重 機(jī)作業(yè)必須按安全施工技術(shù)規(guī)定和起重機(jī)操作規(guī)程進(jìn)行；起重臂及吊件下方必須劃定安全區(qū)，地面應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人 。 (5) 附件安裝：本工程 61～ 79 桿塔附件安裝，其中拆除多輪滑車屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落”風(fēng)險。 6) 起重工具和臨時地錨應(yīng)根據(jù)其重要程度將安全系數(shù)提高20％～ 40％。 (2) 使用 懸索跨越架規(guī)定 1) 懸索跨越架的 承載索應(yīng)用纖維編織繩其綜合安全系數(shù)在事故狀態(tài)下應(yīng)不小于 6，鋼絲繩應(yīng)不小于 5。 4) 跨越不停電電力線，在架線施工前，施工單位應(yīng)向運(yùn)行單位書面申請?jiān)搸щ娋€路 “ 退出重合閘 ” ，待落實(shí)后方可進(jìn)行不停電跨越施工。 【 示例 】： (1) 跨越 110 千伏帶電運(yùn)行電力線路跨越架搭設(shè)和拆除：本工程 61～ 79 牽張放線段其中在 71～ 72 塔， 跨越 110 千伏帶電運(yùn)行電力線路，使用 懸索跨越架 不停電跨越作業(yè)，屬于固有四級分險，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險。 7) 構(gòu)件起吊過程中，下控制繩應(yīng)隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于 10cm。吊裝時，牽引磨繩應(yīng)通過塔內(nèi)轉(zhuǎn)向滑車、地面轉(zhuǎn)向滑車，連至絞磨。 【 示例 】： 1. “鋼管塔組立地錨坑選擇及設(shè)置”安全防護(hù)基本要求 (1) 臨時地錨（含地錨和錨樁）應(yīng)按桿塔組立作業(yè)指導(dǎo)書要求設(shè)置，若無明確規(guī)定時，視地質(zhì)條件，應(yīng)滿足拉線的受力要求。 (12) 拆除索道時，不得帶張力剪斷承力鋼索。 (3) 作業(yè)前明確劃定警戒區(qū)，設(shè)立警戒人員和標(biāo)志，警戒線內(nèi)禁止煙火， 并不攜帶火柴、打火機(jī)等火源和手持式或其他移動式通訊設(shè)備進(jìn)入警戒區(qū)域。 5. 索道運(yùn)輸 : 本工程 2 33 作業(yè)現(xiàn)場無法開辟施工運(yùn)輸通道，采用搭設(shè)索道運(yùn)輸施工材料、工器具， 屬于固有三級風(fēng)險，存在“物體打擊”風(fēng)險。 【 示例 】： 29 施工供用電施工安全防護(hù)基本要求 （ 1） 施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)保護(hù)一致。 （ 2）四級風(fēng)險作業(yè)前 48小時書面匯報(bào)至業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部，作業(yè)前 24小時書面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。 (6) 配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。 (6) 每月 25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固， 在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護(hù)。 本工程需 編制專項(xiàng)施工方案 （ 附驗(yàn)算結(jié)果 ） 序號 項(xiàng)目 部位 編制時間 編制責(zé)任人 規(guī)模 1 人工挖孔樁 56基礎(chǔ) 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 設(shè)計(jì)深度 8m 2 流沙坑基礎(chǔ) 1 19基礎(chǔ) 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 開挖深度 3m 3 桿塔組立 2 28 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 起重量在 10千牛及以上 4 桿塔組立 112 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 起重機(jī)吊裝 5 牽張架線 1～ 7牽張段 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 起重量在 10千牛及以上 專項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫，報(bào)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部、施工管理部、工程技術(shù)部審核，總工程師審批，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。 (9)發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報(bào)告；接受事故調(diào)查時必須如實(shí)反映情況；分析事故時積極提出改進(jìn)意見和防范措施。 施工隊(duì)（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé) (1)協(xié)助施工隊(duì)（班組）長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。 監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會， 總結(jié)安全工作。 VII. 參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 【示例】 : 項(xiàng)目 經(jīng)理的安全職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一 責(zé) 任人 。 【示例】 : （ 1） 不發(fā)生人員輕傷及以上事故； （ 2） 不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故； （ 3） 不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故； （ 4） 不發(fā)生火災(zāi)事故； （ 5） 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故； （ 6） 不發(fā)生 對國家電網(wǎng)公司造成影響的安全事件； （ 7） 爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司安全管理流動紅旗。 69 防止噪聲污染 4 安全管理目標(biāo) 1 附錄 4 輸電線路工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案編制模板 封面樣式 隋爾、隋閻 35KV 線路遷移改造 工程 施工安全管理及風(fēng)險 控制方案 2 本方案模板系依照輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案編制標(biāo)準(zhǔn)編寫的，用于指導(dǎo)、示范各單位具體方案的編制。 1 編制依據(jù) 5 3．安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 14 施工安全方案管理 17 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 19 作業(yè)人員行為管理 20 施工安全風(fēng)險 62 桿塔組立階段 89 附表 3：應(yīng)急物資清單 (2) 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo) 【編制要點(diǎn)】 :根據(jù)施工合同、項(xiàng)目建設(shè)管理綱要、項(xiàng)目安全文明施工總體策劃等文件要求，明確工程項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)保護(hù)、水土保持、防環(huán)境污染、廢棄物處理及水土植被保護(hù)等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。 (2) 組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系，保證其正常運(yùn)行，主持項(xiàng)目部安全會議。 10 項(xiàng)目 總工 的安全職責(zé) A. 貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見和防范措施。 (2)協(xié)助施工隊(duì)（班組）長進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，展安全活動。 4．施工安全管理措施 作業(yè)人員基本條件 【編制要點(diǎn)】 :明確作業(yè)人員的年齡、教育培訓(xùn)、技 術(shù)交底、站班會、持證上崗、健康狀況、安全技能、應(yīng)急處置能力等方面應(yīng)滿足的基本條件。 本工程需 編制專項(xiàng)施工方案 （專家論證） 19 序號 項(xiàng)目 部位 編制時間 編制責(zé)任人 規(guī)模 1 基礎(chǔ)土方開挖 3 88 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 開挖深度 5m 2 人工挖孔樁 53 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 開挖深度17m 3 跨越架 56～ 57跨高速鐵路 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 搭設(shè)高度26m 專項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫，報(bào)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部、施工管理部、工程技術(shù)部審核，組織專家論證，經(jīng)公司總工程師審批，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理簽字后實(shí)施。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。 安全風(fēng)險管控要求： (1) 三級風(fēng)險作業(yè)前 24小時書面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。 (7) 總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。 分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、 專職安全員到位 時，開始作業(yè)。不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。 風(fēng)險預(yù)控措施 【 編制要點(diǎn) 】 ： 通過基礎(chǔ)施工階段重大風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目和施工各環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險， 分析 本階段 施工 安全 主要控制點(diǎn) ， 制定相應(yīng)的 風(fēng)險預(yù)控 措施 。 (4) 進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員，穿戴防靜電的衣物。 風(fēng)險管理到崗到位要求 【 編制要點(diǎn) 】 ： 依據(jù)基礎(chǔ)施工階段已識別的風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險等級， 分析 并制定分級管控到崗到位要求。 (2) 拉線的地錨坑與塔位中心水平距離不小于塔全高的 倍，拉線方向與線路方向成 450。 2) “酒杯”型塔和“貓頭”型塔 塔頭包括上下曲臂、導(dǎo)線橫擔(dān)和地線頂架，用抱桿吊裝。 4. “移動式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立” 安全防護(hù)基本要求 (1) 司機(jī)應(yīng)參加道路和橋梁的踏勘 （運(yùn)輸） 。 (2) 直升飛機(jī)展放導(dǎo)引繩：本工程 61～ 79 牽張段采取 飛艇展放導(dǎo)引繩，屬于固有三級分險，存在“物體打擊、容器爆炸、火災(zāi)、觸電”風(fēng)險。施工期間發(fā)生故障跳閘時，在未取得現(xiàn)場指揮同意前，嚴(yán)禁強(qiáng)行送電。拉網(wǎng)（桿）。在跨越施工前，所有接地裝置必須安裝完畢 45 且與鐵塔可靠連接。 (4) 張力放線：本工程 61～ 79 張力放線，其中地錨坑的埋設(shè)、牽引繩連接、牽引繩與導(dǎo)線連接、通訊聯(lián)絡(luò)、前、后過輪臨錨布置等過程屬于固有三級風(fēng)險，存在“起重傷害、觸電、坍塌、其他傷害”風(fēng)險。 (2) 起重前應(yīng)對起重機(jī)進(jìn)行全面檢查 。曲臂吊裝完成后，要測量與橫擔(dān)連接點(diǎn)尺 寸并用鋼絲繩、倒鏈?zhǔn)站o固定；視橫擔(dān)重量可以分片、分段或整體吊裝。 (4) 調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應(yīng)保持調(diào)整繩對水平地面的夾角不大于 450，可采用地鉆或小號地錨固定。作業(yè) 前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 5. “索道運(yùn)輸”安全防護(hù)基本要求 (1) 使用前應(yīng)制定索道運(yùn)行操作規(guī)程。