【正文】 如施工中遇到上述情況，則應將已展放好的網(wǎng)、繩加以安全保護。 高處作業(yè)與帶電體最小安全距離 帶電體的電壓等級， kV ≤10 35 63～110 220 330 177。電力線路第二種工作票應由電業(yè)生產(chǎn)運行設備運行管理單位簽發(fā)，并按規(guī)定履行手續(xù)。 (7) 跳線安裝： 本工程 61～ 79 跳線安裝，其中專用工具和安全用具使用、掛設保安接地線、安裝跳線懸垂串和跳線壓接，屬于固有三級風險，存在“高處墜落、觸電、機械傷害”風險。 【 示例 】：本工程電氣安裝階段共有 7 項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表： 施工階段 序號 危險作業(yè)項目 計劃時間 施工部位 風險項目類型 架線施工 1 跨越 110 千伏帶電運行電力線路跨越架搭設和拆除 2020 年 10月 71～72 固有四級 2 直升飛機展放導引繩 2020 年 10月 61～79 固有三級 3 跨越 線高速鐵路 53m 鋼管跨越架 2020 年 10月 66～67 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程 4 張力放線 2020 年 11月 66～67 固有三級 5 附件安裝 2020 年 12 66～ 固有三級 42 月 67 6 間隔棒安裝 2020 年 12月 66～67 固有三級 7 跳線安裝 2020 年 12月 66～67 固有三級 作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》 (國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1758 號 )中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等 級。與帶電體的最小安全距離應符合 表 的 規(guī)定。構件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。就位時，用鋼絲繩、倒鏈調整橫擔連接點尺寸，裝設連接螺栓；視地線頂架重量，可隨橫擔連接同體吊裝，或用抱桿單獨吊裝。 (2) 地錨坑選擇及設置 見“鋼管塔組立地錨坑選擇及設置”安全防護基本要求。 (7)采用角鐵樁或鋼管樁時，一組樁的主樁上應控制一根拉繩。 【 示例 】：“懸浮抱桿分解組立”安全風險預控措施 包括方案編制，作業(yè)前交底、過程檢查、作業(yè)人員要求等方面，分析具體的風險預控措施。 桿塔組立階段 重大施工安全風險作業(yè)項目 【 編制要點 】 ： 進行風險設別、評估，列出本階段重大施工安全風險作業(yè)項目。 (11) 貨運索道的裝料、卸料必須在索道停止運行的情況下進行，嚴禁運行過程中裝、卸料。 (3) 根據(jù)所運輸貨物的重量適當調整發(fā)動機轉速和手柄位置選擇適當?shù)倪\輸速度。 4. “巖石坑爆破作業(yè)”安全防護基本要求： (1) 爆破器材碼放不得傾斜，爆破器材包裝箱下，應墊有高度大于 的墊木，爆破器材包裝箱與墻距離大于 ，碼放高度不超過 。 2. “人工孔樁開挖”安全防護基本要求 (1) 樁孔 內人員正確佩戴安全帽，設置應急軟爬梯供人員上下井， 使用安全可靠的電葫蘆、吊籠 ， 不得使用麻繩和尼龍吊掛或腳踏井壁凸緣上下 。 3. 流沙坑 基礎 開挖 ：本工程 1 19 基礎 ，其地質為流 沙土質，屬于固有三級風險，存在“坍塌”風險。 風險管理到崗到位要求 【 編制要點 】 ： 依據(jù)施工準備階段已識別的風險作業(yè)項目的風險等級， 分析 并制定分級管控到崗到位要求。 【 示例 】：“施工供用電施工”安全風險預控措施 包括施工前準備、作業(yè)人員要求、防止觸電傷害的安全操作措施、保護和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件 1。 【 編制要點 】 ： 本部分根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關要求，對項目進行 27 風險識別與評估，列出重大施工安全風險作業(yè)項目清單、安全風險 主要控制點 ，制定風險預控措施，明確安全防護要求。 安全風險管控要求： （ 1）三級風險作業(yè)前 24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。 施工安全風險動態(tài)調整： (1) 分部分項工 程開始前，項目經(jīng)理組織項目總工、技術員、安全員、施工負責人進行復測， 填寫《施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單》， 從 作業(yè)人員、機械設備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，計算出各工序作業(yè)風險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風險值進行修正，得出動態(tài)風險值 ，對 施工安全風險動態(tài) 調整。 (4) 發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應急機構的領導下開展應急處置工作。作業(yè)前 48小時書 面匯報至單位主要領導。 (4) 三級及以上施工風險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風險等級的 23 降低；一旦明確風險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施爭取風險等級不上升，組織全員安全風險交底，填報“安全施工作業(yè)票 B”，制定 “ 施工作業(yè)風險控制卡 ” ，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。 (6) 現(xiàn)場施工用電設施的安裝、 運行、維護，應由專業(yè)電工負責。 21 (2) 高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。 安全生產(chǎn)費用管理 【編制要點】 :依據(jù)財政部安全監(jiān)管總局財企 ［ 2020］ 16號《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》及 國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改 20 辦能源［ 2020］ 1808號 《 電網(wǎng)工程建設預算編制與計算標準 》等有關規(guī)定，明確項目安全費用按施工準備、基礎施工、桿塔組立、架線施工等四個階段的計劃、報審、使用等管理流程，確保費用的專款專 用。 施工安全方案管理 【編制要點】 :按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，結合工程實際情況，列出需編制專項安全技術措施、專項施工方案（需附計算書）、專項施工方案（需專家論證）及需辦理安全施工作業(yè)票的項目清單， 明確編審批責任人，交底程序， 制定明確的編制計劃。 五、 特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓教育并考試合格。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有 權拒絕施工并可越級報告；有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；有權制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。 (6)協(xié)助施工隊（班組）長做好安全活動記錄；保管有關安全資料。 (9)實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。 (2)組織施工隊（班組）人員進行安全學習，執(zhí)行上級有基建安全的規(guī)程、 規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀行。負責建立項目安全管理臺帳。 E. 參與或配合項目安全事故的調查處理工作。 V. 組織落實分管范圍內的安全文明施工標準化有關規(guī)定，促進安全管理工作有效開展。 施工班（組）長、兼職安全員 架線施工階段 9 (7) 定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實， 實現(xiàn)閉環(huán)管理。 【示例】 : XXX工程施工項目部安全管理保證機構圖 6 項目經(jīng)理： 項目總工： 項目副經(jīng)理（ 1）： 項目副經(jīng)理（ 2）： 工程部 主任： 技術專職： 資料信息員： 質檢部 主任： 質檢專職： 外協(xié)部 主任： 施工協(xié)調： 施工一隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 安監(jiān)部 主任： 安全專職： 環(huán)保專職： 物供部 主任： 設備管理員： 材料管理員： 綜合部 主任： 造價員： 消防保衛(wèi)： 施工二隊 隊長： 技 術員： 安全員： 質檢員： 樁機隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 施工一隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 施工三隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 施工三隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 施工四隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 樁機隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 施工四隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 施工五隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 施工六隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 施工二隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 架線施工一隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 腳手架施工隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 架線施工 施工班組及全體作業(yè)人員 架線施工一隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 腳手架施工隊 隊長： 技術員： 安全員： 質檢員： 基 礎 施 工 立 塔 施 工 分 區(qū)段管理 分 區(qū)段管理 業(yè)主項目部 監(jiān)理項目部 本單位 各職能部門 本單位分管領導： 7 監(jiān)督機構 【 編制要點】 :明確工程安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡組成，可用網(wǎng)絡圖形式表示。嚴禁焚燒施工垃圾和各類廢棄物。 工程跨越設施多：全線跨越 500kV 電力線 次、 220kV 電力線 次、110kV 電力線 次、 35kV 及以下電力線 次、通信線 次；高速鐵路 次、 高速公路 次、國道 次、省道 次，跨 河 次。 編制依據(jù) 【編制要點】 :列出編制本方案所引用或依據(jù)現(xiàn)行有效的主要的國家法律、法規(guī)及標準規(guī)范。 68 防止水土污染 35 架線施工階段 24 施工重大風險及預控措施 【示例】 是 依照某個工程實例編制的，供方案編制時參考，編寫者可根據(jù)各自工程特點進行深化、細化、適應性調整。 5 保證機構 7 安全職責 21 應急管理措施 26 施工準備階 段 64 架線施工階段 74 附件 1 “懸浮內（外）抱桿分解組立鐵塔”安全風險預控措施 75 附件 2 “ 跨越線高速鐵路 53m 高度鋼管跨越架搭設、拆除 ” 安全風險預控措施 87 附表 2 文明施工措施費使用計劃 工程特點 本工程線路全長公里雙回架設，全線鐵塔高跨設計，采用外繞式雙回路換位塔，基礎型式 85%采用環(huán)保型掏挖式和人工挖孔樁基礎，跳線采用上下固定的鼠籠式固定硬跳線方式，使用新型不銹鋼海馬式防振錘等金具。 5 （ 3） 施工現(xiàn)場砂石、水泥等施工材料必須鋪墊，混凝土攪拌場所采取隔離、降塵措施，并及時清理施工遺留物。 【 示例 】 :項目施工 按安全文明施工“六化”標準， 實現(xiàn) “設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”， 樹立良好的安全文明施工形象。 (4) 組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施 工 組織設計）、安全 管理及風險控制方案 、工程施工強制性條文執(zhí)計劃、現(xiàn)場應急處置方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審查， 業(yè) 主項目部審批后，負責組織、實施。 II. 按照項目經(jīng)理的要求，負責組織安全管理工作，對施班組進行業(yè)務指導。 B. 組織相關施工作業(yè)指導書、安全技術措施的編審工作；織項目部安全、技術等專業(yè)交底工作。參與有關安全技術措施等實施文件的編制，審查安全技術措施落實情況。 督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、 鑒定工作。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員正確使用安全防護用品和用具。有權制止和糾正違章作業(yè)行為。 (5)嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設備及工器具。 二、 結合工程特點，對上崗前員工進行“安規(guī)”及相關安全知識的培訓教育并進行考試；考試不合格的人員可進行一次補考，補考不合格予以清退?？山Y合自身管理需要和實際情況補充完善。 項目總工組織 方案交