【正文】 如施工中遇到上述情況，則應(yīng)將已展放好的網(wǎng)、繩加以安全保護(hù)。 高處作業(yè)與帶電體最小安全距離 帶電體的電壓等級(jí)， kV ≤10 35 63～110 220 330 177。電力線路第二種工作票應(yīng)由電業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備運(yùn)行管理單位簽發(fā)，并按規(guī)定履行手續(xù)。 (7) 跳線安裝： 本工程 61～ 79 跳線安裝，其中專用工具和安全用具使用、掛設(shè)保安接地線、安裝跳線懸垂串和跳線壓接，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落、觸電、機(jī)械傷害”風(fēng)險(xiǎn)。 【 示例 】：本工程電氣安裝階段共有 7 項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見(jiàn)下表： 施工階段 序號(hào) 危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 計(jì)劃時(shí)間 施工部位 風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目類型 架線施工 1 跨越 110 千伏帶電運(yùn)行電力線路跨越架搭設(shè)和拆除 2020 年 10月 71～72 固有四級(jí) 2 直升飛機(jī)展放導(dǎo)引繩 2020 年 10月 61～79 固有三級(jí) 3 跨越 線高速鐵路 53m 鋼管跨越架 2020 年 10月 66～67 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 4 張力放線 2020 年 11月 66～67 固有三級(jí) 5 附件安裝 2020 年 12 66～ 固有三級(jí) 42 月 67 6 間隔棒安裝 2020 年 12月 66～67 固有三級(jí) 7 跳線安裝 2020 年 12月 66～67 固有三級(jí) 作業(yè)前須按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）》 (國(guó)家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1758 號(hào) )中的六個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)。與帶電體的最小安全距離應(yīng)符合 表 的 規(guī)定。構(gòu)件起吊過(guò)程中抱桿腰環(huán)不得受力。就位時(shí)，用鋼絲繩、倒鏈調(diào)整橫擔(dān)連接點(diǎn)尺寸，裝設(shè)連接螺栓；視地線頂架重量，可隨橫擔(dān)連接同體吊裝，或用抱桿單獨(dú)吊裝。 (2) 地錨坑選擇及設(shè)置 見(jiàn)“鋼管塔組立地錨坑選擇及設(shè)置”安全防護(hù)基本要求。 (7)采用角鐵樁或鋼管樁時(shí)，一組樁的主樁上應(yīng)控制一根拉繩。 【 示例 】：“懸浮抱桿分解組立”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 包括方案編制，作業(yè)前交底、過(guò)程檢查、作業(yè)人員要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。 桿塔組立階段 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 【 編制要點(diǎn) 】 ： 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)設(shè)別、評(píng)估，列出本階段重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。 (11) 貨運(yùn)索道的裝料、卸料必須在索道停止運(yùn)行的情況下進(jìn)行，嚴(yán)禁運(yùn)行過(guò)程中裝、卸料。 (3) 根據(jù)所運(yùn)輸貨物的重量適當(dāng)調(diào)整發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速和手柄位置選擇適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸速度。 4. “巖石坑爆破作業(yè)”安全防護(hù)基本要求： (1) 爆破器材碼放不得傾斜，爆破器材包裝箱下，應(yīng)墊有高度大于 的墊木，爆破器材包裝箱與墻距離大于 ，碼放高度不超過(guò) 。 2. “人工孔樁開(kāi)挖”安全防護(hù)基本要求 (1) 樁孔 內(nèi)人員正確佩戴安全帽，設(shè)置應(yīng)急軟爬梯供人員上下井， 使用安全可靠的電葫蘆、吊籠 ， 不得使用麻繩和尼龍吊掛或腳踏井壁凸緣上下 。 3. 流沙坑 基礎(chǔ) 開(kāi)挖 ：本工程 1 19 基礎(chǔ) ，其地質(zhì)為流 沙土質(zhì)，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“坍塌”風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)管理到崗到位要求 【 編制要點(diǎn) 】 ： 依據(jù)施工準(zhǔn)備階段已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)， 分析 并制定分級(jí)管控到崗到位要求。 【 示例 】：“施工供用電施工”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 包括施工前準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防止觸電傷害的安全操作措施、保護(hù)和接地、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，詳見(jiàn)附件 1。 【 編制要點(diǎn) 】 ： 本部分根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行 27 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，列出重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目清單、安全風(fēng)險(xiǎn) 主要控制點(diǎn) ，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，明確安全防護(hù)要求。 安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求： （ 1）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前 24小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整： (1) 分部分項(xiàng)工 程開(kāi)始前，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測(cè)， 填寫(xiě)《施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單》， 從 作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況，計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)修正系數(shù)，對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值 ，對(duì) 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài) 調(diào)整。 (4) 發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開(kāi)展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。作業(yè)前 48小時(shí)書(shū) 面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。 (4) 三級(jí)及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級(jí)，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的 23 降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)超過(guò)三級(jí)，要采用針對(duì)性措施爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不上升，組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“安全施工作業(yè)票 B”，制定 “ 施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡 ” ，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。 (6) 現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、 運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。 21 (2) 高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 【編制要點(diǎn)】 :依據(jù)財(cái)政部安全監(jiān)管總局財(cái)企 ［ 2020］ 16號(hào)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》及 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改 20 辦能源［ 2020］ 1808號(hào) 《 電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 》等有關(guān)規(guī)定，明確項(xiàng)目安全費(fèi)用按施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線施工等四個(gè)階段的計(jì)劃、報(bào)審、使用等管理流程，確保費(fèi)用的?？顚?用。 施工安全方案管理 【編制要點(diǎn)】 :按照《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，列出需編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案（需附計(jì)算書(shū)）、專項(xiàng)施工方案（需專家論證）及需辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目清單， 明確編審批責(zé)任人，交底程序， 制定明確的編制計(jì)劃。 五、 特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育并考試合格。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有 權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告；有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 (6)協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄；保管有關(guān)安全資料。 (9)實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。 (2)組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級(jí)有基建安全的規(guī)程、 規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。 E. 參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 V. 組織落實(shí)分管范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)安全管理工作有效開(kāi)展。 施工班（組）長(zhǎng)、兼職安全員 架線施工階段 9 (7) 定期組織開(kāi)展安全檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改落實(shí)， 實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。 【示例】 : XXX工程施工項(xiàng)目部安全管理保證機(jī)構(gòu)圖 6 項(xiàng)目經(jīng)理： 項(xiàng)目總工： 項(xiàng)目副經(jīng)理（ 1）： 項(xiàng)目副經(jīng)理（ 2）： 工程部 主任： 技術(shù)專職： 資料信息員： 質(zhì)檢部 主任： 質(zhì)檢專職： 外協(xié)部 主任： 施工協(xié)調(diào)： 施工一隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 安監(jiān)部 主任： 安全專職： 環(huán)保專職： 物供部 主任： 設(shè)備管理員： 材料管理員： 綜合部 主任： 造價(jià)員： 消防保衛(wèi)： 施工二隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技 術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 樁機(jī)隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 施工一隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 施工三隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 施工三隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 施工四隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 樁機(jī)隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 施工四隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 施工五隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 施工六隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 施工二隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 架線施工一隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 腳手架施工隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 架線施工 施工班組及全體作業(yè)人員 架線施工一隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 腳手架施工隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)： 技術(shù)員： 安全員： 質(zhì)檢員： 基 礎(chǔ) 施 工 立 塔 施 工 分 區(qū)段管理 分 區(qū)段管理 業(yè)主項(xiàng)目部 監(jiān)理項(xiàng)目部 本單位 各職能部門(mén) 本單位分管領(lǐng)導(dǎo)： 7 監(jiān)督機(jī)構(gòu) 【 編制要點(diǎn)】 :明確工程安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)組成，可用網(wǎng)絡(luò)圖形式表示。嚴(yán)禁焚燒施工垃圾和各類廢棄物。 工程跨越設(shè)施多：全線跨越 500kV 電力線 次、 220kV 電力線 次、110kV 電力線 次、 35kV 及以下電力線 次、通信線 次；高速鐵路 次、 高速公路 次、國(guó)道 次、省道 次，跨 河 次。 編制依據(jù) 【編制要點(diǎn)】 :列出編制本方案所引用或依據(jù)現(xiàn)行有效的主要的國(guó)家法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 68 防止水土污染 35 架線施工階段 24 施工重大風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施 【示例】 是 依照某個(gè)工程實(shí)例編制的，供方案編制時(shí)參考，編寫(xiě)者可根據(jù)各自工程特點(diǎn)進(jìn)行深化、細(xì)化、適應(yīng)性調(diào)整。 5 保證機(jī)構(gòu) 7 安全職責(zé) 21 應(yīng)急管理措施 26 施工準(zhǔn)備階 段 64 架線施工階段 74 附件 1 “懸浮內(nèi)（外）抱桿分解組立鐵塔”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 75 附件 2 “ 跨越線高速鐵路 53m 高度鋼管跨越架搭設(shè)、拆除 ” 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 87 附表 2 文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃 工程特點(diǎn) 本工程線路全長(zhǎng)公里雙回架設(shè)，全線鐵塔高跨設(shè)計(jì)，采用外繞式雙回路換位塔，基礎(chǔ)型式 85%采用環(huán)保型掏挖式和人工挖孔樁基礎(chǔ)，跳線采用上下固定的鼠籠式固定硬跳線方式，使用新型不銹鋼海馬式防振錘等金具。 5 （ 3） 施工現(xiàn)場(chǎng)砂石、水泥等施工材料必須鋪墊，混凝土攪拌場(chǎng)所采取隔離、降塵措施，并及時(shí)清理施工遺留物。 【 示例 】 :項(xiàng)目施工 按安全文明施工“六化”標(biāo)準(zhǔn)， 實(shí)現(xiàn) “設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”， 樹(shù)立良好的安全文明施工形象。 (4) 組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施 工 組織設(shè)計(jì)）、安全 管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查， 業(yè) 主項(xiàng)目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。 II. 按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織安全管理工作，對(duì)施班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 B. 組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全技術(shù)措施的編審工作；織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況。 督促并協(xié)助施工班組做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、 鑒定工作。每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。 (5)嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。 二、 結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退?？山Y(jié)合自身管理需要和實(shí)際情況補(bǔ)充完善。 項(xiàng)目總工組織 方案交