【正文】 活動(dòng)記錄 （ 5） 特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案 （ 6） 登高作業(yè)人員體檢情況登記表（含分包單位登高作業(yè)人員） （ 7） 分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入審（復(fù)）查表 （ 8） 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳 （ 9） 安全技術(shù)措施計(jì)劃（含文明施工措施計(jì)劃）及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄 （ 10） 安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用 記錄 （ 11） 安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄 （ 12） 安全施工作業(yè)票及 安全技術(shù)措施交底記錄 （ 13） 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄 （ 14） 安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單 （ 15） 工 程項(xiàng)目安全管理自評(píng)價(jià)記錄 （ 16） 安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳 （ 17） 各類安全報(bào)表及安全事故調(diào)查處理記錄。 【示例】 : (1) 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。 (2) 根據(jù)得出的 動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，錄入 《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳》 ，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)簽字。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。 (7) 暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，按照三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行控制。 【 示例 】： 施工供用電：項(xiàng)目部材料站施工用電從租借廠房?jī)?nèi)的電源點(diǎn)接入，存在“觸電”風(fēng)險(xiǎn)。 【 示例 】： 1. 土石方 基礎(chǔ)開挖施工 :本工程土石方基礎(chǔ)開挖深度均在 5m 以上，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害”風(fēng)險(xiǎn)。只有切實(shí)采取加固措施，才能繼續(xù) 作業(yè)。 (9) 索道不得超負(fù)荷使用，且嚴(yán)禁載人。 (4) 移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立：本工程 5 56 塔與運(yùn)行 10kV 線路距離 11m，其作業(yè)過程屬于危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，存在“觸電、電 網(wǎng)事故”風(fēng)險(xiǎn)。 3) 抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。 4) 抱桿內(nèi)拉線的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點(diǎn)下方。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 2) 復(fù)測(cè)跨越點(diǎn)斷面圖時(shí)，應(yīng)考慮環(huán)境溫度的變化（即復(fù)測(cè)季節(jié)與施工季節(jié)的溫差）。 【 示例 】：“跨越線高速鐵路 53m 鋼管跨越架”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 包括方案編制，作業(yè)前交底、跨越架搭設(shè)、拆除要求等方面，分 42 析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。 (6) 塔件離地約 時(shí)應(yīng)暫停起吊并進(jìn)行檢查，確認(rèn)正常后方可繼續(xù)起吊。 3. “臨近超高壓線路組立”安全防護(hù)基本要求 1) 采用 內(nèi)懸浮內(nèi)拉線抱桿分解組塔 。 (9)地錨布置完成后應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格，使用過程派專人監(jiān)護(hù)。 項(xiàng)目施工存在的風(fēng)險(xiǎn) 【 編制要點(diǎn) 】 ： 針對(duì)本階段重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，分析施工工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。 (5) 應(yīng)經(jīng)常檢查牽引機(jī)的制動(dòng)裝置，保持良好的制動(dòng)力；當(dāng)需 33 要 停止運(yùn)行時(shí)，應(yīng)將牽引機(jī)手柄置于中位，牽引卷筒停止并制動(dòng)。 (3) 孔口四周設(shè)置 鋼管扣件組裝式安全圍欄 ， 圍 欄度 高度為～ 。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目包含：①《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及 控制辦法（試行）》 (國(guó)家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1758號(hào) )中明確的三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)；②《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 (國(guó)家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1753 號(hào) )中“達(dá)到、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”、“重要臨時(shí)設(shè)施”、“重要施工工序”和“特殊及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目”等。 (3) 本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)，如經(jīng)過動(dòng)態(tài)調(diào)整后出現(xiàn) 四級(jí)及以 上的 ， 按照四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、管控。 降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 后，相應(yīng)人員到位 時(shí)，開始作業(yè)。 【示例 】： 開工前，參與業(yè)主項(xiàng)目組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。 (2) 安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，分階段報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。 七、 對(duì)作業(yè)人員開展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。 (2)正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在 使用前進(jìn)行可靠性檢查。 (4)組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。 項(xiàng)目部專（兼）職安全員的安全職責(zé) 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工和理工作，確保施工過程中的安全。 (9) 組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。 （ 7） 導(dǎo)地線展放作業(yè)采用跨越施工技術(shù)，減少對(duì)跨越物損害。 【示例】 : 工程概況 500kV 線路工程為雙回同塔線路工程，起自 電廠，止于 500kV 變電站，線路約長(zhǎng) 公里；全線共新建鐵塔 基，其中雙回路直線塔 基（鋼管塔 基、角鋼塔 基）、雙回路轉(zhuǎn)角塔 基（鋼管塔 1 基、角鋼塔 基）。 80 附表 1 施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)使用計(jì)劃表 34 架線施工階段 5 3．安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 54 基礎(chǔ)施工階段 施工高峰期處于多雨、酷夏臺(tái)風(fēng)季節(jié)，基礎(chǔ)、組塔、架線施工受到較大影響。 可用網(wǎng)絡(luò)圖形式表示。 IV. 針對(duì)工程實(shí)施和安全檢查中出 現(xiàn)的問題，及時(shí)安排處；重大問題提請(qǐng)項(xiàng)目 經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計(jì)劃。 (8)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。 (7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。 （ 18） 安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單） ?? 17 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳 (1) 安全活動(dòng) 日 記錄 (2) 安全施工作業(yè)票 (3) 安全整改 通知單 (4) 安全整改反饋單及復(fù)檢單 (5) 施工機(jī)械、工器具檢查登記表 (6) 安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄 (7) 施工隊(duì)安全檢查記錄 (8) 安全文件收文臺(tái)帳 (9) 有關(guān) 安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、 安全簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)、法律法規(guī)等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 (3) 本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)，如經(jīng)過動(dòng)態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級(jí)及以上的，按照四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上 報(bào)、管控。 (3) 組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資（見 附表 3：“應(yīng)急物資清單 ”），定期開展針對(duì)性的應(yīng)急演練，確保 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 方案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。 (8) 每月 25日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 【 編制要點(diǎn) 】 ： 依據(jù)施工準(zhǔn)備階段重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目和施工各環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)， 分析 本階段 施工 安全 主要控制點(diǎn) ， 制定相應(yīng)的 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 措施 。 2. 人工孔樁開挖施工：本工程 56 基礎(chǔ)人工挖孔灌注樁施工， 30 深度在 10m， 逐層往下循環(huán)作業(yè)，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落、物體打擊、觸電、中毒窒息、坍塌”風(fēng)險(xiǎn)。 (2) 挖掘流砂坑使用擋土板時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查其有無(wú)變形或斷裂現(xiàn)象。 (10) 使用前應(yīng)檢查承載索的錨固、拉線是否正常，各種索具是否損壞，索道支架有無(wú)變形、開裂，確認(rèn)無(wú)異常后，方可運(yùn)行，并做好相關(guān)檢查記錄。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 【 編制要點(diǎn) 】 ： 通過桿塔組立階段重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目和施工各環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)， 分析 本階段 施工 安全 主要控制點(diǎn) ， 制定相應(yīng)的 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 措施 。 4) 提升抱桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。 5) 提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱 桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時(shí)，應(yīng)以抱桿頂部的臨時(shí)拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。 架線施工階段 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 【 編制要點(diǎn) 】 ： 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)設(shè)別、評(píng)估，列出本階段重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。 3) 跨越不停電電力線路施工，應(yīng)嚴(yán)格按 DL 409 規(guī)定的 “ 電力線路第二種工作票 ” 制度 執(zhí)行。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 【 編制要點(diǎn) 】 ： 通過架線施工階段重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目和施工各環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)， 分析 本階段 施工 安全 主要控制點(diǎn) ， 制定相應(yīng)的 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 措施 。 起重機(jī)與帶電體的最小安全距離 (GB ） 電壓等級(jí) kV ＜ 1 1～ 20 35～ 110 154 220 330 500 最小安全距離 m 39 (5) 起重機(jī)在作業(yè)中出現(xiàn)不正常，應(yīng)采取措施放下塔件，停止運(yùn)轉(zhuǎn)后進(jìn)行檢修，嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行調(diào)整或檢修。注意用抱桿吊裝時(shí)，應(yīng)調(diào)整抱桿角度 。 (8)樁錨被雨水浸泡后，應(yīng)拔出重新設(shè)置。 【 示例 】：本工程桿塔組立階段共有 4 項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見下表： 施工階段 序號(hào) 危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 計(jì)劃時(shí)間 施工部位 風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目類型 桿塔組立 1 鋼管塔施工 2020年 7月 179 固有三級(jí) 2 懸浮抱桿分解 組立 2020年 7月 7 固有三級(jí) 3 臨近超高壓線路組立 2020年 8月 37 特殊作業(yè) 4 移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立 2020年 8月 5 56 危險(xiǎn)作業(yè) 作業(yè)前須按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）》 (國(guó)家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1758 號(hào) )中的六個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 (4) 載重小車通過中間支架時(shí)牽引速度應(yīng)緩慢，待小車通過支架鞍座后，方可正常運(yùn)行。 (2) 每日開工前檢測(cè)井下的有毒、有害氣體，并有相應(yīng)的安全措施 ， 樁孔開挖深度超過 10m 時(shí)， 設(shè)置 專門向井下送風(fēng)的設(shè)備，風(fēng)量不宜少于 25L/s，且井底設(shè)照明，采用 12V 以下電源，帶罩防水安全燈具。 【 示例 】： 施工電源拉入作業(yè)，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。從施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線施工等四個(gè)階段開展風(fēng)險(xiǎn)分析，針對(duì)特殊環(huán)境施工項(xiàng)目開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析。 25 (2) 根據(jù)得出的 動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)， 錄入 《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳》 ，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)簽字。參建單位主要 領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并實(shí)施 。 施工安全風(fēng)險(xiǎn) 【編制要點(diǎn) 】：根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1758號(hào)《國(guó)家電網(wǎng)公司電 網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）》文件要求，明確項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程，落實(shí)責(zé)任，開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 【示例】 : (1) 開工前，按施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線施工等四個(gè)階段編制安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃單（見 附表 1“施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)使用計(jì)劃表”），報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。 六、 組織作業(yè)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。 施工人員的安全職責(zé) (1)學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。 (3)負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓(xùn)。 F. 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。 施工班（組）長(zhǎng)、兼職安全員 架線施工階段 9 (8) 負(fù)責(zé)組織對(duì)重 要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。 （ 6） 山區(qū)、林區(qū)、草原施工宜選用原有的小道作為小運(yùn)道路，減少對(duì)植被的破壞。 【示例】 :本方案編制依據(jù)： 主席令 2020 年第 70 號(hào) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 國(guó)務(wù)院令 2020 年第 393 號(hào) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 GB 501941993 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范 GB 2894 一 2020 安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則 GB 67222020 爆破安全規(guī)程