【正文】 。二是要加強信訪維穩(wěn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。二是加強思想教育與懲處惡意上訪相結(jié)合。社會和諧在很大程度上取決于經(jīng)濟發(fā)展水平，經(jīng)濟發(fā)展是社會和諧的重要基礎(chǔ)。 三、突出發(fā)展先進文化，為建設(shè)和諧社會提供精神支撐。我們按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與 的要求，努力完善社會管理格局。 一、 實施民生 工程與創(chuàng)新社會管理相互促進共同發(fā)展 深刻理解實施民生工程與創(chuàng)新社會管理的本質(zhì)內(nèi)涵，準確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，是加強民生工程建設(shè)、推進社會管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。”實施民生工程，既是加強社會建設(shè)、保障和改善民生的具體體現(xiàn)，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重要途徑和有效舉措。 三、創(chuàng)新社會管理是助推民生工程建設(shè)的重要保障 社會管理創(chuàng)新，必須以管理理念創(chuàng)新為前提、管理制度創(chuàng)新為保障、管理手段創(chuàng)新為重點，才能確保社會建設(shè)科學(xué)發(fā)展、不斷發(fā)展。我國當前的社會矛盾主要是因利益訴求引起的人民內(nèi)部矛盾，在化解社會矛盾過程中，要按照 “十二五”規(guī)劃提出的“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局” 的要求，不斷創(chuàng)新社會管理方法和手段，采取源頭治理、動態(tài)管理和應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理方法，認真解決群眾的合理訴求，及時化解社會矛盾，加強應(yīng)急處置能力建設(shè)，有效應(yīng)對和妥善處置突發(fā)公共事件，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷優(yōu)化社會環(huán)境，確保社會建設(shè)順利發(fā)展、民生工程穩(wěn)步推進。當前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，如貧富差距現(xiàn)象擴大，就業(yè)難、上學(xué)難、看病難等問題還比較突出，這些都給社會帶來了不和諧、不安定的因素。由此可見，創(chuàng)新社會管理與實施民生工程都是把以人為本、保障和維護人民群眾的根本利益作為本質(zhì)要求和實現(xiàn)目標。 【關(guān)鍵詞】社會管理創(chuàng)新 民生工程 舉措 保障 思考 加強和創(chuàng)新社會管理，是黨中央從實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和全面構(gòu)建和諧社會的高度而作出的重大決策，對于鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)國家長治久安、確保人民群眾安居樂業(yè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。三是發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求。引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在提高效益的基礎(chǔ)上增加職工工資，合理調(diào)整并監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行最低工資標準。三要實行過硬考核。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生不確定、處置很緊急、情緒易失控、先機更關(guān)鍵的特點，健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，組建專門機構(gòu)，成立專項基金，安排專業(yè)人員，開展專項工作，確保突發(fā)事件在第一時間得到根本解決。因此，既使是典型的涉法問題，也習(xí)慣于到政府部門上訪解決。 素質(zhì)作風(fēng)之害。當前，政策傾斜民生、關(guān)顧民愿的力度前所未有。 二、原因分析 信訪維穩(wěn)問題是一個“老大難”的問題，這是自上而下，遍及各地的共同感受。這一方面表明縣里處訪穩(wěn)控有力度，把問題解決在縣級層面，沒 有上交矛盾；另一方面說明“燃點”“觸點”增多態(tài)勢沒有明顯改變，信訪維穩(wěn)形勢仍然很嚴峻。創(chuàng)新社會管理 促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定 貧困山區(qū)農(nóng)村維穩(wěn)工作的調(diào)查與思考 當前，我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的 關(guān)鍵時期 ， 廣大農(nóng)村正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化， 因利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的 各種矛盾 處多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢 ， 已直接影響 到當前 農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。 盡管信訪維穩(wěn)工作渠道更加暢通，但群眾上訪方式卻更趨激烈。分析信訪維穩(wěn)問題多發(fā)高發(fā)甚至激發(fā)的根本原因，這里既有宏觀因素也有微觀因素，既有一般性原因也有個體性原因，既有政府部門問題也有上訪群眾的問題。個人理解，這是對過往“農(nóng)村支持城市、地方支持中央、小家支持大家”政策的補償，是對社會財富兩極分化問題的補救。少數(shù)黨員干部素質(zhì)不高、作風(fēng)不好、責(zé)任心不強，也是造成群眾上訪的一個重要誘因。 三、對策建議 圍繞近民情，更好地完善信訪維穩(wěn)渠道。 圍繞促民安，更好地規(guī)范信訪維穩(wěn)秩序。堅決兌現(xiàn)獎懲，該“一票否決”的堅決“一票否決”。今年以來，全縣農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入都有較大增長。四是加快環(huán)境治理和建設(shè)，促進人與自然和諧發(fā)展。胡錦濤同志指出：“社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點。 二、實施民生工程是加強和創(chuàng)新社會管理的有效舉措 無論是經(jīng)濟建設(shè)還是社會建設(shè)，從根本上講都是 為了保障和改善民生，維護最廣大人民群眾的根本利益。同時，群眾的民主意識和權(quán)利意識不斷增強，共享改革發(fā)展成果的愿望日益強烈，這也對社會管理提出了新的更高的要求。 。只有民生和諧才能社會和諧，只有社會和諧才能推進社會管理不斷 創(chuàng)新。我們必須從維護最廣大人民根本利益和實現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略高度抓好社會建設(shè)，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者通過對部分基層政府實施民生工程情況的考察調(diào)研證明，實施民生工程是推進社會管理創(chuàng)新的有效舉措，創(chuàng)新社會管理是推進民生工程建設(shè)的重要保障。 五、突出加強社會管理，維護社會穩(wěn)定。我們把擴大就業(yè)擺到更加突出的位置，加快社會保障體系建設(shè)，基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項社會保險的保障能力進一步增強，使群眾感受到黨和政府的溫暖，感受到社會主義制度的優(yōu)越性。 一、突出經(jīng)濟發(fā)展，打牢社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。堅持一手抓機關(guān)效能建設(shè)的同時，一手抓相關(guān)法制宣傳，教育群眾依法有序上訪。著眼降低群眾上訪成本，方便群眾反映訴求，進一步拓展網(wǎng)上信訪、“民聲通道”、“縣長熱線”、“文明行風(fēng)熱線”等