【正文】 。二是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。二是加強(qiáng)思想教育與懲處惡意上訪相結(jié)合。社會(huì)和諧在很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。 三、突出發(fā)展先進(jìn)文化，為建設(shè)和諧社會(huì)提供精神支撐。我們按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與 的要求，努力完善社會(huì)管理格局。 一、 實(shí)施民生 工程與創(chuàng)新社會(huì)管理相互促進(jìn)共同發(fā)展 深刻理解實(shí)施民生工程與創(chuàng)新社會(huì)管理的本質(zhì)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，是加強(qiáng)民生工程建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)?！睂?shí)施民生工程，既是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、保障和改善民生的具體體現(xiàn)，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要途徑和有效舉措。 三、創(chuàng)新社會(huì)管理是助推民生工程建設(shè)的重要保障 社會(huì)管理創(chuàng)新，必須以管理理念創(chuàng)新為前提、管理制度創(chuàng)新為保障、管理手段創(chuàng)新為重點(diǎn)，才能確保社會(huì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、不斷發(fā)展。我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)矛盾主要是因利益訴求引起的人民內(nèi)部矛盾，在化解社會(huì)矛盾過(guò)程中，要按照 “十二五”規(guī)劃提出的“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局” 的要求，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方法和手段，采取源頭治理、動(dòng)態(tài)管理和應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理方法，認(rèn)真解決群眾的合理訴求，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)和妥善處置突發(fā)公共事件，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，確保社會(huì)建設(shè)順利發(fā)展、民生工程穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，如貧富差距現(xiàn)象擴(kuò)大，就業(yè)難、上學(xué)難、看病難等問(wèn)題還比較突出，這些都給社會(huì)帶來(lái)了不和諧、不安定的因素。由此可見(jiàn)，創(chuàng)新社會(huì)管理與實(shí)施民生工程都是把以人為本、保障和維護(hù)人民群眾的根本利益作為本質(zhì)要求和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 【關(guān)鍵詞】社會(huì)管理創(chuàng)新 民生工程 舉措 保障 思考 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央從實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度而作出的重大決策，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。三是發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求。引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在提高效益的基礎(chǔ)上增加職工工資，合理調(diào)整并監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。三要實(shí)行過(guò)硬考核。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生不確定、處置很緊急、情緒易失控、先機(jī)更關(guān)鍵的特點(diǎn)，健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，組建專門機(jī)構(gòu)，成立專項(xiàng)基金，安排專業(yè)人員，開(kāi)展專項(xiàng)工作，確保突發(fā)事件在第一時(shí)間得到根本解決。因此，既使是典型的涉法問(wèn)題，也習(xí)慣于到政府部門上訪解決。 素質(zhì)作風(fēng)之害。當(dāng)前，政策傾斜民生、關(guān)顧民愿的力度前所未有。 二、原因分析 信訪維穩(wěn)問(wèn)題是一個(gè)“老大難”的問(wèn)題，這是自上而下，遍及各地的共同感受。這一方面表明縣里處訪穩(wěn)控有力度，把問(wèn)題解決在縣級(jí)層面，沒(méi) 有上交矛盾；另一方面說(shuō)明“燃點(diǎn)”“觸點(diǎn)”增多態(tài)勢(shì)沒(méi)有明顯改變，信訪維穩(wěn)形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻。創(chuàng)新社會(huì)管理 促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定 貧困山區(qū)農(nóng)村維穩(wěn)工作的調(diào)查與思考 當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的 關(guān)鍵時(shí)期 ， 廣大農(nóng)村正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化， 因利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的 各種矛盾 處多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì) ， 已直接影響 到當(dāng)前 農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 盡管信訪維穩(wěn)工作渠道更加暢通，但群眾上訪方式卻更趨激烈。分析信訪維穩(wěn)問(wèn)題多發(fā)高發(fā)甚至激發(fā)的根本原因，這里既有宏觀因素也有微觀因素，既有一般性原因也有個(gè)體性原因，既有政府部門問(wèn)題也有上訪群眾的問(wèn)題。個(gè)人理解，這是對(duì)過(guò)往“農(nóng)村支持城市、地方支持中央、小家支持大家”政策的補(bǔ)償，是對(duì)社會(huì)財(cái)富兩極分化問(wèn)題的補(bǔ)救。少數(shù)黨員干部素質(zhì)不高、作風(fēng)不好、責(zé)任心不強(qiáng)，也是造成群眾上訪的一個(gè)重要誘因。 三、對(duì)策建議 圍繞近民情，更好地完善信訪維穩(wěn)渠道。 圍繞促民安，更好地規(guī)范信訪維穩(wěn)秩序。堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，該“一票否決”的堅(jiān)決“一票否決”。今年以來(lái)，全縣農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入都有較大增長(zhǎng)。四是加快環(huán)境治理和建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。胡錦濤同志指出：“社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 二、實(shí)施民生工程是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有效舉措 無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是社會(huì)建設(shè)，從根本上講都是 為了保障和改善民生，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。同時(shí)，群眾的民主意識(shí)和權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，共享改革發(fā)展成果的愿望日益強(qiáng)烈，這也對(duì)社會(huì)管理提出了新的更高的要求。 。只有民生和諧才能社會(huì)和諧，只有社會(huì)和諧才能推進(jìn)社會(huì)管理不斷 創(chuàng)新。我們必須從維護(hù)最廣大人民根本利益和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度抓好社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者通過(guò)對(duì)部分基層政府實(shí)施民生工程情況的考察調(diào)研證明，實(shí)施民生工程是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的有效舉措，創(chuàng)新社會(huì)管理是推進(jìn)民生工程建設(shè)的重要保障。 五、突出加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們把擴(kuò)大就業(yè)擺到更加突出的位置，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，使群眾感受到黨和政府的溫暖，感受到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。 一、突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打牢社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持一手抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的同時(shí)，一手抓相關(guān)法制宣傳，教育群眾依法有序上訪。著眼降低群眾上訪成本，方便群眾反映訴求，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上信訪、“民聲通道”、“縣長(zhǎng)熱線”、“文明行風(fēng)熱線”等