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論構(gòu)件本質(zhì)安全煤礦過(guò)程中的制度建設(shè)(word檔)(留存版)

  

【正文】 、層次性的分析 ,構(gòu)建了我國(guó)煤礦事故致因模型 ,這是本文的創(chuàng)新之處。 accident 1 引 言 在 我國(guó)的能源工業(yè)中 ,煤炭占我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的 70%左右 ,預(yù)計(jì)到 2050 年還將占 50%以上 ,因此 ,煤炭在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是我國(guó)的主要能源。在以人為本、關(guān)愛(ài)生命、建立和諧社會(huì)的背景條件下 ,我國(guó)煤礦必須大幅度減少和控制特大以上瓦斯事故的發(fā)生。例如 :澳大利亞 2021 年煤礦死亡人數(shù)為 0,優(yōu)于其他行業(yè) ,其中主要原因之一就是得益于實(shí)現(xiàn)了高度機(jī)械化 ,井下作業(yè)人員少 。因此 ,就只能招收農(nóng)民工 ,而且缺乏應(yīng)有的技術(shù)培訓(xùn)。礦井自然條件困難 ,生產(chǎn)系統(tǒng)不完善 ,安全設(shè)施不足 ,人員素質(zhì)差 ,既有當(dāng)事人的責(zé)任 ,也有領(lǐng)導(dǎo)和客觀環(huán)境的原因。在瓦斯礦井要做到人人皆知 ,像抗非典那樣 ,深入人心 ,關(guān)心瓦斯災(zāi)害防治 ,做到了解安全規(guī)程 ,執(zhí)行安全規(guī)程的模范。加強(qiáng)科研工作 力度 ,提高安全生產(chǎn)水平 ,建立本質(zhì)安全化的生產(chǎn)體系 。 逆反心理 :因?qū)δ橙四呈掠蟹锤? ,不服氣 ,不賣(mài)帳而產(chǎn)生了抵觸情緒 ,所以當(dāng)某人要他這樣 ,他偏要那樣 ,對(duì)著干的心理狀態(tài)。其中 ,這里所說(shuō)的環(huán) 境條件 ,主要是包括礦井下的自然條件 ,如照明、通風(fēng)、噪聲、溫度、濕度、設(shè)備布局等。特別是對(duì)那些事故當(dāng)事人 ,因其受的刺激太重、挫折 大 ,采用此法能收到更好的心理治療作用。 14”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查報(bào)告 [3](簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告” ),認(rèn)為這是一起責(zé)任事故 ,引起該事故的直接原因是在海州立井 3316 風(fēng)道瓦斯?jié)舛瘸薜那闆r下 ,工人違章帶電操作維修 ,產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸的 。techniques。對(duì)于承受能力比較弱的員工心理影響也肯定比較嚴(yán)重 ,如果只是采取一般心理安撫或其他消除措施不能真正的消除心理壓力 ,那么可采用一些特殊的心理療法來(lái)進(jìn)行矯治。 由于人的心理是人對(duì)客觀事物的主觀反應(yīng) ,所以消除因心理原因而導(dǎo)致的事故就必須從改善客觀和主觀心理因素條件兩方面采取措施。因此提前了解煤礦工作人員可能存在的不穩(wěn)定心理因素 ,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的開(kāi)發(fā)啟導(dǎo)是解決因人的心理因素而導(dǎo)致的礦井安全生產(chǎn)隱患的重要方式。鼓勵(lì)其進(jìn)行瓦斯抽放和開(kāi)發(fā)利用瓦斯 ,并且在開(kāi)發(fā)利用瓦斯的過(guò)程中應(yīng)減免稅收 ,鼓勵(lì)瓦斯發(fā)電 ,其所發(fā)的電可并網(wǎng)運(yùn)行 ,不得限制和歧視。 特別是我國(guó)有具有世界先進(jìn)生產(chǎn)水平的神華煤礦 ,也有在高瓦斯和突出危險(xiǎn)條件下、多年來(lái)實(shí)現(xiàn)安全高產(chǎn)的淮南和平頂山煤業(yè)集團(tuán)公司等所獲得的技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。因此 ,為了鼓勵(lì)礦井瓦斯抽放工作 ,建議 :抽放瓦斯利用的收入應(yīng)減免稅收 ,且鼓勵(lì)瓦斯發(fā)電和開(kāi)發(fā)新的瓦斯利用途徑 (尤其是低濃度瓦斯的合理利用 ) ,使高瓦斯礦井有積極性千方百計(jì)地提高瓦斯抽放量和利用量。 20”瓦斯突出引發(fā)的瓦斯爆炸事故為例 ,280 水平煤與瓦斯突出的瓦斯、流逆行到上水平運(yùn)輸大巷 ,多處瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測(cè)儀超限報(bào)警 ,預(yù)示著全礦處于瓦斯爆炸一觸即發(fā) ,面臨毀滅的邊緣時(shí) ,竟然在 31 分鐘內(nèi)沒(méi)有采取切斷電源的措施 ,致使架線電機(jī)車(chē)行駛到巷道拐彎處引起瓦斯爆炸 ,造成死亡148 人的特別重大事故。把“千軍萬(wàn)馬”的隊(duì)伍放在高度危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境中勞動(dòng) ,因而一旦出現(xiàn)瓦斯 (煤塵 )爆炸、礦井火災(zāi)等事故時(shí) ,容易導(dǎo)致?lián)p失慘重 ,甚至全礦毀滅的現(xiàn)象。如 2021 年 ,南非煤礦的百萬(wàn)噸死亡率為 ,印度為 ,波蘭為 ,俄羅斯為 。anditisonthisbasisthecurrentmainproblemsofcoalmineare analyzed .Besides ,thecountermeasuresofhowtoimprovethequalityofemploye es ,howtosetupessential worksafetysystem ,andhowtomakespecialpolicyforhighgasandoutburstcoalminearegiven .Theresults mightgiveimportantguidancetoworksafetyincoalmines . Keywords : safetysituation 。 2)物的不安全因素。 3 2 遼寧省孫家灣煤礦“ 2 !t 3 范 例 3 1 貴州省木沖溝煤礦“ 9 27”瓦斯煤塵爆炸事故分析 2021 年 9 月 27 日 20 時(shí) 30 分 ,貴州省水城礦務(wù)局木沖溝煤礦四采區(qū) 41114機(jī)巷中第四聯(lián)絡(luò)巷附近發(fā)生一起特大瓦斯爆炸事故 ,事故波及整個(gè)四采區(qū)。人的不安全行為可以促成物的不安全因素 ,而物的不安全因素又會(huì)在客觀上造成人出現(xiàn)不安全行為的條件。accidentcausingtheory。 挑戰(zhàn)不安全行為和不安全條件 要有辨識(shí)、報(bào)告、改進(jìn)工作場(chǎng)所安全隱患和不安全行為的程序 ,讓所有員工積極參與 ,辨識(shí)出來(lái)的問(wèn)題要迅速處理 ,讓員工能夠看到由于他們的努力而帶來(lái)的進(jìn)步。各階段中對(duì)安全事項(xiàng)上的行為和態(tài)度的認(rèn)識(shí)水平以及典型表現(xiàn)特征見(jiàn)表 1。他們已認(rèn)識(shí)到 :安全文化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的基礎(chǔ) ,完善安全管理體制的動(dòng)力 ,規(guī)范安全行為的準(zhǔn)則 ,是企業(yè)安全管理的靈魂。 3)文化安全 (安全文化 )階段 進(jìn)入 20世紀(jì) 90年代 ,隨著企業(yè)文化及安全文化研究的蓬勃發(fā)展 ,研究者和實(shí)踐者認(rèn)識(shí)到 :處于高危行業(yè)的員工執(zhí)行任務(wù)時(shí)并不是孤立地只是單純與工具、設(shè)備及儀表等 技術(shù)因素打交道 ,實(shí)際情況是他們是以團(tuán)隊(duì)形式相互協(xié)作來(lái)完成任務(wù) ,會(huì)受到情緒化和社會(huì)化因素影響。 還沒(méi)有觸及本質(zhì)安全的核心內(nèi)容 ,即本質(zhì)安全的和諧交互性。 2)過(guò)分注重微觀層面?zhèn)€體的本質(zhì)安全化而忽視宏觀層面的本質(zhì)安全化是通過(guò)微觀層面的個(gè)體間的和諧交互而取得的事實(shí)[11]。 雖然 ,目 前在本質(zhì)安全化管理理論研究和實(shí)踐中做了大量工作 ,已經(jīng)取得了一定理論成果 ,在實(shí)踐中也收到了一定成效 ,但所研究的成果仍缺少一定系統(tǒng)性。例如 :今天的汽車(chē)由于安裝了 ABS、安全氣囊等安全設(shè)備就要比 20世紀(jì)二三十年代的汽車(chē)要安全得多 ,但能否就說(shuō)現(xiàn)在的汽車(chē)已經(jīng)達(dá)到本質(zhì)安全化了呢 ?答案是否定的。 基本安全階段 人們認(rèn)為事故成因是機(jī)械故障及機(jī)械設(shè)計(jì)缺陷 ,也就是所謂的事故技術(shù)致因說(shuō) ,因此 ,這個(gè)階段的研究主要集中于如何消除機(jī)械故障及如何采用可靠技術(shù)設(shè)計(jì)安全可靠的機(jī)械設(shè)備 。還有一個(gè)重要原因是由于這些系統(tǒng)中的人的因素還沒(méi)有得到相應(yīng)的重視 ,是煤礦企業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期存在的不良安全文化導(dǎo)致了事故的發(fā)生。 第一階段是意識(shí)淡薄的被動(dòng)階段 ,是外部要求 ,僅把安全看成是一個(gè)單純的技術(shù)性問(wèn)題 ,認(rèn)為安全的要求是多余的 ,是一種累贅 ,采用的是技術(shù)解決方法 。 鼓勵(lì)員工做出保守的決策 要有程序促進(jìn)員工在對(duì)安全有疑問(wèn)時(shí)做出保守息 ,而不是盲目操作 。事故致因理論 。據(jù)專(zhuān)家估計(jì) ,我國(guó)每年因各類(lèi)煤礦傷亡事故和職業(yè)病造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 250多億元 ,建國(guó)以來(lái) ,其累積損失超過(guò) 4000多億元 ,給國(guó)家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。另外 ,一些煤礦企業(yè)為提高產(chǎn)量 ,盲目增設(shè)作業(yè)面 ,造成礦井整體布局不合理作業(yè)環(huán)境復(fù)雜 ,一旦發(fā)生事故 ,工人難以迅速撤出礦井救護(hù)隊(duì)也難以實(shí)施有效的應(yīng)急救援 ,往往造成事故損失擴(kuò)大化。 41116 回風(fēng)巷停電 ,局扇停止工作 ,導(dǎo)致瓦斯積聚。 3 2 2 直接原因 1)人的不安全行為。 對(duì)策 。2021年 11月 27 日發(fā)生在七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦的煤塵爆炸事故 ,死亡 171 人 [3— 5]。為此 ,只能是自主開(kāi)發(fā)與之相應(yīng)的安全技術(shù)相結(jié)合 ,以確保高瓦斯礦井和突出礦井的安全生產(chǎn)。四川省連續(xù) 6 年沒(méi)有進(jìn)一個(gè)學(xué)采礦的大學(xué)畢業(yè)生。 在筆者的印象中 ,稅制改革時(shí) ,統(tǒng)一采用 17 %的增值稅 ,由于煤炭屬于初級(jí)產(chǎn)品 ,不同于機(jī)電產(chǎn)品 ,沒(méi)有副加值 ,是原料產(chǎn)品 ,現(xiàn)行稅制顯然是不適用的 ,所以稅率下調(diào)了三四個(gè)百分點(diǎn) ,筆者認(rèn)為還不夠 ,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步下調(diào)稅率。有經(jīng)過(guò)多次修訂的煤礦安全規(guī)程和防治煤與瓦斯突出細(xì)則等規(guī)程規(guī)定 。 3)對(duì)高危礦井要投入必要的資金 ,改造通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備 ,裝備瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備 ,礦井防災(zāi)救護(hù)系統(tǒng)等安全設(shè)施和裝備 ,以改善安全生產(chǎn)的環(huán)境 ,提高生產(chǎn)系統(tǒng)的抗災(zāi)能力。其原因是多方面的 ,其中人為因素是事故發(fā)生的主導(dǎo)因素。 3 事故心理的預(yù)防與消除 預(yù)防與消除事故心理的基本原則可以歸納為 :治本為主 ,標(biāo)本兼治。對(duì)性格上偏執(zhí)的工作人員要針對(duì)其性格的缺陷 ,進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓ぷ髡{(diào)整安排 ,盡量使其避免做一些可能導(dǎo)致偏執(zhí)發(fā)生的工作 。邊際替代率 :AAnalysisoftheintrinsicfactorsaffectingcoalminesafetyKONGLiu an1,2,LIWu21 SchoolofCivilandEnvironmentEngineering,UniversityofScienceandTechnologyBeijing,Beijing 100083,China。③勞動(dòng)組織管理 混亂 。因此 ,在當(dāng)前的煤礦安全管理體系中 ,所有煤礦職工必須在加強(qiáng)安全理 論學(xué)習(xí)的同時(shí) ,還要努力提高實(shí)踐知識(shí)水平 ,從而可以使自己在工作過(guò)程中 ,時(shí)刻保持良好的意識(shí)和心理狀態(tài) ,克服麻痹思想 ,保證精力集中。第四是加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)的宣傳教育工作 ,提高職工的安全自覺(jué)性和積極性 ,能 夠在一定程度上進(jìn)行自我心理素質(zhì)的響應(yīng)調(diào)整。 逞能心理 :自以為能干 ,好表現(xiàn)自己 ,敢于違章 ,把冒險(xiǎn)作業(yè)視為英勇行為的心理狀態(tài)。 參考文獻(xiàn) [1] 張其仔 .我國(guó)煤炭工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策 [J ].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 ,2021 ,( 14) :20~ 21 [2] 趙建國(guó) .當(dāng)前我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)探析 [J ].中國(guó)煤炭 ,2021,31( 3) :12~ 13 [3] 王顯政 .推動(dòng)中國(guó)煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和安全發(fā)展 [J ].中國(guó)發(fā)展觀察 ,2021 ,( 5 ) :25~ 27 [4] 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 )調(diào)度中心 [Z ].全國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào) ( 2021) , [5 ] 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,地應(yīng)力和瓦斯壓 力增大 ,危險(xiǎn)程度急劇增長(zhǎng) ,原有的礦井生產(chǎn)系統(tǒng)就難以適應(yīng)要求 ,而又沒(méi)有可能自籌資金來(lái)改建生產(chǎn)系統(tǒng)。為此 ,筆者建議國(guó)家應(yīng)當(dāng)將煤礦列入高危行業(yè) ,給予必要的投入 ,建立煤礦行業(yè)準(zhǔn)入制度 ,甚至在新礦井設(shè)計(jì)時(shí) ,就應(yīng)當(dāng)要求提高技術(shù)裝備水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。我國(guó)煤礦開(kāi)采的煤層大多屬于石炭二迭紀(jì)的煤層 ,其中瓦斯含量大、煤層透氣性低 ,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜 ,不易在開(kāi)采前抽放瓦斯 ,但在采掘時(shí) ,瓦斯放散量大 ,再加上開(kāi)采煤層地質(zhì)條件復(fù)雜和開(kāi)采規(guī)模的擴(kuò)大、開(kāi)采集約化程度的提高 ,導(dǎo)致采動(dòng)誘發(fā)的應(yīng)力場(chǎng)、煤巖體裂隙場(chǎng)及瓦斯流動(dòng)場(chǎng)的變化更加復(fù)雜多變 ,原有安全技術(shù)及理論基礎(chǔ)已難 以適應(yīng)當(dāng)前煤 安全高效生產(chǎn)的迫切需求。為此 ,必須確保煤炭工業(yè) 持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展 2 當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì) 產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻 ,具體表現(xiàn)為 : 1)煤礦事故的死亡人數(shù)占工礦企業(yè)一次死亡 10 人以上特大事故的死亡人數(shù)的 %~ % ( 2021— 2021 年 ) 。同時(shí) , 人的不安全行為和隱患是導(dǎo)致事故的發(fā)生直接原因。外包工隊(duì)井下特殊工種長(zhǎng)期違規(guī)無(wú)證上崗 ,違章帶電檢修電氣設(shè)備。 4)礦務(wù)局對(duì)該礦的安全管理松懈 ,監(jiān)督不力。人的不安全行為可以促成物的不安全因素 ,而物的不安全因素又會(huì)在客觀上造成人出 現(xiàn)不安全行為的條件。1990 年以后 ,
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