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論構件本質(zhì)安全煤礦過程中的制度建設(word檔)(留存版)

2025-06-23 16:57上一頁面

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【正文】 、層次性的分析 ,構建了我國煤礦事故致因模型 ,這是本文的創(chuàng)新之處。 accident 1 引 言 在 我國的能源工業(yè)中 ,煤炭占我國一次能源生產(chǎn)和消費結構中的 70%左右 ,預計到 2050 年還將占 50%以上 ,因此 ,煤炭在相當長的時期內(nèi)仍將是我國的主要能源。在以人為本、關愛生命、建立和諧社會的背景條件下 ,我國煤礦必須大幅度減少和控制特大以上瓦斯事故的發(fā)生。例如 :澳大利亞 2021 年煤礦死亡人數(shù)為 0,優(yōu)于其他行業(yè) ,其中主要原因之一就是得益于實現(xiàn)了高度機械化 ,井下作業(yè)人員少 。因此 ,就只能招收農(nóng)民工 ,而且缺乏應有的技術培訓。礦井自然條件困難 ,生產(chǎn)系統(tǒng)不完善 ,安全設施不足 ,人員素質(zhì)差 ,既有當事人的責任 ,也有領導和客觀環(huán)境的原因。在瓦斯礦井要做到人人皆知 ,像抗非典那樣 ,深入人心 ,關心瓦斯災害防治 ,做到了解安全規(guī)程 ,執(zhí)行安全規(guī)程的模范。加強科研工作 力度 ,提高安全生產(chǎn)水平 ,建立本質(zhì)安全化的生產(chǎn)體系 。 逆反心理 :因?qū)δ橙四呈掠蟹锤? ,不服氣 ,不賣帳而產(chǎn)生了抵觸情緒 ,所以當某人要他這樣 ,他偏要那樣 ,對著干的心理狀態(tài)。其中 ,這里所說的環(huán) 境條件 ,主要是包括礦井下的自然條件 ,如照明、通風、噪聲、溫度、濕度、設備布局等。特別是對那些事故當事人 ,因其受的刺激太重、挫折 大 ,采用此法能收到更好的心理治療作用。 14”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查報告 [3](簡稱“報告” ),認為這是一起責任事故 ,引起該事故的直接原因是在海州立井 3316 風道瓦斯?jié)舛瘸薜那闆r下 ,工人違章帶電操作維修 ,產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸的 。techniques。對于承受能力比較弱的員工心理影響也肯定比較嚴重 ,如果只是采取一般心理安撫或其他消除措施不能真正的消除心理壓力 ,那么可采用一些特殊的心理療法來進行矯治。 由于人的心理是人對客觀事物的主觀反應 ,所以消除因心理原因而導致的事故就必須從改善客觀和主觀心理因素條件兩方面采取措施。因此提前了解煤礦工作人員可能存在的不穩(wěn)定心理因素 ,并在此基礎上進行相應的開發(fā)啟導是解決因人的心理因素而導致的礦井安全生產(chǎn)隱患的重要方式。鼓勵其進行瓦斯抽放和開發(fā)利用瓦斯 ,并且在開發(fā)利用瓦斯的過程中應減免稅收 ,鼓勵瓦斯發(fā)電 ,其所發(fā)的電可并網(wǎng)運行 ,不得限制和歧視。 特別是我國有具有世界先進生產(chǎn)水平的神華煤礦 ,也有在高瓦斯和突出危險條件下、多年來實現(xiàn)安全高產(chǎn)的淮南和平頂山煤業(yè)集團公司等所獲得的技術及管理經(jīng)驗。因此 ,為了鼓勵礦井瓦斯抽放工作 ,建議 :抽放瓦斯利用的收入應減免稅收 ,且鼓勵瓦斯發(fā)電和開發(fā)新的瓦斯利用途徑 (尤其是低濃度瓦斯的合理利用 ) ,使高瓦斯礦井有積極性千方百計地提高瓦斯抽放量和利用量。 20”瓦斯突出引發(fā)的瓦斯爆炸事故為例 ,280 水平煤與瓦斯突出的瓦斯、流逆行到上水平運輸大巷 ,多處瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測儀超限報警 ,預示著全礦處于瓦斯爆炸一觸即發(fā) ,面臨毀滅的邊緣時 ,竟然在 31 分鐘內(nèi)沒有采取切斷電源的措施 ,致使架線電機車行駛到巷道拐彎處引起瓦斯爆炸 ,造成死亡148 人的特別重大事故。把“千軍萬馬”的隊伍放在高度危險的作業(yè)環(huán)境中勞動 ,因而一旦出現(xiàn)瓦斯 (煤塵 )爆炸、礦井火災等事故時 ,容易導致?lián)p失慘重 ,甚至全礦毀滅的現(xiàn)象。如 2021 年 ,南非煤礦的百萬噸死亡率為 ,印度為 ,波蘭為 ,俄羅斯為 。anditisonthisbasisthecurrentmainproblemsofcoalmineare analyzed .Besides ,thecountermeasuresofhowtoimprovethequalityofemploye es ,howtosetupessential worksafetysystem ,andhowtomakespecialpolicyforhighgasandoutburstcoalminearegiven .Theresults mightgiveimportantguidancetoworksafetyincoalmines . Keywords : safetysituation 。 2)物的不安全因素。 3 2 遼寧省孫家灣煤礦“ 2 !t 3 范 例 3 1 貴州省木沖溝煤礦“ 9 27”瓦斯煤塵爆炸事故分析 2021 年 9 月 27 日 20 時 30 分 ,貴州省水城礦務局木沖溝煤礦四采區(qū) 41114機巷中第四聯(lián)絡巷附近發(fā)生一起特大瓦斯爆炸事故 ,事故波及整個四采區(qū)。人的不安全行為可以促成物的不安全因素 ,而物的不安全因素又會在客觀上造成人出現(xiàn)不安全行為的條件。accidentcausingtheory。 挑戰(zhàn)不安全行為和不安全條件 要有辨識、報告、改進工作場所安全隱患和不安全行為的程序 ,讓所有員工積極參與 ,辨識出來的問題要迅速處理 ,讓員工能夠看到由于他們的努力而帶來的進步。各階段中對安全事項上的行為和態(tài)度的認識水平以及典型表現(xiàn)特征見表 1。他們已認識到 :安全文化是實現(xiàn)企業(yè)安全的基礎 ,完善安全管理體制的動力 ,規(guī)范安全行為的準則 ,是企業(yè)安全管理的靈魂。 3)文化安全 (安全文化 )階段 進入 20世紀 90年代 ,隨著企業(yè)文化及安全文化研究的蓬勃發(fā)展 ,研究者和實踐者認識到 :處于高危行業(yè)的員工執(zhí)行任務時并不是孤立地只是單純與工具、設備及儀表等 技術因素打交道 ,實際情況是他們是以團隊形式相互協(xié)作來完成任務 ,會受到情緒化和社會化因素影響。 還沒有觸及本質(zhì)安全的核心內(nèi)容 ,即本質(zhì)安全的和諧交互性。 2)過分注重微觀層面?zhèn)€體的本質(zhì)安全化而忽視宏觀層面的本質(zhì)安全化是通過微觀層面的個體間的和諧交互而取得的事實[11]。 雖然 ,目 前在本質(zhì)安全化管理理論研究和實踐中做了大量工作 ,已經(jīng)取得了一定理論成果 ,在實踐中也收到了一定成效 ,但所研究的成果仍缺少一定系統(tǒng)性。例如 :今天的汽車由于安裝了 ABS、安全氣囊等安全設備就要比 20世紀二三十年代的汽車要安全得多 ,但能否就說現(xiàn)在的汽車已經(jīng)達到本質(zhì)安全化了呢 ?答案是否定的。 基本安全階段 人們認為事故成因是機械故障及機械設計缺陷 ,也就是所謂的事故技術致因說 ,因此 ,這個階段的研究主要集中于如何消除機械故障及如何采用可靠技術設計安全可靠的機械設備 。還有一個重要原因是由于這些系統(tǒng)中的人的因素還沒有得到相應的重視 ,是煤礦企業(yè)內(nèi)長期存在的不良安全文化導致了事故的發(fā)生。 第一階段是意識淡薄的被動階段 ,是外部要求 ,僅把安全看成是一個單純的技術性問題 ,認為安全的要求是多余的 ,是一種累贅 ,采用的是技術解決方法 。 鼓勵員工做出保守的決策 要有程序促進員工在對安全有疑問時做出保守息 ,而不是盲目操作 。事故致因理論 。據(jù)專家估計 ,我國每年因各類煤礦傷亡事故和職業(yè)病造成的直接和間接經(jīng)濟損失達 250多億元 ,建國以來 ,其累積損失超過 4000多億元 ,給國家造成了巨大的經(jīng)濟損失。另外 ,一些煤礦企業(yè)為提高產(chǎn)量 ,盲目增設作業(yè)面 ,造成礦井整體布局不合理作業(yè)環(huán)境復雜 ,一旦發(fā)生事故 ,工人難以迅速撤出礦井救護隊也難以實施有效的應急救援 ,往往造成事故損失擴大化。 41116 回風巷停電 ,局扇停止工作 ,導致瓦斯積聚。 3 2 2 直接原因 1)人的不安全行為。 對策 。2021年 11月 27 日發(fā)生在七臺河東風煤礦的煤塵爆炸事故 ,死亡 171 人 [3— 5]。為此 ,只能是自主開發(fā)與之相應的安全技術相結合 ,以確保高瓦斯礦井和突出礦井的安全生產(chǎn)。四川省連續(xù) 6 年沒有進一個學采礦的大學畢業(yè)生。 在筆者的印象中 ,稅制改革時 ,統(tǒng)一采用 17 %的增值稅 ,由于煤炭屬于初級產(chǎn)品 ,不同于機電產(chǎn)品 ,沒有副加值 ,是原料產(chǎn)品 ,現(xiàn)行稅制顯然是不適用的 ,所以稅率下調(diào)了三四個百分點 ,筆者認為還不夠 ,應當進一步下調(diào)稅率。有經(jīng)過多次修訂的煤礦安全規(guī)程和防治煤與瓦斯突出細則等規(guī)程規(guī)定 。 3)對高危礦井要投入必要的資金 ,改造通風系統(tǒng)和設備 ,裝備瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測設備 ,礦井防災救護系統(tǒng)等安全設施和裝備 ,以改善安全生產(chǎn)的環(huán)境 ,提高生產(chǎn)系統(tǒng)的抗災能力。其原因是多方面的 ,其中人為因素是事故發(fā)生的主導因素。 3 事故心理的預防與消除 預防與消除事故心理的基本原則可以歸納為 :治本為主 ,標本兼治。對性格上偏執(zhí)的工作人員要針對其性格的缺陷 ,進行適當?shù)墓ぷ髡{(diào)整安排 ,盡量使其避免做一些可能導致偏執(zhí)發(fā)生的工作 。邊際替代率 :AAnalysisoftheintrinsicfactorsaffectingcoalminesafetyKONGLiu an1,2,LIWu21 SchoolofCivilandEnvironmentEngineering,UniversityofScienceandTechnologyBeijing,Beijing 100083,China。③勞動組織管理 混亂 。因此 ,在當前的煤礦安全管理體系中 ,所有煤礦職工必須在加強安全理 論學習的同時 ,還要努力提高實踐知識水平 ,從而可以使自己在工作過程中 ,時刻保持良好的意識和心理狀態(tài) ,克服麻痹思想 ,保證精力集中。第四是加強和改善安全生產(chǎn)的宣傳教育工作 ,提高職工的安全自覺性和積極性 ,能 夠在一定程度上進行自我心理素質(zhì)的響應調(diào)整。 逞能心理 :自以為能干 ,好表現(xiàn)自己 ,敢于違章 ,把冒險作業(yè)視為英勇行為的心理狀態(tài)。 參考文獻 [1] 張其仔 .我國煤炭工業(yè)布局和結構的現(xiàn)狀、問題及對策 [J ].中國經(jīng)貿(mào)導刊 ,2021 ,( 14) :20~ 21 [2] 趙建國 .當前我國煤炭價格走勢探析 [J ].中國煤炭 ,2021,31( 3) :12~ 13 [3] 王顯政 .推動中國煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和安全發(fā)展 [J ].中國發(fā)展觀察 ,2021 ,( 5 ) :25~ 27 [4] 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (國家煤礦安全監(jiān)察局 )調(diào)度中心 [Z ].全國傷亡事故統(tǒng)計月報 ( 2021) , [5 ] 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (國家煤礦安全監(jiān)察局 )調(diào)度中心 [Z ].全國傷亡事故統(tǒng)計月報 ( 2021 ) , 2021 .2 [6 ] 肖保軍 .我國煤礦安全事故頻發(fā)的思考 [J ].煤礦安全 ,2021,36( 7) :5 2~ 5 5 [7 ] 煤礦安全會診專家組 第三組 .煤礦安全技術會診技術報告 [R ], 2021 [8 ] L . 布瑞 姆 .澳大 利亞煤 炭出 口分析 與展 望 [J ].中國煤炭 ,2021,29( 6 ) :5 9~ 6 1 [9] 羅新榮 .環(huán)境安全與資源的機遇和挑戰(zhàn) 煤層甲烷 [J ].中國礦業(yè) ,1999,8 ( 3) :20~ 24 [10] 徐志斌 ,馬尚權 ,劉偉 .國有重點煤礦企業(yè)安全科技人才現(xiàn)狀研究 [J ].中國安全科學學報 ,2021 , 15 ( 6 ) :35~ 39 3)對地礦學科的艱苦專業(yè) ,國家給予獎學金 ,并和學生簽訂畢業(yè)后在煤礦企業(yè)工作年限的協(xié)議 ,同時 ,提高在煤礦工作的技術人員的待遇 ,建立煤礦行業(yè)從業(yè)人員最低工資制度 ,改善其工作環(huán)境 ,以保證在煤礦中后繼有人。雖然 ,近幾年煤礦領導人工資待遇有較大提高 ,情況有所變化 ,但是 ,許多煤礦的領導是一年四季都在礦上堅持工作 (除了外出開會 ) ,每天工作十多個小時 ,無節(jié)假日 ,時刻還擔心井下出事 ,連晚上睡覺都不安寧。煤礦礦井的壽命多為幾十年 ,甚至上百年 ,當建井初期 ,礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)還是比較好的 ,但隨著開采深度加大 ,范圍延伸擴展 ,瓦斯涌出量增多 ,地應力和瓦斯壓 力增大 ,危險程度急劇增長 ,原有的礦井生產(chǎn)系統(tǒng)就難以適應要求 ,而又沒有可能自籌資金來改建生產(chǎn)系統(tǒng)。為此 ,筆者建議國家應當將煤礦列入高危行業(yè) ,給予必要的投入 ,建立煤礦行業(yè)準入制度 ,甚至在新礦井設計時 ,就應當要求提高技術裝備水平和勞動生產(chǎn)率。我國煤礦開采的煤層大多屬于石炭二迭紀的煤層 ,其中瓦斯含量大、煤層透氣性低 ,地質(zhì)構造復雜 ,不易在開采前抽放瓦斯 ,但在采掘時 ,瓦斯放散量大 ,再加上開采煤層地質(zhì)條件復雜和開采規(guī)模的擴大、開采集約化程度的提高 ,導致采動誘發(fā)的應力場、煤巖體裂隙場及瓦斯流動場的變化更加復雜多變 ,原有安全技術及理論基礎已難 以適應當前煤 安全高效生產(chǎn)的迫切需求。為此 ,必須確保煤炭工業(yè) 持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展 2 當前煤礦安全生產(chǎn)形勢 產(chǎn)形勢仍十分嚴峻 ,具體表現(xiàn)為 : 1)煤礦事故的死亡人數(shù)占工礦企業(yè)一次死亡 10 人以上特大事故的死亡人數(shù)的 %~ % ( 2021— 2021 年 ) 。同時 , 人的不安全行為和隱患是導致事故的發(fā)生直接原因。外包工隊井下特殊工種長期違規(guī)無證上崗 ,違章帶電檢修電氣設備。 4)礦務局對該礦的安全管理松懈 ,監(jiān)督不力。人的不安全行為可以促成物的不安全因素 ,而物的不安全因素又會在客觀上造成人出 現(xiàn)不安全行為的條件。1990 年以后 ,
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