【正文】 地方經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，居民有較強(qiáng)的出游能力，有休閑消費(fèi)的習(xí)慣 。 安源是中國(guó)工人運(yùn)動(dòng) 和 秋收起義的策源地 ，是 中國(guó)民族工業(yè)的發(fā)祥地 ，是中國(guó)革命的搖籃 ， 是毛澤東、劉少奇、李立三等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾經(jīng)戰(zhàn)斗和工作過的地方，如今安源仍 保存有完整的歷史資料和歷史遺跡 ， 是全國(guó)百個(gè)愛國(guó)主義教育基地之一。 2020 年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng) 60 周年， 2020 年是紅軍長(zhǎng)征勝利 70 周年，保持黨員先進(jìn)性教育也正在深入開展，很多紅色旅游景點(diǎn)已經(jīng)成為黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的課堂。 古色旅游資源 ： 以分布于境內(nèi)的宗教、歷史文化旅游資源和以儺文化為核心的民俗文化旅游資源為代表，包括文廟、博物館、寶積寺、橫龍洞（純陽(yáng)觀）、慈云寺、三侯寺、如愿塔及儺舞鬧春、儺面具等。 第十五條 目標(biāo)市場(chǎng)定位 安源旅游處于上升 發(fā)展 階段，旅游客源市場(chǎng)主要集中在紅色旅游市場(chǎng)和 商務(wù)旅游市場(chǎng)，以觀光和商務(wù)旅游為主，在近期乃至中期，應(yīng)充分利用 319 國(guó)道建成的契機(jī)，與井岡山、韶山聯(lián)動(dòng)開發(fā)，與這些景區(qū)串點(diǎn)成線，形成旅游鏈條，吸引上述景區(qū)的已有外來(lái)游客，開拓中遠(yuǎn)程旅游市場(chǎng)。 “ A”變成紅彤彤的火焰，這是中國(guó)工業(yè)革命之火，中國(guó)工業(yè)文明之火，中國(guó)工農(nóng)聯(lián)盟秋收起義之火。 省外近程旅游市場(chǎng)主要定位為湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)，包括長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、瀏陽(yáng)、醴陵等市縣，上述省區(qū)客源市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，游客旅游花費(fèi)相對(duì)較高，對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度較大，應(yīng)作為近期營(yíng)銷的重點(diǎn)，營(yíng)銷產(chǎn)品以生態(tài)旅游產(chǎn)品為營(yíng)銷重點(diǎn)。 第二十六條 公共關(guān)系 促銷措施 近期（ 2020 年－ 2020 年） ： 與中宣部以及全國(guó)總工會(huì)建立聯(lián)系，使安源成為全國(guó)黨組織活動(dòng)、干部培訓(xùn)以及工會(huì)活動(dòng)的主要目的地之一 ； 在長(zhǎng)沙、南昌、廣州、上海、北京等主要城市策劃幾次大型 公關(guān)促銷活動(dòng)，如采用“旅游大篷車”的形式，迅速提高安源旅游區(qū)的知名度 ； 邀請(qǐng)參觀，其對(duì)象包括：優(yōu)秀中共黨員、全國(guó)勞模、旅行社（旅行公司）的高層主管，新聞媒介的記者和專欄作家等 ； 授予代表性游客（名人、記者、專家等）安源旅游區(qū)“榮譽(yù)游客”、“榮譽(yù)市民”稱號(hào) ； 在各部門的招商引資會(huì)上將安源旅游區(qū)旅游形象作為投資環(huán)境介紹的一部分 ； 委托前往外地的文化、藝術(shù)、體育、科技交流團(tuán)體協(xié)助宣傳 ； 建立與發(fā)展同主要客源市場(chǎng)的旅游同行和旅游中介人的聯(lián)系，對(duì)主要客源市場(chǎng)的旅游經(jīng)營(yíng)商和經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行一年一度的獎(jiǎng)勵(lì)。 第五章 總體布局與產(chǎn)品設(shè)計(jì) 第三十三條 總體規(guī)劃布局 安源區(qū)旅游發(fā)展在空間布局上可規(guī)劃為“中心加環(huán)帶型”的“日月”結(jié)構(gòu)。規(guī)劃 的 具體 商務(wù)旅游產(chǎn)品包括工會(huì)現(xiàn)代企業(yè)制度干部培訓(xùn) 、 工業(yè)系統(tǒng)會(huì)議度假 、 中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)展示交易會(huì) 、 各種類型會(huì)議度假接待 。 第七章 旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 第四十條 給水工程系統(tǒng)規(guī)劃 安源的水 源應(yīng)立足于地面水資源作為今后發(fā)展的主要水源，同時(shí)應(yīng)積極開發(fā)地下水資源。規(guī)劃在安源區(qū)新建星級(jí)賓館 5 家，擁有 1000 張床位。在安源鎮(zhèn)影視城、旅游商品街等處設(shè)置一些現(xiàn)場(chǎng)制作的手工藝品攤位，如泥塑、木雕、陶瓷器物制作、刺繡、詩(shī)畫、電腦成相等，同時(shí)出售相關(guān)制品，以豐富旅游內(nèi)容，滿足游客的不同需求。 各種空間的 綠化美化規(guī)劃 方案如下：（ 1） 裸地綠化美化 ： 因地制宜地栽種既有觀賞價(jià)值又有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的果林和藥材林 。 門票、游樂、食宿、交通等各種旅游收費(fèi)都應(yīng)含游客人身意外傷害保險(xiǎn)。 衛(wèi)生防疫 ： 夏天是旅游旺季，也是各種疾病的高發(fā)期，所以要嚴(yán)格管理飲食衛(wèi)生，防止傳播疾病，特別是要嚴(yán)防游客群體性食物中毒等惡性事件的發(fā)生。 第五十五條 旅游信息化建設(shè)規(guī)劃 安源區(qū)旅游信息化建設(shè) 內(nèi)容包括 “三網(wǎng)一庫(kù)兩系統(tǒng)” 。 中、遠(yuǎn)期 安源鎮(zhèn)歐陸風(fēng)情區(qū) 老后街歷史街區(qū) 將安源鎮(zhèn)老后街定為歷史街區(qū)進(jìn)行整體保護(hù)，反映 20 世紀(jì) 20 年代安源生活場(chǎng)景。 安源 城市 旅游核心區(qū)的構(gòu)建 ： 近期要進(jìn)行的行動(dòng)計(jì)劃主要包括 修建大型商業(yè)購(gòu)物中心 ； 修建 旅游購(gòu)物一條街 和 旅游餐飲酒吧一條街 ； 完善或改建人民公園，使之成為市民休閑健身娛樂的場(chǎng)所 ； 沿萍水河兩側(cè)修建園林綠化游憩帶 ， 進(jìn)行道路改擴(kuò)建 ，修建市民休閑游憩帶，建造園林小品 ， 進(jìn)行綠化美化 ； 繼續(xù)完善城市廣場(chǎng)的功能 和景觀 ，適當(dāng) 建設(shè) 一些休閑設(shè)施。據(jù)安源路礦工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館介紹，自 1956 年建館以來(lái)，累計(jì)接待旅游參觀者 800 多萬(wàn)人次 ， 目前平均 每 年 接待 10 萬(wàn)人次左右。這一區(qū)域是安源鎮(zhèn)景區(qū)未來(lái)影視文化娛樂、旅游購(gòu)物、餐飲服務(wù)和景區(qū)游客咨詢服務(wù)及景區(qū)管理設(shè)施的主要布局區(qū)。將原有 8 個(gè)展廳分為觸摸式電腦游客自動(dòng)導(dǎo)游、多媒體展演、實(shí)物展示區(qū)和影視紀(jì)錄片欣賞區(qū)兩大部分。在慈云寺內(nèi)和寺外分別修建印覺大師和林育英紀(jì)念亭 。南部片區(qū)為“紅色革命活動(dòng)遺跡游覽片區(qū)”，包括下瑤坡、張家灣、牛角坡新正街、老正街、建設(shè)和方家坳等 8 個(gè)居委會(huì)所屬建成區(qū)。 紀(jì)念性旅游吸引物 ， 有安源路礦工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館、烈士陵園、毛澤東銅像及浮雕、劉少奇塑像等。 近、中期 城郊游憩旅游區(qū) 略下村生態(tài)村 完善略下村生態(tài)示范村建設(shè)，在水庫(kù)外緣修建一些造型古樸 、 具有鄉(xiāng)土氣息的度假設(shè)施，供安源區(qū)市民周末度假用。 近、中期 安源鎮(zhèn)歐陸風(fēng)情區(qū) 安源紀(jì)念館 豐富和完善安源紀(jì)念館的展示內(nèi)容和功能，運(yùn)用聲光電技術(shù)進(jìn)行生動(dòng)展示；同時(shí)，借鑒西柏坡經(jīng)驗(yàn)，引起中央對(duì)安源紀(jì)念館的重視，爭(zhēng)取將安源紀(jì)念館的文物運(yùn)到北京在國(guó)家博物館進(jìn)行展示。 第五十三條 旅游人力資源開發(fā)與管理基本方針 探索適宜安源自身特色的人力資源開發(fā)系統(tǒng)，實(shí)行當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)與區(qū)外引進(jìn)相結(jié)合、院校培養(yǎng)與在崗培養(yǎng)相結(jié)合、培訓(xùn)上崗與人事工資管理相結(jié)合以及繼續(xù)教育與終身教育相結(jié)合的四結(jié)合方針。按照交通部門要求，嚴(yán)禁在區(qū)內(nèi)主要交通干道兩側(cè)建設(shè)各種形式的商業(yè)店鋪（交通休息站除外），不允許商販在路旁叫賣商品、拉拽旅游者，以保證國(guó)道及區(qū)內(nèi)主要道路安全暢通。房地產(chǎn)開發(fā)與旅游資源 開發(fā) 要 統(tǒng)一規(guī)劃， 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整 戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下 ，選擇合適的開發(fā)方向，切實(shí)防止、減少污染，確保 環(huán)境 永續(xù)利用。 綠 地 系統(tǒng) 規(guī)劃點(diǎn)、 線 、 面 相互滲透，形成 “ 一 點(diǎn)（紅色安源） 、 兩線（萍水河、319 國(guó)道）、 三園 （五陂生態(tài)園、 紀(jì)念館 后山休憩園、略下村自然公園）、 四 片（秋收起義廣場(chǎng) 、 世紀(jì)廣場(chǎng)、安源外廣場(chǎng)、安源廣場(chǎng)） ” 的布局結(jié)構(gòu)。出版發(fā)行與有關(guān)電影電視劇同名、制作精細(xì)的書籍或光盤制品。改造城區(qū)電網(wǎng)，保證安全供電。 滬瑞高速公路貫穿 安源境內(nèi)，更加強(qiáng)了安源與上海的聯(lián)系。 第三十五條 旅游 產(chǎn)品 設(shè)計(jì) 特色旅游產(chǎn)品 ： 紅色主題旅游 —— 重點(diǎn)是中國(guó)近代革命史的 特色主題，可結(jié)合后山景區(qū)，布置有關(guān)將軍園等內(nèi)容的展示，形成相對(duì)集中的人文景區(qū)（點(diǎn)） ； 安源工業(yè)旅游 —— 以安源鎮(zhèn)為核心進(jìn)行的特色旅游，涵蓋工業(yè)體驗(yàn)旅游。 表 2 安源旅游促銷實(shí)施方案 近期活動(dòng)項(xiàng)目（ 2020 年－ 2020 年） 中遠(yuǎn)期 (2020 年 2023 年 ) 、研究工作 安源地方性與市場(chǎng) 機(jī)會(huì)分析研究；客源市場(chǎng)受眾調(diào)查研究與分析；目標(biāo)市場(chǎng)研究與定位 新一輪促銷規(guī)劃的研究與制定 具體實(shí)施規(guī)劃的研究、制定與宣傳 形象的宣傳促銷 (1) 整體形象的塑造與傳播 標(biāo)徽、標(biāo)準(zhǔn)字體、標(biāo)準(zhǔn)色的設(shè)計(jì)制作與傳播；旅游吉祥物的設(shè)計(jì)制作與傳播；旅游禮品及辦公 /公關(guān)用品的設(shè)計(jì)制作與使用；各類指示標(biāo)識(shí)、展示用品的設(shè)計(jì)制作 進(jìn)一步完善安源及各類旅游企業(yè)的形象 (2) 旅游企業(yè)形象 服務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量保證制度與機(jī)構(gòu)的落實(shí)；各類旅游企業(yè)從業(yè)人員服飾的設(shè)計(jì)制作 行動(dòng) (1)多渠 道促銷 旅行社的建設(shè)與管理；與重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)的旅行社建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；賓館飯店等相關(guān)部門企業(yè)的促銷協(xié)調(diào)與實(shí)施 在各個(gè)主要目標(biāo)市場(chǎng)建立常駐旅游促銷機(jī)構(gòu) (2)各個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)的促銷 針對(duì)各個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)制定相關(guān)的詳細(xì)促銷策劃與具體實(shí)施 (3)促銷媒體與時(shí)間選擇 各類旅游廣告媒體研究與選擇；旅游旺季、淡季市場(chǎng)狀況與對(duì)策研究 (4)促銷人員固定化 聘請(qǐng)專家擔(dān)任促銷顧問；各旅游企業(yè)招聘促銷經(jīng)理和人才；對(duì)現(xiàn)有促銷人才進(jìn)行在職培訓(xùn) 擴(kuò)大促銷隊(duì)伍 ， 加強(qiáng)促銷人員培訓(xùn) (5)系統(tǒng)促銷 建立旅游促銷制度；安源區(qū)旅游局 對(duì)規(guī)劃區(qū)整體促銷和各類旅游企業(yè)促銷的宏觀協(xié)調(diào) 完善旅游促銷制度 (6)聯(lián)合促銷 與韶山、井岡山等知名旅游地進(jìn)行聯(lián)合促銷 方式的制定與落實(shí) (1)人員促銷 促銷人員與重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)的企事業(yè)單位、家庭建立長(zhǎng)期、固定的聯(lián)系制度 鞏固促銷人員與有關(guān)團(tuán)體、家庭的聯(lián)系制度 (2)公共關(guān)系 與中宣部、全國(guó)總工會(huì)建立長(zhǎng)期聯(lián)系；授予名人、記者和專家等安源“榮譽(yù)游客”稱號(hào)；邀請(qǐng)全國(guó)勞模、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、企業(yè)家等參觀考察、擔(dān)任“旅游使者”；參加各類招商會(huì)、展覽會(huì)、博覽會(huì)等 舉行應(yīng)時(shí)性的公關(guān)活動(dòng) (3)節(jié)事活動(dòng) 舉辦“安源紅色旅游節(jié)”、“安源生態(tài)旅游節(jié)”等旅游節(jié)慶活動(dòng)；積極 舉 辦以紅色革命史、中國(guó)近代工業(yè)等為主題 的 學(xué)術(shù)會(huì)議 將“安源紅色旅游節(jié)”、“安源生態(tài)旅 游節(jié)”辦成知名度高的大型節(jié)事活動(dòng) (4)廣告促銷 安源整體形象電視廣告的策劃制作和播放；各旅游企業(yè)形象廣告的制作協(xié)調(diào) 系列廣告的設(shè)計(jì)與實(shí)施 (5)銷售激勵(lì) 對(duì)游客的激勵(lì)（授予“榮譽(yù)游客”稱號(hào)、贈(zèng)送旅游紀(jì)念品、優(yōu)惠券等）；旅游淡季的統(tǒng)一降價(jià)銷售、激勵(lì)銷售；對(duì)旅游中間商和批發(fā)商的激勵(lì) 銷售激勵(lì)制度的規(guī)范與調(diào)整 (6)其他間接促銷方式 風(fēng)光片的宣傳運(yùn)作；派 遣文化藝術(shù)團(tuán)體到外地進(jìn)行演出交流活動(dòng)；制作發(fā)行或者贈(zèng)送畫冊(cè)、明信片、郵票、掛歷、臺(tái)歷；出版有關(guān)安源的書籍、畫冊(cè)、攝影作品集等；創(chuàng)作推廣有關(guān)安源的電影電視片等；以安源作為拍攝電視劇、電影的基地；請(qǐng)著名作曲家為安源作詞作曲，并邀請(qǐng)著名歌唱演員演唱 拍攝影響大質(zhì)量高的系列旅游專題片；拍攝以安源為背景的影片 第三十二條 促銷投資估算與分配比例 根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)系數(shù)并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，平均每個(gè)國(guó)內(nèi)游客需要 4 元人民幣的日常促銷費(fèi)用。 近期 （ 2020 年－ 2020 年） ： 定期向中央臺(tái) 4 套“中國(guó)旅游”欄目、中央電視臺(tái) 2套“旅游風(fēng)向標(biāo)”、海南衛(wèi)視旅游頻道，香港東方衛(wèi)視走進(jìn)中國(guó)欄目，江西省、湖南省、廣東省等電視臺(tái)的旅游欄目定期提供有關(guān)旅游信息，并邀請(qǐng)鄰近省區(qū)節(jié)目制作人制作部分旅游區(qū)的旅游專題片 ； 創(chuàng)辦旅游業(yè)月刊通訊，免費(fèi)向旅游經(jīng)銷商和其他旅游業(yè)同行發(fā)送 ； 制作高質(zhì)量的旅游宣傳片，以 VCD 的形式免費(fèi)向旅游經(jīng)營(yíng)商、媒體和其他旅游同行贈(zèng)送 ； 在電視臺(tái)做廣告，同時(shí)在省內(nèi)與鄰近省區(qū)旅游專業(yè)雜志上刊登廣告并開辟專欄介紹新安源 ； 在萍鄉(xiāng)市區(qū)、長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、南昌、醴陵等主 要客源市場(chǎng)的人流集散地、大型商場(chǎng)及市區(qū)的繁華地帶、火車站前廣場(chǎng)、各大酒店、旅行社等處，以及武功山、韶山、井岡山、張相公寺等省市內(nèi)外知名旅游景區(qū)以及 31 320國(guó)道路旁樹立大型廣告牌，在萍鄉(xiāng)市開往其他地區(qū)的長(zhǎng)途汽車上發(fā)放新安源的宣傳彩頁(yè)，介紹新安源的旅游產(chǎn)品、配套設(shè)施的情況和交通路線組織，免費(fèi)印刷的資金來(lái)源可以通過向各旅游相關(guān)企業(yè)招攬廣告獲得補(bǔ)償 ； 在通往萍鄉(xiāng)的主干道入口處樹立廣告宣傳牌，營(yíng)造安源的旅游氛圍。在安源新區(qū)、安源鎮(zhèn)景區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域，還可設(shè)置文化立柱、 “毛主席去安源”大型油畫等 安源 旅游標(biāo)識(shí) 物。 第十九條 主題 形象策劃 安源旅游宣傳口號(hào) 設(shè)計(jì)如下： 紅安源 ， 綠家園 ， 古文化 ； 紅色安源，五色旅游 ；燎原 星火， 紅色安源 ； 秋收起義策源地，紅色旅游將軍園 ； 五 色旅游九州獨(dú)具 ， 兩任主席開天辟地 ； 昔日革命圣地，今朝旅游樂園 ； 紅色 主題 游 勝地， 工農(nóng)革命軍 搖籃 ；中國(guó)工運(yùn)發(fā)源地， 工會(huì)教育首選 線 。長(zhǎng)株潭地區(qū)雖然 距離 安源 較 近， 但由于 安源景點(diǎn)單一、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，尚未對(duì)該地區(qū)游客形成強(qiáng)大吸引力， 但 隨著武功山知名度的提高和建設(shè)的不斷完善，以及安源旅游產(chǎn)業(yè)體系的全面形成，該地區(qū) 游客 將 會(huì)有較大增長(zhǎng)。 近幾年，萍鄉(xiāng)市和安源區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視旅游業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。 各景點(diǎn)分屬于不同級(jí)別的不同單位，統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理難度較大 。 2020 年獲得批準(zhǔn)建設(shè) 安源國(guó)家森林公園 ， 批準(zhǔn)森林公園建設(shè)面積 平方 公里（其中 包括萍鄉(xiāng)市 上栗楊岐山景區(qū) 平方公里，開發(fā)區(qū)鵝湖景區(qū) 平方公里）。 第 六 條 安源旅游發(fā)展的劣勢(shì) “紅色安源” 旅游開發(fā)深度不夠，影響不大，游客數(shù)量較少 。 第 八 條 安源旅游發(fā)展的威脅 我國(guó)其他地區(qū)的紅色旅游正在蓬勃發(fā)展，已經(jīng)吸引了大部分的紅色旅游市場(chǎng)客源，安源如果再不迅速發(fā)展，將失去爭(zhēng)搶客源的機(jī)會(huì) 。最近，安源游客數(shù)量增加較快，僅 2020 年“五一”黃金周期間，就接待游客 萬(wàn)人次 ， 實(shí)現(xiàn)旅游總收入 600 萬(wàn)元 。 表 1 安源國(guó)內(nèi)游客人數(shù)規(guī)模預(yù)測(cè) 方案 主要指標(biāo) 2020年 2020年 2020年 2020年 低方案 游客總?cè)藬?shù)（萬(wàn)人次） 35 87 199 254 旅游收入（萬(wàn)元） 24500 122470 1057807 3753672 中方案 游客總?cè)藬?shù)（萬(wàn)人次） 35 107 301 442 旅游收入（