【正文】 一個(gè)重要的也是根本性的問題，也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。一要抓住根本，立足于企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，這樣才有地位、有作為 ?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況： 丁家鄉(xiāng)共有基層黨組織 7 個(gè)，其中包括鄉(xiāng)黨委、小學(xué)黨支部和 5個(gè)村黨支部。試想，加油站一旦發(fā)生危險(xiǎn)勢(shì)必造成嚴(yán)重后果，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志將被追究責(zé)任，但他們又確實(shí)做了很多實(shí)實(shí)在在的工作。雙龍村黨支部書記自豪地說他們村種植的是效益煙，全村群眾種煙積極 性高，為了種煙都積極爭(zhēng)取各項(xiàng)政策支持，種煙效益好，種植面積多，單產(chǎn)高，烤煙真正成為了全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。災(zāi)后 重建和移民庫區(qū)建設(shè)使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的變化，后期農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該更加注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)就因地制宜加強(qiáng)何種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要充分利用好村級(jí)“三會(huì)一課”，村級(jí)陣地和遠(yuǎn)程教育設(shè)施，定期對(duì)黨員干部和群眾代表開展教育培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)重要政策和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，要將技術(shù)專家請(qǐng)到村級(jí)“課 堂”，請(qǐng)到田間地頭為群眾授課，使群眾既能熟悉政策，掌握時(shí)事，又能懂得專業(yè)技術(shù)。 （六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能因地制宜，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適宜丁家鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是優(yōu)質(zhì)糧油、生豬養(yǎng)殖和烤煙種植。村社干部普片存在年齡偏大，知識(shí)層次普片較低，發(fā)展思路不寬的現(xiàn)狀。在“深”字上求發(fā)展，站在更高的起點(diǎn)上，加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)工作理論和建家理論的研究，用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，推動(dòng)建家更有深度，更深入人心 。要建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)并充分發(fā)揮其作用 。 四、落實(shí)一個(gè)根本方針 —— 全心全意依靠工人階級(jí) 基層工會(huì)與職工群眾緊密相連，是貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的重要推動(dòng)者。 二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織 —— 在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí) 基層工會(huì)組織也把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野。村干部作為村上各項(xiàng)工作的帶頭人，工作辛苦，待遇不高，為了保護(hù)他們的積極性，激勵(lì) 他們保持良好的精神狀態(tài)，上級(jí)黨委和政府應(yīng)該實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部的功過是非，公道地對(duì)待每一位干部，對(duì)那些公正清廉、奮力工作，時(shí)時(shí)處處把群眾利益群眾冷暖放在心上，為改變本地落后面貌，做出了突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀村干部，要充分肯定、表彰、宣傳他們的先進(jìn)事跡，激發(fā)他們努力工作，不斷提高自我，完善自我，全面加強(qiáng)自身素質(zhì)的修養(yǎng)，為農(nóng)村的改革和發(fā)展樂于奉獻(xiàn)，多作貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)查，力爭(zhēng)把品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、層次調(diào)高、機(jī)構(gòu)調(diào)活，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展的路子。村里在搞集體建設(shè)項(xiàng)目時(shí)舉步維艱，一些有利于村民的科技項(xiàng)目、公益建設(shè)項(xiàng)目也難以落實(shí)，搞農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)缺少可調(diào)動(dòng)的資金。改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，減負(fù)率在 30%左右，但與此相伴的是鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)力大幅度減少。 復(fù)興區(qū)總工會(huì)要求專職工會(huì)干部，每月參加一次區(qū)總工會(huì)的工作例會(huì)，匯報(bào)月工作進(jìn)度、存在的問題和交流工作情況，同時(shí)部署下月的工作任務(wù)，及時(shí)完成區(qū)總交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。在全轄區(qū)非公企業(yè)中積極開展工會(huì)組建活動(dòng)。二是存在畏難情緒。石化街道辦事處在復(fù)興區(qū)的西南，是個(gè)比較偏僻的轄區(qū)，當(dāng)?shù)貨]有幾個(gè)成規(guī)模的企業(yè)，周邊像邯鋼、二六七二這樣的大型企業(yè)歸市屬管理，石化辦事處截止 2021 年共有各類單位 18 家，建會(huì) 12 家；建有女工組織 12 家。對(duì)新建企業(yè)工會(huì)組建率和職工入會(huì)率低、還有很多職工尚未加入工會(huì)組織中來的現(xiàn)狀進(jìn)行分析后得出的結(jié)論。 石化街道辦事處工會(huì)：一是建立了工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和建立健全各種 1 工會(huì)檔案。要抓好新組建工會(huì)依法規(guī)范的問題，走好“邊組建、邊規(guī)范、邊提高，走質(zhì)量、數(shù)量并重”的建會(huì)路子，打好工會(huì)組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。這次稅費(fèi)改革，對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、改善黨群干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定無疑起到了積極作用。普遍反映村干部“勞多酬少，前無出路，后無退路”，現(xiàn)實(shí)的反差不可避免地導(dǎo)致村干部心理的失落感和不平衡，因而工作積極性不高，使得有些村干部得過且過，個(gè)別村基層干部干脆“摞挑子”。在抓發(fā) 展問題上，基層組織要著力解決好兩個(gè)問題。由于這些配套改革沒有及時(shí)跟上，農(nóng)村基層組織建設(shè)就處在了“夾縫”中，暴露出不的問題難以有效解決。為此，一定要把全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來抓，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，在務(wù)求實(shí)效上下功夫，把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到工作的全過程?；鶎庸?huì)一定要立足于黨和國(guó)家工作的大局以及工會(huì)工作的全局，緊緊圍繞企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)中心，來思考和安排工作。當(dāng)前，職工最大的擔(dān)憂是經(jīng)濟(jì)生活上的擔(dān)憂、就業(yè)上的擔(dān)憂、社會(huì)福利能否得到保障的擔(dān)憂。在“新”字上求突破，努力做到內(nèi)容新，隨著時(shí)代的發(fā)展不斷充實(shí)新內(nèi)容，保證工會(huì)重點(diǎn)工作的落實(shí) 。村三職干部 15 名， 其中 45 歲以上干部名，初中及以下學(xué)歷干部名。事業(yè)干部多為專業(yè)技術(shù)人才，知識(shí)豐富，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，對(duì)大局工作也有深入的思考。把更多的農(nóng)村優(yōu)秀青年吸納為黨員，鼓勵(lì)更多的人在家鄉(xiāng)干事業(yè)。要加大教育、衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，建好村級(jí)衛(wèi)生站，解決農(nóng)村看病難問題。年年因?yàn)榭緹熡绊懢C合目標(biāo)考核。近幾年來，我區(qū)村社干部待遇得到了明顯提高，但由于物價(jià)的上漲和農(nóng)村收入水平的快速提高，村社干部的收入還是明顯偏低的，這使得很多村社干部工作積極性降低。丁家鄉(xiāng)是亭子口電站移民 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近幾年移民任務(wù)非常繁重。從基層工會(huì)來說，要把推動(dòng)基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來抓，把建會(huì)、建制、建家結(jié)合起來，全面加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，努力創(chuàng)造第一流的工作、 第一流的業(yè)績(jī)，推動(dòng)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展 。要進(jìn)一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善公開辦事制度，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來，維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工會(huì)組織的統(tǒng)一，采取有力措施，推動(dòng)“依靠”方針的落實(shí)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)質(zhì)是提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)管理水平的升華，需要從企業(yè)管理的角度進(jìn) 行策劃，制定規(guī)劃和目標(biāo)。許多干部對(duì)黨建基本知識(shí)的學(xué)習(xí)沒有興趣，在遇到黨建工作中的實(shí)際問題時(shí)不能妥善處理。各村應(yīng)發(fā)揮資源及勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商引資的力度，創(chuàng)建適 合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，將本地的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工成半成品或成品再推向市場(chǎng)。出現(xiàn)基層干部難選、難當(dāng)、難留的“三難”問題；農(nóng)村基層組織長(zhǎng)期局限于財(cái)力 的限制，必然導(dǎo)致黨群、干群之間容易滋生矛盾。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村組干部定崗、定編及精簡(jiǎn)工作的原則，村級(jí)干部交叉兼職，每個(gè)村干部必須兼任一個(gè)小 組的村民小組長(zhǎng)?？傮w上看，新的村兩委班子開展工作以來，很好地維持了農(nóng)村社會(huì)秩序，村里的各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。分析產(chǎn)生問題的原因是多方面的，有工會(huì)內(nèi)部的，也有工會(huì)外部的，有現(xiàn) 實(shí)的，也有歷史的，有主觀的，也有客觀的。 復(fù)興區(qū)總工會(huì)要求專職工會(huì)干部，每月參加一次區(qū)總