【正文】 車(chē)場(chǎng)。 第 25 頁(yè) 共 49 頁(yè) 市級(jí)商業(yè)中心基本設(shè)置商業(yè)零售業(yè)態(tài)為：大型購(gòu)物中心 4 處或百貨店 5～ 7處，以及大型專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān) 賣(mài)店等；基本商業(yè)面積不少于 l0 萬(wàn)平方米。 鑒于 二手車(chē)流通涉及車(chē)輛管理、交通安全管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、稅收管理、社會(huì)治安管理和城市環(huán)境管理等各個(gè)方面， 為規(guī)范二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展， 應(yīng)由市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、公安局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、物價(jià)局等部門(mén)組成規(guī)范二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組 ，負(fù)責(zé)制定我市二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和政策。 第 20 頁(yè) 共 49 頁(yè) 第十一條 生產(chǎn)資料市場(chǎng)規(guī)劃 目前生產(chǎn)資料等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，一是市場(chǎng)沿交運(yùn)要道設(shè)置，布局不合理；二是市場(chǎng)規(guī)模偏小，在全國(guó)影響輻射力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)不多；三是市場(chǎng)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)機(jī)制缺乏創(chuàng)新；四是市場(chǎng)組織化程度與現(xiàn)代化程度不高。商業(yè)街建設(shè)要注意保護(hù)，傳承歷史文化遺產(chǎn)要與整合提升街區(qū)品位相結(jié)合，注重特色培育，增強(qiáng)影響力，注意停車(chē)、休閑、綠化、景觀等配套設(shè)施的建設(shè)。由于海棠路附近是連島景區(qū)的攔海大堤西起點(diǎn)，商貿(mào)業(yè)需要為旅游服務(wù)，建設(shè)一批連云港市特色店：如水晶店、海產(chǎn)品店等，近期規(guī)劃期間，建成三到四個(gè)四星級(jí)以上的賓館，以滿足商務(wù)、會(huì)展、旅游和度假的需要。 （ 4）新浦新城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布 局包括行政中心片區(qū)、鳳凰新城片區(qū)和花果山科教園片區(qū)，總用地面積為 平方公里 ， 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃以行政中心為核心，建設(shè)朝陽(yáng)東路商務(wù)辦公軸，巨龍路商業(yè)休閑軸，花果山南路旅游購(gòu)物，構(gòu)建三橫四縱七片區(qū)的商業(yè)活動(dòng)網(wǎng)格局。其核心商業(yè)街長(zhǎng)度一般在 1200米以上，或商業(yè)聚集在不少于 25 公頃的區(qū)域范圍內(nèi)。 三、結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化，改造與新建相統(tǒng)籌的原則 為了滿足多樣化的消費(fèi)需求，提高流通效率，城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要注意優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的空間布局，合理調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，完善配套設(shè)施。 第 10 頁(yè) 共 49 頁(yè) 規(guī)劃建設(shè)百貨及大、中型購(gòu)物中心 30 處；規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng) 18處；大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 2 處，其中規(guī)劃新建 1 處；其中規(guī)劃新建 3 處，改造 1處；規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 43 處。 第 8 頁(yè) 共 49 頁(yè) 三是整體層次偏低。規(guī)劃期劃分兩個(gè)階段，其中，近期為 2020 年 ～ 2020 年，遠(yuǎn)期為 2020 年 ～ 2020 年。做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃工作 ，加快城市商業(yè)建設(shè)的步伐對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用，通過(guò)商業(yè)的發(fā)展促進(jìn)連云港城市整體功能的完善和升級(jí)，提升城市總體形象。通過(guò)制定規(guī)劃的辦法加強(qiáng)市場(chǎng)管理，進(jìn)一步規(guī)范外資進(jìn)入市場(chǎng)的行為，減少外商對(duì)本地商業(yè)的沖擊，緩解外資進(jìn)入帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，有利于發(fā)展對(duì)外開(kāi)放，不斷增強(qiáng)本地企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。至 2020 年年底，連云港市區(qū)共有連鎖企業(yè) 9家，門(mén)店 120 余個(gè)，連鎖企業(yè)銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）額 億元，連鎖零售額占市區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的 %， 產(chǎn)權(quán)主體多元化。同時(shí)以商業(yè)的發(fā)展促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)以至整個(gè)城市的全面發(fā)展，使連云港成為連接沿海地帶包括環(huán)渤海灣、長(zhǎng)江三角洲的一個(gè)中間環(huán)節(jié)，又使連云港成為隴海線經(jīng)濟(jì)發(fā)展與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展相溝通的一個(gè)紐帶。城市年社會(huì)消費(fèi)品零售總額 1000 億元，每千人擁有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)面積 1000 平方米，連鎖企業(yè)年銷(xiāo)售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá) 30%以上。同時(shí)也要充分利用現(xiàn)有的自然資源，著力把連云港市打造成為生態(tài)型、園林型的可持續(xù)發(fā)展的濱海城市。 適度設(shè)置：超市、便利店、自動(dòng)售貨機(jī)、大型專(zhuān)業(yè)店。 東部城區(qū)商業(yè)中心主要規(guī)劃： 第 16 頁(yè) 共 49 頁(yè) （ 1）成為東部城區(qū)的商貿(mào)中心。社區(qū)商業(yè)建設(shè)規(guī)模應(yīng)與社區(qū)大小和居住人口多少相匹配。 酒店餐飲街：通灌路及海連路、海棠路，目前這幾條街上已有多 家星級(jí)酒店，擬繼續(xù)提升酒店餐飲品味與檔次。不僅改善我市的市容市貌，也將促進(jìn)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并能帶來(lái)大量的物流、人流、資金流和信息流。一期開(kāi)發(fā)400 畝，投資 3 億元，二期開(kāi)發(fā) 200 畝，投資 億元。按每千人平均擁有商業(yè)面積計(jì)算，應(yīng)不低于 1000 ㎡。 詳細(xì)地址 開(kāi)業(yè)時(shí)間 備注 1 連 云港 百貨大樓 22020 解放中路 1990 年 現(xiàn)狀 2 文峰大世界 28000 通灌北路 118 號(hào) 2020 年 現(xiàn)狀 3 上海農(nóng)工商超市 18000 鹽河路和海連路交匯處 2020 年 9月 現(xiàn)狀 4 永樂(lè)電器 5000 解放中路 2020 年 現(xiàn)狀 5 東方大廈 5000 解放中路 1985 年 現(xiàn)狀 6 時(shí)代超市 12500 通灌北路 39 號(hào) 2020 年 1月 現(xiàn)狀 7 華聯(lián)商廈 15000 海連東路 1 號(hào) 1989 年 6月 現(xiàn)狀 8 錦云大廈 2700 海昌北路 68 號(hào) 1997 年 3月 現(xiàn)狀 9 蘇寧電 器 3000 通灌北路 128 號(hào) 2020 年 5月 現(xiàn)狀 10 振興大廈 3500 海連東路 2 號(hào) 1992 年 2月 現(xiàn)狀 11 連云港市東源置業(yè)有限公司 12020 海棠中路 1992 年 3月 現(xiàn)狀 12 家得福超市 4000 海棠中路 39 號(hào) 1998 年 3月 現(xiàn)狀 第 28 頁(yè) 共 49 頁(yè) 13 連云大廈 3200 海棠中路 1 號(hào) 1988 年 1月 現(xiàn)狀 14 五星電器 4000 通灌北路 76 號(hào) 2020 年 12月 現(xiàn)狀 15 匯金廣場(chǎng) 20200 解放路、海昌路交匯處 2020 年 5月 現(xiàn)狀 16 隴海步行一條街 63000 隴海路 2020 年 現(xiàn)狀 17 萬(wàn)潤(rùn)商業(yè)一條街 42020 隴海東路 2020 年 現(xiàn)狀 18 海州寶利商業(yè)街 25000 海州幸福路 2020 年 現(xiàn)狀 19 新一佳超市 48000 解放中路 2020 年 現(xiàn)狀 20 紅星美凱龍 26000 市火車(chē)站前東南側(cè) 2020 年 現(xiàn)狀 21 特易購(gòu)生活廣場(chǎng) 60000 蒼梧路中 現(xiàn)狀 22 華潤(rùn)蘇果 通灌北路 在建 23 墟溝購(gòu)物中心 45000 中華路 改造 24 連云港國(guó)貿(mào)中心 77814 海連路與通灌路交叉口 規(guī)劃 25 連云港國(guó)際商務(wù)中心 墟溝會(huì)展中心周遍 規(guī)劃 26 連云港港口商務(wù)區(qū) 連云港港口 規(guī)劃 27 連云港市連島商務(wù)區(qū) 11000 連島 規(guī)劃 28 東方橋頭堡國(guó)際商城 開(kāi)發(fā)區(qū) 規(guī)劃 29 中華路商業(yè)街 15000 中華路 規(guī)劃 第 29 頁(yè) 共 49 頁(yè) 30 百貨 1 25000 中華西路 規(guī)劃 31 百貨 2 45000 中山路 規(guī)劃 32 百貨 3 40000 濱海新城 規(guī)劃 33 百貨 4 50000 隴海商城片區(qū)改造 規(guī)劃 34 大型超市 1 20200 海連路郁洲路交叉口 規(guī)劃 35 大型超市 2 15000 科 苑路新建東路交叉口 規(guī)劃 第 30 頁(yè) 共 49 頁(yè) 第十五條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造規(guī)劃 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有占地較大，目前還有較多的占路市場(chǎng)，影響我市城市交通和文明城市創(chuàng)建，規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn) 改造提升 現(xiàn)有城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，按照“ 屬地管理、以區(qū)為主、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn) ” 的原則由各區(qū)政府組織實(shí)施 。 各區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)所屬的商貿(mào)流通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)的區(qū)級(jí)商業(yè)中心和居住區(qū)級(jí)商業(yè)中心的建設(shè)和指導(dǎo)。 9．城市商貿(mào)流通管理部門(mén)和城市規(guī)劃管理部門(mén)，應(yīng)強(qiáng)化城市居住商業(yè)中心的建設(shè)管理，確保城市居民享有生活便利和良好生活環(huán)境和權(quán)利。 本標(biāo)準(zhǔn)主要用于新建商業(yè)的指導(dǎo)。指該級(jí)商業(yè)吸引消費(fèi)者的能力。指同一系列的專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店高度集聚，提供專(zhuān)門(mén)商品和專(zhuān)業(yè)服務(wù)的特色商業(yè)街，一般街長(zhǎng)在 200 米以上，專(zhuān)業(yè)店在 30 家以上。指該商業(yè)需要設(shè)置的各類(lèi)商業(yè)業(yè)態(tài)與業(yè)種的面積。 批發(fā)業(yè)態(tài)。 1專(zhuān)賣(mài)店。 1百貨店。 商圈。指該 級(jí)商業(yè)必須配置的各類(lèi)商業(yè)業(yè)態(tài)與業(yè)種。指郊區(qū)舊城改造擴(kuò)建為新城后，在其中心區(qū)域形成的商業(yè)中度集聚、商業(yè)服務(wù)行業(yè)比較完善、服務(wù)對(duì)象主要為新城居民及部分外來(lái)消費(fèi)者的新城商業(yè)主要集聚地。 廣域。 區(qū)域商業(yè)中心的設(shè)置宜以塊狀為主、條狀為輔，建筑形態(tài)宜采取購(gòu)物中心模式。 （一）努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境，積極吸引社會(huì)的、民間的和外來(lái)資金。 連 云港市大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行會(huì)商制度， 建立由政府相關(guān)部門(mén)參加的連云港市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度，定期交流商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展信息，商討解決商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。規(guī)劃期末連云港市區(qū)基本實(shí)現(xiàn) “ 農(nóng)改超 ”。由于其選址一般應(yīng)具備占地面積大、地價(jià)較低和一定的人口集聚度三個(gè)條件， 新浦地區(qū)可對(duì)隴海商城周邊地區(qū)進(jìn)行打造，東部濱海 新城 中心 地區(qū)可規(guī)劃在公共設(shè)施用地上建設(shè)。 2．將原來(lái)位于郁海廣場(chǎng)的糧油批發(fā)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)移到海州洪門(mén)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)原來(lái)位置的市場(chǎng)進(jìn)行重新開(kāi)發(fā)，改造成為其他商業(yè)用途的商業(yè)設(shè)施。 近期規(guī)劃在市區(qū)南大門(mén)附近設(shè)置汽車(chē)貿(mào)易市場(chǎng)。 濱海新城商業(yè)街、中華路商業(yè)街、濱海新城中山西路商業(yè)街： 滿足 將來(lái) 商務(wù)、會(huì)展、旅游和度假的需要，將對(duì)現(xiàn)有的商貿(mào)業(yè)態(tài)進(jìn)行升級(jí)，布局以高檔專(zhuān)賣(mài)店、精品店、高級(jí)賓館、酒店為主。 規(guī)劃建設(shè) 19 處社區(qū)商業(yè)中心，新浦規(guī)劃社區(qū)：城北社區(qū)，城中社區(qū)，城南社區(qū)，城西社區(qū)，鳳凰新城社區(qū)，南云臺(tái)社區(qū)，新浦新城社區(qū)，花果山社區(qū)等 8個(gè)。在住宅密集區(qū)，布置如蘇果便利等形式的社區(qū)店。 新浦城區(qū)商業(yè)中心主要規(guī)劃： （ 1）以隴河廣場(chǎng)為中心 ，海連路為線，打造連云港市新浦城區(qū)的 CBD。 第三章 連云港市商業(yè)中心與商業(yè)街規(guī)劃 第九條 商業(yè)中心規(guī)劃布局 確立“兩市級(jí)、四區(qū)級(jí)、十九社區(qū)級(jí)”的商業(yè)中心格局。 第八條 連云港市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的原則 第 11 頁(yè) 共 49 頁(yè) 以充分貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，逐步建設(shè)“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系為方針。 第七條 連云港市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展目標(biāo) 通過(guò)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代流通方式，提高資源配置效率，滿足市場(chǎng)需求，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。目前連云港市區(qū)已有家樂(lè)福、好又多等多家外資百貨店，以及肯德基、麥當(dāng)勞等連鎖快餐業(yè)。通過(guò)政府的宏觀調(diào)控，可以有效解決目前商品市場(chǎng)在發(fā)展中存在的不少問(wèn)題，使商品交易市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。受連云港市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的委托，根據(jù)國(guó)家商務(wù)部與建設(shè)部的有關(guān)要求，于 2020 年開(kāi)始編制《連云港市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。 二、規(guī)劃范圍 本次商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃為新浦城區(qū)、東部濱海新城、海州區(qū)，規(guī)劃總面積 705平方公里，近期規(guī)劃建設(shè)用地面積 157 平方公里，規(guī)劃人口 131 萬(wàn)人；遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)用地面積 264 平方公里，規(guī)劃人口 240 萬(wàn)人。 二是物業(yè)不能形成商業(yè)?？傮w上接近世界中等發(fā)達(dá)城市商業(yè)水平。 二、堅(jiān)持以人為本，遠(yuǎn)近結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則 連云港市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃一方面要促進(jìn)連云港城市商業(yè)與經(jīng)濟(jì)的繁榮，另一方面也要注重滿足老百姓日常需求的商業(yè)和生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以滿足和擴(kuò)大人民群眾的消費(fèi)需求為根本出發(fā)點(diǎn)，為消費(fèi)者 提供良好的商業(yè)服務(wù)環(huán)境。今后，市級(jí)商 業(yè)中心應(yīng)注重在綜合性、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面進(jìn)一步提高，在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)對(duì)中小商店進(jìn)行整合改造，以提高服務(wù)品質(zhì)來(lái)提高綜合效益。 第 15 頁(yè) 共 49 頁(yè) （ 3）商業(yè)步行街 — 隴海路、萬(wàn)潤(rùn)商業(yè)步行街，根據(jù)連云港市的發(fā)展規(guī)劃，要把連云港打造成蘇北的物流中心、彰顯地方特色文化，重要旅游城市的目標(biāo)，必然帶來(lái)外來(lái)流動(dòng)人口的增多，形成一個(gè)潛在的消費(fèi)群體；再加上海連路核心商務(wù)區(qū)的輻射影響。海棠路是東部城區(qū)現(xiàn)有的商貿(mào)中心。 第 18 頁(yè) 共 49 頁(yè) 第十條 商業(yè)街 規(guī)劃布局 商業(yè)街是城市商業(yè)的縮影和精華， 是城市地域文化的重要載體， 是現(xiàn)代商業(yè)的重要組成部分 ，也是反映城市地方特色的重要窗口，原則上主要道路不作商業(yè)街安排，以利于城市道路交通。批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃要以建設(shè)、培育與連云港中心城市地位相適應(yīng)的區(qū)域性大市場(chǎng)為目標(biāo)，進(jìn)一步提升現(xiàn)有工業(yè)消費(fèi)品批發(fā)市場(chǎng)，加快發(fā)展生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)，完善農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，逐步形成大中小型市場(chǎng)、綜合和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)和零售市場(chǎng)相配套的合理市場(chǎng)布局。對(duì)汽車(chē)汽配及二手車(chē)市場(chǎng)要加強(qiáng)引導(dǎo)，今后 新浦城區(qū) 新建的同 類(lèi)市場(chǎng)應(yīng)向 市區(qū)南入口 地區(qū)靠攏，形成規(guī)模集聚效應(yīng)， 形成集汽車(chē)第 21 頁(yè) 共 49 頁(yè) 展示、銷(xiāo)售、裝潢、美 容、維護(hù) 、二手車(chē)交易 等為一體的汽車(chē)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群。根據(jù)國(guó)內(nèi)