【正文】 ........................................................................................................... 4 保平鎮(zhèn)農(nóng)民工相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析 ................................................................................................ 5 情況分析 .............................................................................................................................................. 7 3 抽樣分析保平鎮(zhèn)留守兒童與留守老人的相關(guān)問(wèn) 題 .............................................................................. 8 保平鎮(zhèn)外出農(nóng)民工留守子女教育問(wèn)題的調(diào)查與分析： ............................................................... 8 保平鎮(zhèn)留守兒童教育問(wèn)題概述 ................................................................................................. 8 保平鎮(zhèn)留守兒童相關(guān)情況圖表統(tǒng)計(jì) ........................................................................................ 8 保平鎮(zhèn)留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與分析 ..................................................................................15 保平鎮(zhèn)留守老人贍養(yǎng)問(wèn)題的調(diào)查與分析 ......................................................................................19 保平鎮(zhèn)留守老人贍養(yǎng)問(wèn)題概述 ...............................................................................................19 保平鎮(zhèn)留守老人 相關(guān)情況圖表統(tǒng)計(jì) ......................................................................................19 保平鎮(zhèn)留守老人現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與分析 ..................................................................................24 4 建議和對(duì)策 ...............................................................................................................................................28 國(guó)家現(xiàn)行政策 ....................................................................................................................................28 國(guó)家針對(duì)留守兒童問(wèn)題的現(xiàn)行政策 ......................................................................................28 國(guó)家針對(duì)留守老人問(wèn)題的現(xiàn)行政策 ......................................................................................30 現(xiàn)行政策分析 ............................................................................................................................31 團(tuán)隊(duì)的建議和對(duì)策 ...........................................................................................................................31 針保平鎮(zhèn)留守兒童問(wèn)題的建議和對(duì)策 ..................................................................................31 針對(duì)保平鎮(zhèn)留守老人問(wèn)題的建議和對(duì)策 ..............................................................................34 方案一 —— 回收城市剩余勞動(dòng)力 ........................................................................................34 5 調(diào)查感言 ...................................................................................................................................................36 6 附錄 ...........................................................................................................................................................38 參考文獻(xiàn) ............................................................................................................................................38 調(diào)查問(wèn)卷 ............................................................................................................................................39 關(guān)于留守兒童的調(diào)查問(wèn)卷 .......................................................................................................39 關(guān)于留守老人的訪談筆錄 .......................................................................................................41 關(guān)于農(nóng)村外出務(wù)工人員對(duì)農(nóng)村留守兒童與留守老人影響的調(diào)查 分析 成都程信息工程學(xué)院 1 1 概述 改革開(kāi)放 30 年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)，尤其表現(xiàn)在沿海地區(qū)，雖然中國(guó)全民總值在不斷增加，但中國(guó)農(nóng)村 發(fā)展 還存在一系列問(wèn)題，其中與農(nóng)民工相聯(lián)系的問(wèn)題最為主要。 成都信息工程學(xué)院調(diào)查析分報(bào)告征文大賽參賽作品 經(jīng)過(guò)對(duì)此次調(diào)查報(bào)告的分 析，我們提出了自己的看法，給出了針對(duì)這 些 問(wèn)題的相關(guān)建議和對(duì)策 。 調(diào)查對(duì)象和 調(diào) 查方法 調(diào)查對(duì)象 此次調(diào)查對(duì)象主要是針對(duì) 四川省儀隴縣保平鎮(zhèn)部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)民工子女、農(nóng)民工父母、 當(dāng)?shù)貙W(xué)校師生及政府機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。 第一階段 于 2020 年 1 月 15日 — 2020 年 2 月 12 日進(jìn)行，這個(gè)階段我們主要對(duì)此鎮(zhèn) 返鄉(xiāng)農(nóng)民工、 留守兒童、留守老人、學(xué)校有關(guān)人員和 政府機(jī)關(guān)人員進(jìn)行走訪、問(wèn)卷、采訪、談心等方式展開(kāi)調(diào)查。今年返鄉(xiāng)人數(shù)總計(jì) 3278 人，據(jù)相關(guān)人士反映，他們中有 74%都是由于受到金融風(fēng)暴企業(yè)影響和災(zāi)后重建用工需求而返鄉(xiāng)。在性別構(gòu)成上，留守兒童男生多出女生 8 個(gè)百分點(diǎn)。 保平鎮(zhèn)外出務(wù)工人員對(duì)此鎮(zhèn)留守兒童學(xué)習(xí)的影響 對(duì)當(dāng)?shù)匦W(xué)調(diào)查 的數(shù)據(jù)顯示有 55%的孩子（詳細(xì)情況見(jiàn) 表 42和 圖 7）為留守兒童，由于他 們的父母長(zhǎng)期不在他們身邊，這些留守孩子的心中會(huì)感到孤僻和自卑， 調(diào)查 數(shù)據(jù) 顯示，他們中 53%的成績(jī)較差（每人均有不及格科目，甚至兩門以上不及格人數(shù)還占多數(shù)）； 32%成績(jī)?yōu)橹械绕拢粌H有 15%是優(yōu)等生。這些孩子長(zhǎng)期得不到父母的關(guān)愛(ài)和教育，在身心健康和學(xué)習(xí)方面都受到一定的影響。當(dāng)我問(wèn)到他們學(xué)習(xí)情況時(shí)，他們都把頭埋的低低的，一言不發(fā)。通話內(nèi)容涉及關(guān)心、慰問(wèn)留守老人的話語(yǔ)僅占 11%。特別是居住在廣大農(nóng)村地區(qū)的老年人。 留守老人與外出子女的電話聯(lián)系呈現(xiàn)單向性， 調(diào)查的 留守老人中 （詳見(jiàn)表 72） ， %的老人表示主動(dòng)打電話的一方是外出子女； %的老人與外出子女的通話時(shí)間通常不超過(guò) 3 分鐘；通話在 3 分鐘與10分鐘之間的占 %；通話在 10分鐘以上的僅占 %。由于子女外出 務(wù) 工， 不能及時(shí)地贍養(yǎng)父母。《農(nóng)民工問(wèn)題若干意見(jiàn)》指出 ： “輸關(guān)于農(nóng)村外出務(wù)工人員對(duì)農(nóng)村留守兒童與留守老人影響的調(diào)查 分析 成都程信息工程學(xué)院 29 出地政府要解決好農(nóng)民工托留在農(nóng)村子女的教育問(wèn)題” ； “在全社會(huì)形成關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍。贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助 贍 養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。要想留住返鄉(xiāng)農(nóng)民工，就應(yīng) 對(duì) 農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè) 給予優(yōu)惠 ，大力支持、鼓勵(lì)和幫助他們，并且找相關(guān)專業(yè)人士對(duì)在鄉(xiāng)農(nóng)民工每月進(jìn)行技術(shù)與思想上的培訓(xùn)，直至其掌握這一門技術(shù)。加大師資培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)與熟練。 方案三 關(guān)愛(ài)農(nóng)村老年人，改善其待遇 關(guān)愛(ài)老人群體，當(dāng)?shù)卣砷_(kāi)展與老年人相關(guān)的積極互動(dòng)的活動(dòng)，讓他們參與進(jìn)來(lái)，使他們保持健康、愉快的心情，讓他們多與子女相互交流，在心靈、精神上找到慰藉。在此，真誠(chéng)感謝 成都 信息 工程學(xué)院第三屆調(diào)查分析報(bào)告關(guān)于農(nóng)村外出務(wù)工人員對(duì)農(nóng)村留守兒童與留守老人影響的調(diào)查 分析 成都程信息工程學(xué)院 37 征文大賽 的主辦方給予我們這次難得的鍛煉、教育的機(jī)會(huì)，真誠(chéng)感謝在調(diào)查中理解和配合我們團(tuán)隊(duì)的 留守兒童、留守老人和 農(nóng)民工 等其他 朋友，同時(shí)也真誠(chéng)的感謝我們的指導(dǎo)老師 —— 李明副教授為我們做的精心指導(dǎo)。首先政府應(yīng)給予部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及 20— 45 歲已婚家庭灌輸于“子養(yǎng)老”乃是中華民族的傳統(tǒng)美德，鼓勵(lì)他們贍養(yǎng)父母，從思想上改正他們只積極養(yǎng)子女而消極贍養(yǎng)父母的觀點(diǎn)，政府可采取定期的思想教育，這種“定期”可以是每?jī)蓚€(gè)月一次，由當(dāng)?shù)卣汕矊I(yè)人員達(dá)到各村進(jìn)行集體教育。 方案 四 —— 加強(qiáng)師資力量與師生的心理溝通 改善農(nóng)村學(xué)校的教育制度，現(xiàn)在在農(nóng)村的許多學(xué)校流傳著這樣一關(guān)于農(nóng)村外出務(wù)工人員對(duì)農(nóng)村留守兒童與留守老人影響的調(diào)查 分析 成都程信息工程學(xué)院 34 句話：“學(xué)校是培養(yǎng)教師的地方，而學(xué)生則是試驗(yàn)品”。 團(tuán)隊(duì)的建議和對(duì)策 針保平鎮(zhèn)留守兒童問(wèn)題的建議和對(duì)策 綜上所述，我們可以看到，農(nóng) 村 外出務(wù)工 人員 給子女帶來(lái) 的一系列 問(wèn)題，針對(duì)以上留守兒童教育問(wèn)題，下面是我們提出的一些解決方案?！?禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人 ” ；“ 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。他們依靠平時(shí)的積蓄用來(lái)防老， 此鎮(zhèn) 一些居民對(duì)“養(yǎng)兒防老”失去信心，這從農(nóng)民工贍養(yǎng)老人可以看出，他們認(rèn)為錢財(cái)才是可靠的，因而省吃儉用把節(jié)約的錢儲(chǔ)存起來(lái)，以 備“老”用。 （ 1） 、 家庭養(yǎng)老：這是中國(guó)最傳統(tǒng)，最古老的養(yǎng)老方式。 精神贍養(yǎng)是老年人的重要需求， 然 而 外出務(wù)工子女 只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為物質(zhì)供養(yǎng)，而忽略了對(duì)父母的精神關(guān)懷 。而農(nóng)民外出務(wù)工則是這些原因中最普遍的因素。 并且只有 77%的留守老人獲得子女 每年提供的經(jīng)濟(jì)保養(yǎng) ；僅有 13%獲得過(guò)國(guó)家或村委會(huì)提供的物品或現(xiàn)金支持 。由此可看出，他們這樣換地工作不僅 給自己的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了許多問(wèn)題，還會(huì)給子女的教育帶來(lái)一系列問(wèn)題，在九年制義 務(wù)教育中的孩子，自身適應(yīng)新環(huán)境的能力是 比任何學(xué)習(xí)階段都要差。當(dāng)我問(wèn)到他們對(duì)父母的感關(guān)于農(nóng)村外出務(wù)工人員對(duì)農(nóng)村留守兒童與留守老人影響的調(diào)查 分析 成都程信息工程學(xué)院 17 情時(shí)，任潔的一番話讓我 們 大吃一驚，她說(shuō)她弟弟任季從小到現(xiàn)在都沒(méi)有叫過(guò)一聲“媽”。 關(guān)于農(nóng)村外出務(wù)工人員對(duì)農(nóng)村留守兒童與留守老人影響的調(diào)查 分析 成都程信息工程學(xué)院 13 表 42 保平鎮(zhèn) 留守兒童的學(xué)習(xí)情況 學(xué)習(xí)情況 人數(shù) 百分比 學(xué)習(xí)成績(jī) 中等以上 24 15% 中等成績(jī) 51 32% 中等以下 85 53% 有厭學(xué)情緒