【正文】 監(jiān)督控制小組，負(fù)責(zé)債務(wù)形勢的分析，經(jīng)濟(jì)與財力增長趨勢的科學(xué)預(yù)測，未來五年預(yù)算支出結(jié)構(gòu)的推算，債務(wù)總額、余額、需要支付的利息與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)、財力規(guī)模的科學(xué)比例關(guān)系，構(gòu)建地方政府債務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，對各級政府負(fù)債情況進(jìn)行適時監(jiān)督與控制，定時進(jìn)行分析、評估和預(yù)警，為各級政府制訂新的舉債計劃和投資決策提供有益參考。、責(zé)權(quán)利相一致的新機(jī)制。（2）引導(dǎo)民間資本積極參與到商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社和城市信用社的擴(kuò)股融資工作中去。建立河北省地方政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)我們把2010年河北省各地市政府的財政情況作了如下統(tǒng)計。2011年，地方支出平均38%的資金來源于中央財政轉(zhuǎn)移支付，中央對地方的轉(zhuǎn)移支付中，有相當(dāng)部分是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，要求地方提供一定的配套資金，對地方財政造成壓力。另外，由于我國現(xiàn)行金融體制還不夠完善，民間融資的渠道還不暢通，民間資金難以投入到公共事業(yè)中來。從財政赤字率來看，張家口和承德兩市的政府債務(wù)風(fēng)險比較嚴(yán)重，地方政府需要償還的債務(wù)數(shù)額也比較高[1]。還要全程監(jiān)控政府擔(dān)保的項(xiàng)目，包括立項(xiàng)、計劃、投資、實(shí)施各個環(huán)節(jié)都要實(shí)行監(jiān)管，以保證被擔(dān)保人能夠按時償還所欠債務(wù)?，F(xiàn)階段，償債準(zhǔn)備金是政府償還債務(wù)的主要資金來源?？傊骷壵畱?yīng)當(dāng)在對政府債務(wù)認(rèn)真清理的基礎(chǔ)上進(jìn)行分級分類準(zhǔn)確詳實(shí)的登記。（1）引導(dǎo)民間資本投入到政府公共事業(yè)中來，如供水、供電、公共園林綠化、公共交通和垃圾處理等公共事業(yè)。再如，2009年11月石家莊遭遇暴雪，石家莊市財政列支500萬元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于被毀蔬菜棚室和畜牧養(yǎng)殖棚廳的重建貸款貼息，各縣（市、區(qū)）也將安排相