【正文】 62 第八章 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 汕馬路的建設(shè)是汕尾市市政設(shè)施建設(shè)和重要交通道路建設(shè)的一件大事，其建設(shè)、投產(chǎn)對(duì)市區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展具有帶動(dòng)作用。 ②設(shè)綠化隔離帶 樹木具有聲衰減作用，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩須庀髼l件，選擇最佳的降噪植物和綠化結(jié)構(gòu)降低道路交通噪聲污染。機(jī)動(dòng)機(jī)在使用無鉛汽車、安裝尾氣凈化器后，檢測(cè)、維修顯得更為重要，否則無鉛汽油車注入汽油，故意拆除凈化器等將難以避免。 施工期噪聲防護(hù)措施 雖然道路施工噪聲不可避免，但為減少其噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響，建設(shè)施工單位必須嚴(yán)格按照“汕尾市環(huán)境噪 聲防治規(guī)定和城市 55 道路建設(shè)工程”的有關(guān)規(guī)定，采取適當(dāng)?shù)拇胧p輕噪聲影響。 公路建設(shè)工程中所產(chǎn)生的水土流失對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要是危害沿線緊靠工程的農(nóng)田、灌渠等。 不利天氣條件下：主導(dǎo)風(fēng)為 ENE 風(fēng)時(shí)，市政道路路段南側(cè)日均和高峰時(shí)段超標(biāo)距離分別為 50m 和 120m，公路道路路段西側(cè)日均和高峰時(shí)段超標(biāo)距離分別為 20m 和 50m。時(shí)，擴(kuò)散模式為： dlhzhzyzUQCzzyBA yjPR???????????????? ??????????????????? ???????????????????? ? 22221e x p21e x p21e x p21?????? 式中： CPR—— 公路線源 AB 段對(duì)預(yù)測(cè)點(diǎn) R 產(chǎn)生的污染物濃度 mg/m3； U—— 預(yù)測(cè)路段有效排放源高處的平均風(fēng)速 m/s； Qj—— 氣態(tài) j 類污染物排放源強(qiáng)度， mg/(輛? m)； σ yσ z—— 水平橫風(fēng)向和垂直擴(kuò)散參數(shù)， m； x—— 線源微元中點(diǎn)至預(yù)測(cè)點(diǎn)的下風(fēng)向距離， m； 42 y—— 線源微元 中點(diǎn)至預(yù)測(cè)點(diǎn)的橫風(fēng)向距離， m； z—— 預(yù)測(cè)點(diǎn)至地面的高度， m； h—— 有效排放源高度， m； A， B—— 線源起點(diǎn)及終點(diǎn)。據(jù)有關(guān)資料，揚(yáng)塵屬于粒徑較小的降塵（ 10～ 20181。小風(fēng)頻率日變化明顯，中午前后小風(fēng)頻率較小，夜間小風(fēng)頻率較大，一般來說，小風(fēng)和靜風(fēng)出現(xiàn)頻率愈少愈好，這樣有利于大氣污染物的擴(kuò)散輸送。預(yù)測(cè)模式是以開闊地帶在沒有屏障的情況下以距離衰減得出的情況，實(shí) 際中，道路兩側(cè)特別是市區(qū)段可能有建筑物或樹林阻擋，一般情況下，建筑物引起的等郊 A 聲級(jí)衰減量為 3～ 5dB（ A），每增加一排建筑物，其等郊 A 聲級(jí)衰減量增加 （ A） ,最多可達(dá) 10dB（ A），樹林的等郊 A 聲級(jí)衰減量可達(dá) 5～ 10dB（ A），因此，實(shí)際中其噪聲值一般低于預(yù)測(cè)值。車流量、種類、行駛速度、本身狀況和道路結(jié)構(gòu)、狀況諸多因素決定了交通噪聲的大小。沿海營(yíng)造防風(fēng)林帶 3 萬多畝，多為相思樹、木麻黃、濕地松、馬尾松等。 監(jiān)測(cè)結(jié)果 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查監(jiān)測(cè) ,各測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)結(jié)果見表 57。 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)時(shí)間及頻率 根據(jù)本項(xiàng)目排放的大氣污染物種類及該項(xiàng)目擬建址附近區(qū)域的環(huán)境空氣污染特征，選取 CO、 NO TSP 作為環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè) 16 項(xiàng)目。因此，這些突發(fā)性非穩(wěn)定噪聲源將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一 12 定的影響。 1998 年汕尾市區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 億元，比上年增長(zhǎng) %；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 28 億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值為 億元，占 %。 該工程需投資總金額為 12117 萬元，全部為市政府籌集投資。 表 11 汕馬路沿線環(huán)境敏感點(diǎn)、保護(hù)目標(biāo) 敏感點(diǎn) 影響因子 保護(hù)目標(biāo) 方位 新城小學(xué) 大氣、噪聲 師生 公路北側(cè) 30m 紅光學(xué)校 大氣、噪聲 師生 公路北側(cè) 35m 海林學(xué)校 大氣、噪聲 師生 公路北側(cè) 40m 新興學(xué)校 大氣、噪聲 師生 公路北側(cè) 140m 東華基金學(xué)校 大氣、噪聲 師生 公路西側(cè) 120m 5 第二章 工程概況 汕馬路位于汕尾市區(qū)西部，自市區(qū)城南路至深汕高速公路馬宮長(zhǎng)沙灣出入口， 全長(zhǎng) ，建設(shè)路幅寬 40m，兩側(cè)規(guī)劃控制各 20～40m（見附圖 1）。 2020 年 1 月中旬在汕尾市環(huán)保局和汕尾市城建規(guī)劃局的大力支持下，珠江水資源保護(hù)科學(xué)研究所、汕尾市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)擬建汕馬路工程沿線進(jìn)行了新的深入的環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并由汕尾市環(huán)境監(jiān)測(cè)站完成了環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)工作，在詳細(xì)搜集環(huán)境專題技術(shù)資料的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求和技術(shù)規(guī)范完成了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作。 公路道路配套工程：該路段總填方約 30 萬 m3，總挖方約 15 萬m3，砼路面 450 萬 m3，涵洞 10 道，征地 380 畝以及沿線配套設(shè)施等。汕尾市在夏秋季節(jié)常遭臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊，影響汕尾市的臺(tái)風(fēng)年均 4 次左右，較為嚴(yán)重的臺(tái)風(fēng)每年 次。 11 第四章 工程分析與評(píng)價(jià)因子篩選 公路建設(shè)在施工期和營(yíng)運(yùn)期均會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。汽車廢氣污染主要來自曲軸箱漏氣、燃油系統(tǒng)揮發(fā)和排氣管的排放，主要有碳?xì)浠?、一氧化碳和氮氧化物? 綜上所述，項(xiàng)目所處地區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀總體良好。汕尾頭至馬宮之間是一個(gè)穩(wěn)定的半心形灣，然而由于受南面沙嘴的發(fā)育和發(fā)展的影響，使海灣穩(wěn)定性受到干擾。相對(duì)于營(yíng) 運(yùn)期來說，施工期噪聲是暫時(shí)性的、間歇性的。 （ 3） Δ L 距離 的計(jì)算 當(dāng) r2≤ di/2 時(shí)，Δ L 距離 =K1K220lg 當(dāng) r2di/2 時(shí)，Δ L 距離 =20K1 ???????? ? idrdk 212 其中： r2—— 預(yù)測(cè)點(diǎn)至噪聲等效行車線的距離（ m）； di—— i 型車晝間或夜間平均小時(shí)交通量，輛 /h； K1—— 預(yù)測(cè)點(diǎn)至公路之間地面狀況常數(shù)； K2—— 與車間距 di有關(guān)的常數(shù)。該區(qū)風(fēng)向呈明顯的季節(jié)變化，夏季主要吹西南（ SW）風(fēng)和西南偏西（ WSW）風(fēng)，頻率為 %，春、秋、冬季主要吹 NE 和 ENE 風(fēng)，頻率占 30%以上。不穩(wěn)定（ A、 B、 C）類最大頻率出現(xiàn)在秋季（ %），其次為夏季（ %），最小為冬季（ %）。污染物排放量的大小與交通量的大小成比例，且和車輛的類型以及汽車運(yùn)行的工況有關(guān)。 （ 3）預(yù)測(cè)范圍：擬建道路中心線兩側(cè)各 200m 范圍內(nèi)。就公路建設(shè)來說，施工中產(chǎn)生水土流失的主要原因有兩個(gè)，即降雨因素和工程因素。 （ 3）施工機(jī)械沖洗 主要來源于混凝土攪拌 機(jī)、運(yùn)載車輛的清潔沖洗，由于不量連續(xù)性沖洗，廢水量較少，一般都在施工現(xiàn)場(chǎng)小范圍漫流并為周圍地面所吸收，因而對(duì)周圍水環(huán)境影響較小。 營(yíng)運(yùn)期環(huán)保措施及建議 營(yíng)運(yùn)期大氣污染控制措施 營(yíng)運(yùn)期對(duì)大氣環(huán)境的污染來自機(jī)動(dòng)車排放尾氣及機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)造成的揚(yáng)塵。 （ 2）利用植被凈化空氣 試驗(yàn)證明，道路兩側(cè)的闊葉喬木具有一定的防塵與污染物凈化作用。 環(huán)境監(jiān)測(cè)工作 為了監(jiān)督施工期和營(yíng)運(yùn)期各種環(huán)境措施的實(shí)施情況及運(yùn)行效果，必須掌握施工過程及營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境質(zhì)量狀 況。市區(qū)西部至今沒有配套道路、排水系統(tǒng)，廠礦、村莊生產(chǎn)、生活垃圾、污水得不到妥善得棄置和排放，污染西部地區(qū)的農(nóng)田、沙灘、海域；山洪也威脅附近人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重影響了市民的生活質(zhì) 63 量。具體協(xié)調(diào)道路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題。 58 控制污染擴(kuò)散途徑 （ 1）增加空氣污染物擴(kuò)散距離 污染源到受體之間的距離直接影響到受體污染濃度，距離越遠(yuǎn)，到達(dá)受體的污 染物濃度越小。對(duì)永久渣場(chǎng)，表面要進(jìn)行植被重建，并定期維護(hù)直至植被完全恢復(fù)為止。 施工期廢水排放影響分析 53 （ 1）生活污水 本項(xiàng)目是市政道路的建設(shè)，施工單位為本地建筑部門，職工有固定的住所，無需搭臨時(shí)住宿、生活場(chǎng)所，故基本沒有生活污水。根據(jù)以上評(píng)價(jià)結(jié)果可知， 2020 年和2020 年，無論哪種天氣條件下，新興學(xué)校日均和高峰時(shí)段 CO、 NO2的濃度均可達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值的要求 ； 2020 年和 2020 年，無論哪種天氣條件下，東華基金學(xué)校日均和高峰時(shí)段 CO 的濃度均可達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，而 NO2的濃度在 2020 年不利天氣條件下出現(xiàn)輕微超標(biāo)。 預(yù)測(cè)內(nèi)容 （ 1）預(yù)測(cè)因子：預(yù)測(cè)因子為機(jī)動(dòng)車排放的 CO、 NO2。 另外， 施工人員生活燃煤、燃汽以及 施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛燃油產(chǎn)生的廢氣（主要污染物為 SO NO TSP），也將對(duì)周圍空氣質(zhì)量造成一定的影響。由表 612 可見，汕尾市常年大氣穩(wěn)定度以中性類（ D）為主，頻率為 %，穩(wěn)定類（ E、 F 類）和不穩(wěn)定類（ A、 B、 C 類）的頻率分別為 %和 %。 環(huán)境空氣質(zhì)量 地面風(fēng)特征 大氣污染物的傳輸和擴(kuò)散過程與地面風(fēng)向、風(fēng)速有著密切的關(guān)系，風(fēng)向決定了污染物被輸送的方向，而風(fēng)速的大小則影響大氣污染物的擴(kuò)散稀釋速度。 預(yù)測(cè)參數(shù)的確定方法 （ 1） 擬建汕馬路各路段車流、車型分布情況 根據(jù)汕尾市環(huán)境監(jiān)測(cè)站提供的車輛預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，擬建汕馬路 2020年和 2020 年不同路段晝間、夜間及高峰期車流量情況和各車種構(gòu)成比例見表 6 65，并由此計(jì)算出各種車型車流量結(jié)果如表 66。 27 表 62 各種施工機(jī)械在不同距離處的噪聲預(yù)測(cè)值 單位： dB（ A） 機(jī)械類型 聲源特點(diǎn) 噪 聲預(yù)測(cè)值 10m 20m 40m 50m 100m 150m 輪式裝載機(jī) 不穩(wěn)定源 84 78 72 70 64 60 平地機(jī) 流動(dòng)不穩(wěn)定源 84 78 72 70 64 60 兩輪壓路機(jī) 流動(dòng)不穩(wěn)定源 75 69 63 61 55 51 推土機(jī) 流動(dòng)不穩(wěn)定源 80 74 68 66 60 56 液壓挖掘機(jī) 不穩(wěn)定源 78 72 66 64 58 54 發(fā)電機(jī) 固定穩(wěn)定源 92 86 80 78 72 68 沖擊式鉆井機(jī) 不穩(wěn)定源 81 75 69 67 61 57 沖擊打樁機(jī) 不穩(wěn)定 源 81 75 69 67 61 57 卡車 流動(dòng)不穩(wěn)定源 86 80 74 72 66 62 混凝土攪拌 固定穩(wěn)定源 85 79 73 71 65 61 混凝土泵 固定穩(wěn)定源 79 73 67 65 59 55 振搗機(jī) 不穩(wěn)定源 89 83 77 75 69 65 從表 62 各種施工機(jī)械不同距離處的噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目施工期間所產(chǎn)生的噪聲晝夜均超過（ GB1252390）《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》限值。 汕尾市區(qū)依山面海，地勢(shì)是北高南低，以丘陵地為主，沿海多沖積臺(tái)地、海灣、島嶼，海岸線長(zhǎng) 181km，海岸屬沙質(zhì)海灘主要分布于西洋至汕尾城區(qū)，新港至銀牌岸段，其余岸段為淤泥質(zhì)海灘。 20 （ 2）日均濃度變化：各測(cè)點(diǎn)日均濃度變化均不大， CO 五日均值濃度從大至小依次為 1＞ 2＞ 3； NO2 五日均值濃度從大至小依次為1＞ 3＞ 2； TSP 五日均值濃度從大至小依次為 2＞ 1＞ 3。由于公路路面平整度等原因使高速行駛的汽車發(fā)生振動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生噪聲。其 中二氧化硫、氮氧化物的超標(biāo)率均為零，總懸浮顆粒物的超標(biāo)率為 %，降塵的超標(biāo)率為 %。雨量充沛，多年平均降雨量 2075 毫米。 該道路工程的主要建設(shè)內(nèi)容為：地下排水管道；電力、電信、 6 交通信號(hào)、有線電視管道預(yù)埋；砼路面結(jié)構(gòu)；人行道；道路綠化、路燈安裝等市政道路設(shè)施配套和一級(jí)公路設(shè)施配套建設(shè)。 2020 年 10 月，由汕尾市汕馬路建設(shè)指揮部和汕尾市城建規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院分別完成了工程的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)工作。該道路市政道路段等級(jí)為城市主干道 I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，路幅形式按三板塊進(jìn)行設(shè)計(jì)；公路道路段為省道 I級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。目前該項(xiàng)目已向工行借貸3000 萬元，作為該工程的啟動(dòng)資金，其所有借貸款項(xiàng)本息由市財(cái)政統(tǒng)一支付。汕尾市的主要資源有漁業(yè)、鹽業(yè)和礦產(chǎn)等，海洋捕撈是汕尾市漁業(yè)的主體，礦產(chǎn)資源主要有海陸豐的花崗巖、高 嶺土和石英砂等。尤其是在風(fēng)速較大或汽車行駛速度較快的情況下，粉塵的污染尤為嚴(yán)重。 監(jiān)測(cè)分析方法 監(jiān)測(cè)分析方法依照國(guó)家環(huán)保局制定的《環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法》的要求進(jìn)行，詳見表 51。 表 58 環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 單位： dB（ A） 監(jiān)測(cè)點(diǎn) 功能區(qū)類別 標(biāo)準(zhǔn)值 晝 夜 3 4 類 70 55 8 2 類 60 50 評(píng)價(jià)結(jié)果 根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)，詳見表 59。 汕馬路的修建，將帶動(dòng)汕尾市區(qū)西部土地開發(fā)及該區(qū)房產(chǎn)價(jià)值的攀升，對(duì)該片“黃金海岸”的開發(fā)、建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用，不但促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，也給當(dāng)?shù)貛頍o限商機(jī)，這將為汕尾市帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)給當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于人民生活水平的提高。從目前道路上行駛的車輛，可把機(jī)動(dòng)車分為大型車、中型車小型車和摩托車四種類型。 由于 2020 年機(jī)動(dòng)車比 2020 年機(jī)動(dòng)車增加約 %，噪聲級(jí)也相應(yīng)提高，但一般聲級(jí)增加不超過 （ A）。 表 611 給出了汕尾市的污染系數(shù)。ｍ的占了 32%，因此 ，施工便道和正在施工的道路極易起塵，為減少起塵量，建議 對(duì)施工車輛過往的主干道和施工便道每天定期灑水，保持路面濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵。），其地面污染物濃度擴(kuò)散