【正文】 11 月 8 日完成招投標，目前進行基坑開挖。 一、工作完成情況 （一）以基層規(guī)范化建設為抓手，人防基層基礎進一步夯實 完善基層人防組織建設。堅持運用法治思維和法治方式謀劃工作、處理問題。加大?？漆t(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，新建老站社區(qū)衛(wèi)生服務中心，實行農(nóng)村衛(wèi)生所一體化管理和新農(nóng)合 “一卡通 ”，最大限度方便城鄉(xiāng)居民就醫(yī)。積極發(fā)展食用菌、水果等采摘基地，提升采摘農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。借助金廠鎮(zhèn)現(xiàn)有生態(tài)資源，著力打造集特色度假、養(yǎng)生養(yǎng) 老、健康護理、戶外運動等功能區(qū)于一體的區(qū)域性健康養(yǎng)生度假基地，努力打造國家級 “生態(tài)低碳新城區(qū) ”。著眼于打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌，進一步完善農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展規(guī)劃，加快推進農(nóng)村電商發(fā)展。推進企業(yè)上市工作，力爭百泉參業(yè)等企業(yè)在新三板掛牌。創(chuàng)新金融服務，強化園區(qū)與金融部門溝通銜接，全力打造園融經(jīng)濟示范區(qū)。始終堅持實干興區(qū)，切實增強發(fā)展意識、服務意識、責任意識，集中精力謀 發(fā)展、抓落實、求實效，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。根據(jù)區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃的《建議》，區(qū)政府制定了 “十三五 ”規(guī)劃綱要（草案），提交本次人代會審議。深入推進行政審批制度改革，取消行政審批事項 48 項，全面建立政府權(quán)力清單。完成綜合造林 1650 畝，連續(xù) 30 年無重大森林火災。紅星美凱龍全球家居生活廣場項目正式運營。民生福祉更加殷實。 ——鄉(xiāng)村面貌實現(xiàn)新改觀。三次產(chǎn)業(yè)比由 1:37:62 調(diào)整到 2:36:62。依法規(guī)范信訪秩序，逐步解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。確保完成好農(nóng)村危房改造等各項為民辦實事工作。加強與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務能力，緩解群眾看病難、看病貴問題。推進沈西垃圾焚燒項目建設。積極推進中央大街跨渾河橋、地鐵九號線鐵西段等重點交通工程建設，加快渾河 4 街、開發(fā) 22 路等路網(wǎng)建設。促進北京五洲東北總部、北方重工與德國沃樂特合作等項目盡早落地。在國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式，爭取電子商務試點服務外包示范區(qū)政策。積極推進金谷地區(qū)物流企 業(yè)搬遷和土地收儲工作。制訂并實施園區(qū)建設三年推進計劃。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會資本合作模式，減少債務負擔，促進產(chǎn)業(yè)金融與金融產(chǎn)業(yè)深度融合。 深化行政管理體制改革。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車推廣應用。 根據(jù)國家、省市 “十三五 ”總體安排，按照區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上，編制了《鐵西區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要 (草案 )》。 各位代表，過去五年鐵西取得的成績來之不易。服務業(yè)層次和水平實現(xiàn)躍升，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)比重 達到 %。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結(jié)人大代表建議 230 件、政協(xié)委員提案 204 件，辦復率 100%?；鶎俞t(yī)療服務體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺一期建設基本完成，長灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。新建改造道路 公里。外貿(mào)出口勢頭良好，沈鼓集團、三一重工出口分別增長 倍和 倍。現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值三成以上。舒爾茨 3. C 西蒙 4. D 德魯克 正確 13. 4C 理論的核心理念是 ( ) 1. A 客戶需求理念 2. B 產(chǎn)品銷售理念 3. C 客戶溝通理念 4. D 服務理念 正確 14. 在經(jīng)濟不發(fā)達地 區(qū)，下面哪種客戶比較常見 ( ) 1. A 價格取向型客戶 2. B 價值取向型客戶 3. C 復合價值型客戶 4. D 服務價值型客戶 正確 ( ) 1. A 對員工家長式的管理模式 2. B 員工素質(zhì)低 3. C 員工過于年輕 4. D 公司領導素質(zhì)差 （ 以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝） 2021 年鐵西區(qū)政府工作報告 ——2021年 12月 28 日在鐵西區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上 區(qū)長 程曉龍 各位代表： 現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見和建議。全區(qū) 3000 萬元以上新開工項目101 個、竣工項目 92 個。積極開展簡政放權(quán)工作，承接省市下放的 303 項行政職權(quán)。建大公交港灣投入使用。城鎮(zhèn)實名制就業(yè)達到 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)為零。社會治理水平明顯提升。非公經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在我區(qū)直接投資的世界 500 強企業(yè)達到 56 家，實際利用外資、外貿(mào)進出口額連年名列全市第一。項目儲備不足，投資拉動作用減弱。 “十三五 ”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務是： ——全面提升綜合經(jīng)濟實力。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務體系。按照省市政府部署，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。推進健康鐵西建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。 重點抓好中法生態(tài)城建設。有針對性地開展洽談和推介活動，真正使項目成為拉動經(jīng)濟增長的重要載體。提高智能制造水平，打造 “中國制造 2025”與 “德國工業(yè) ”合作試驗區(qū)。依托金谷科技園，借助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關(guān)西遷的經(jīng)濟拉動優(yōu)勢，完善泛金谷地區(qū)功能，促進生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進 企業(yè)由單一制造型向制造服務型轉(zhuǎn)變。推進 “海綿城市 ”建設，提升應對內(nèi)澇積水危害能力和水資源利用效率。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，進一步完善農(nóng)村道路、綠化、電網(wǎng)、通信等基礎設施。擴大城鄉(xiāng)文體活動陣地，推動文體資源向農(nóng)村傾斜。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的參政議政作用，密 切與工、青、婦等群團組織的聯(lián)系，推進政府決策的科學化和民主化。 一、 “十二五 ”及 2021 年工作簡要回顧 五年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠和帶領全區(qū)人民，按照既定目標， 保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當進取，奮力攻堅克難，各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面，東昌發(fā)展邁入新階段。 2021 年，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 152億元、增加值 49 億元、利潤 8 億元，同比分別增長 %、 7%和 10%。重點村鎮(zhèn)建設成效顯著。新農(nóng)合報銷上限由 2021 年的 5 萬元提高至16 萬元。 75條醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)線完成 GMP 認證。金廠鎮(zhèn)省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設深入實施。順利 通過 “六五 ”普法驗收，普法宣傳教育和法律服務進一步加強，全民法制觀念逐步提升。二是著力構(gòu)建 “四大產(chǎn)業(yè)體系 ”。堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商和市區(qū)一體化招商，圍繞生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代服務、文化旅游、食品保健品、機械加工、新型材料等產(chǎn)業(yè)，加強項目謀劃和招商力度，重點在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大主導產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上加快招商步伐，提高招商的針對性和實效性。 （二）抓好產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升新一輪發(fā)展質(zhì)量 一是突出工業(yè)主導地位，增強發(fā)展實力。 2021年，力爭服務業(yè)增加值增長 10%左右。 （三）抓好城鎮(zhèn)化推進強引擎，打造美麗鄉(xiāng)村新層次 一是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領。加大違法占地、違法建設打擊力度，有效遏制隨意占地、私搭亂建現(xiàn)象。不斷完善臨時救助制度，有效解決群眾生活困難。 四是全力維護社會穩(wěn)定。加快建立責任清單和負面清單，讓權(quán)力在陽光下運行。 8 月，在芹南社區(qū) 舉辦志愿者培訓和 “人防在社區(qū) ”創(chuàng)意大賽。上半年我縣首個建筑面積 3589 平方米的農(nóng)貿(mào)市場防空地下室工程投入使用。 人防的社會影響力進一步擴大。 三是加強廉潔政府建設。深入推進平安東昌建設。建立包保對子，強化責任落實，加強扶貧資金爭取、使用、監(jiān)督和管理，爭取在全市率先完成 798 戶農(nóng)村貧困家庭脫貧任務。依托區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢和美麗鄉(xiāng)村建設成果，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將鄉(xiāng)村旅游做出特色、做成產(chǎn)業(yè)，不斷集聚人氣和財源。以蔬菜、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，加快無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強和創(chuàng)新社會管理，完善勞動就業(yè)、社會救助、醫(yī)療保險、計劃生育、物業(yè)管理等服務體系，進一步提升城市管理水平。狠抓技改投資和新產(chǎn)品開發(fā)，推進正和藥業(yè)甜菊糖苷保健食品、興華藥業(yè)降血壓新藥、昌源藥業(yè)肢體浸浴器、長城藥業(yè)泌尿系統(tǒng) 消炎藥等新品種研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。積極幫助企業(yè)辦理項目前期手續(xù)，在用地指標、金融服務等方面優(yōu)先保障、全程服務，促進項目早 開工早見效。 第二，必須把解放思想 、創(chuàng)新驅(qū)動作為強大動力。主要表現(xiàn)是：多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難；科技含量高能夠支撐全區(qū)長遠發(fā)展的大項目少，發(fā)展后勁不足；財政收支矛盾突出，保障能力不足；一些部門和干部觀念不適應、能力不適應，危機意識、進取意識、實干精神、擔當精神與群眾期待尚有差距。青年公寓危樓改造完工并已辦理入住。我區(qū)入圍全省美麗鄉(xiāng)村整體推進縣（區(qū)）試點，組織開展 “美麗村莊、美麗庭院 ”創(chuàng)建活動，龍頭村農(nóng)家樂、長流村美食街、夾皮村和橫道村生態(tài)游等特色鄉(xiāng)村建設初見成效。始終把項目建設作為立區(qū)之本、發(fā)展之本，深 入開展 “抓招商、落項目、保運行 ”攻堅活動。累計投入 6000 萬元發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，新建金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健院，改造骨傷醫(yī)院，建成 9 家標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心和 20 家標準化村衛(wèi)生室，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)和基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋。 2021 年，全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 58%；完成銷售總額 68億元，同比增長 %；實現(xiàn)利潤 億元，同比增長 %。 五年來，全區(qū)經(jīng)濟社會主要取得了以下成績： ——有效投資取得新成效。深入落實 “三嚴三實 ”要求，進一步轉(zhuǎn)變工作理念和工作作風，增強行政執(zhí)行力，打通服務群眾的 “最后一公里 ”。引入社會力量參與養(yǎng)老服務。加快學校標準化、信息化、現(xiàn)代化建設，完成77 所學校數(shù)字校園建設。進一步提高道路清掃、除運雪的機械化水平，積極做好綠色除運雪工作。積極推進 “盛京驛站 ”和沈陽高花谷源都市農(nóng)業(yè)莊園建設。推動米其林、普利司通、東藥、沈化等重點項目的搬遷改造和擴產(chǎn)升級，加快和平輪胎二期智能化改造和三聚凱特三期新環(huán)保產(chǎn)品改造。 提升對外開放水平。加快華夏幸?；鶚I(yè)的中法會堂和法國小鎮(zhèn)中心項目，推進中南世紀城三期、嵐祥地產(chǎn)等一批房地產(chǎn)、商業(yè)項目建設，啟動中南世紀城創(chuàng)業(yè)孵化基地，引進總部經(jīng)濟，爭取承辦法語聯(lián)盟考試中心項目，建設集 商務會展、教育科研、金融服務、休閑旅游等功能于一體的產(chǎn)業(yè)新城。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)做好土地確權(quán)工作。深化國企改革，逐步解決國有、大集體企業(yè)歷史遺留問題，探索 “殼企業(yè) ”退出機制。國家深入實施新一輪振興東北的重要戰(zhàn)略、開展全面創(chuàng)新改革試驗的重大機遇、自身多年發(fā)展孕育的潛在優(yōu)勢，都為鐵西開辟了新的更大的空間。 ——全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。涉及群眾切身利益的一些熱點、難點問題，還需下更大氣力解決。 社會建設扎實推進，人民生活進一步改善?；厥?“十二五 ”，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅實步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個方面。 5 個街鎮(zhèn) 26 個村的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)改革工作進展順利。 ——各項社會事業(yè)全面進步。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集團 10 萬空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重工鎂合金成套設備等新產(chǎn)品打破國際壟斷。舉辦 了德國企業(yè)沈陽行、中德并購論壇等招商活動。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵西金谷 “一園一城一谷 ”產(chǎn)城融合、東西互動的發(fā)展格局全面形成。 ——重 點區(qū)域建設全面提速。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制造產(chǎn)業(yè)推介會 ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會 ”，并在法蘭克福設立中德裝備園代表處。三生制藥在香港上市，金昌藍宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，完成設施農(nóng)業(yè)建設 450 畝。 各位代表， 2021 年全區(qū)工作取得的成績，標志著我們 “十二五 ”期間各項工作取得了積極進展。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。三是公共服務資源配置仍不均衡。推進全面創(chuàng)新改革試驗，深化經(jīng)濟領域、社會領域和農(nóng)村領域改革，加快行政審批改革，進一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵。當前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點 ，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復興振興的有利條件。以管委會等搬遷為契機，進一步盤活國有資產(chǎn)，推動資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率 。 深化 農(nóng)村改革。建設中法生態(tài)公園。加快推進興華南街地下商業(yè)城等一批服務業(yè)項目建設。 做優(yōu)化工產(chǎn)業(yè)。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好糧食增收工作。穩(wěn)步推進城區(qū)雨污分流改造工程，實施建設大路、興工街等街路維修改造工程，提升北一路、重工街等重點區(qū)域亮化水平。擴增學前教育公辦學位，加大校長、教師交流力度，加強師德師風建設，提升教師隊伍整體素質(zhì)水平。加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增實名制就業(yè) 2 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭動態(tài)保持為零。 轉(zhuǎn)變行風政風。預計 “十二五 ”末： 全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 144 億元，同比增長 7%，五年增長 倍，年均遞增 %； 全口徑財政收入完成 億元，同比增長 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 地方級財政收入完成 億元，同比下降 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 社會