【正文】 新形勢下的城鎮(zhèn)化工作，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作隊伍（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。三要加大用地供給。加快農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造步伐，認(rèn)真總結(jié)三年農(nóng)房建設(shè)經(jīng)驗，按照有利生產(chǎn)、方便生活、適度集中、居住安全、群眾自愿的原則，進(jìn)一步修編規(guī)劃、完善政策、加大投入、創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)更多農(nóng)村適度集中建設(shè)住房，推動農(nóng)房建設(shè)常態(tài)化。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)工作必須遵循的基本原則。發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用，關(guān)鍵是要形成綜合規(guī)劃體系，使城鎮(zhèn)每一塊土地都列入規(guī)劃，不留空白；每一個項目都按規(guī)劃實施，不盲目建設(shè)。在環(huán)境衛(wèi)生管理方面，大力推行機(jī)械化作業(yè)，購置環(huán)衛(wèi)裝備，提高工作效率，提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。堅持供求適度的原則，策劃論證一批帶動能力強(qiáng)、社會效益好的項目，努力做好土地儲備和供應(yīng)工作，充分利用推介招商、以商招商等多種方式，加大對我市區(qū)位優(yōu)勢、服務(wù)環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Φ男麄?，吸引更多有實力的企業(yè)落戶，力爭實現(xiàn)土地收益最大化。一是省委、省政府高度重視我市城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。投資2200萬元，設(shè)計輸送能力每天55萬方，是原管線輸氣能力的兩倍，使以前用氣高峰期氣壓低的問題得到徹底解決。大力實施“1298”工程，新修改造北環(huán)路等道路9條；實施了歷山公園二期、河治理等8項環(huán)境提升工程。啟動了博物館、規(guī)劃展覽館、文化藝術(shù)館、圖書館等6項重點工程規(guī)劃設(shè)計，完成了長城路橋、大學(xué)路橋、松花江路橋等6座橋梁的建設(shè)方案與施工圖設(shè)計工作，全年有15項規(guī)劃設(shè)計或勘察測繪獲得省級以上獎勵，超額完成了任務(wù)目標(biāo)。（五）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。推進(jìn)增減掛鉤項目實施，確保按期完成項目區(qū)拆遷、復(fù)耕任務(wù)，XX年騰出掛鉤指標(biāo)3萬畝，完成數(shù)量和質(zhì)量要爭創(chuàng)全省一流。市財政、建設(shè)、房管、國土等部門，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力，營造共同推進(jìn)保障性住房建設(shè)的大好局面。要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大村莊整治力度，重點整治道路泥濘、排水不暢、垃圾亂扔、人畜混居等突出問題。（四）強(qiáng)力推進(jìn)，大力實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程。規(guī)劃科學(xué)，是最大的節(jié)約；規(guī)劃不好，是最大的浪費。今后，要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，細(xì)化工作要點，比如：在市容秩序管理方面，科學(xué)編制攤點設(shè)置導(dǎo)則，通過定點、定位、定時經(jīng)營，徹底改變過去運(yùn)動式、問題式、突擊式、戰(zhàn)役式管理，實現(xiàn)便民、長效、治本的管理目的。一要加大招商力度。但是，在看到不利因素的同時，我們又要看到我市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨的歷史機(jī)遇。建設(shè)供熱管網(wǎng)29公里，新增集中供熱小區(qū)和單位92個、覆蓋面積980萬平方米。鄆城全面啟動了宋江河二期及躍進(jìn)河綜合整治工程，新建改造躍進(jìn)路等道路9條。堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，努力打造設(shè)計精品。啟動了博物館、規(guī)劃展覽館、文化藝術(shù)館、圖書館等6項重點工程規(guī)劃設(shè)計，完成了長城路橋、大學(xué)路橋、松花江路橋等6座橋梁的建設(shè)方案與施工圖設(shè)計工作，全年有15項規(guī)劃設(shè)計或勘察測繪獲得省級以上獎勵，超額完成了任務(wù)目標(biāo)。鄄城大力實施“1298”工程，新修改造北環(huán)路等道路9條；實施了歷山公園二期、箕山河治理等8項環(huán)境提升工程。投資2200萬元，設(shè)計輸送能力每天55萬方，是原管線輸氣能力的兩倍，使以前用氣高峰期氣壓低的問題得到徹底解決。一是省委、省政府高度重視我市城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。堅持供求適度的原則，策劃論證一批帶動能力強(qiáng)、社會效益好的項目，努力做好土地儲備和供應(yīng)工作，充分利用推介招商、以商招商等多種方式，加大對我市區(qū)位優(yōu)勢、服務(wù)環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Φ男麄?，吸引更多有實力的企業(yè)落戶，力爭實現(xiàn)土地收益最大化。在環(huán)境衛(wèi)生管理方面，大力推行機(jī)械化作業(yè)，購置環(huán)衛(wèi)裝備，提高工作效率，提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用，關(guān)鍵是要形成綜合規(guī)劃體系，使城鎮(zhèn)每一塊土地都列入規(guī)劃，不留空白；每一個項目都按規(guī)劃實施，不盲目建設(shè)。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)工作必須遵循的基本原則。加快農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造步伐，認(rèn)真總結(jié)三年農(nóng)房建設(shè)經(jīng)驗，按照有利生產(chǎn)、方便生活、適度集中、居住安全、群眾自愿的原則，進(jìn)一步修編規(guī)劃、完善政策、加大投入、創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)更多農(nóng)村適度集中建設(shè)住房，推動農(nóng)房建設(shè)常態(tài)化。三要加大用地供給。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作隊伍（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。新形勢下的城鎮(zhèn)化工作，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求。堅持高質(zhì)量服務(wù)，增強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)效能。進(jìn)行了道路綠化、南華公園、萬福河綠色長廊、管網(wǎng)配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅綠地面積就達(dá)到100多萬平方米。二是打造了曹州牡丹園、林展館廣場、數(shù)字城市綜合管理項目三張城市名片。今年1月8日，省委、省政府支持打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地座談會在我市召開，并出臺了一系列支持打造高地的優(yōu)惠政策，為我市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。二要開展土地儲備工作改革。三要實行精細(xì)化管理。今年要重點做好市城市戰(zhàn)略發(fā)展研究和城市總體規(guī)劃修編、巨野—東明產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃等5項專項規(guī)劃、百花園改造詳細(xì)規(guī)劃等5項詳細(xì)規(guī)劃、中華路提升改造規(guī)劃設(shè)計等8項重點工程。一是要著力抓好中心城區(qū)和縣城建設(shè)。（五）突出亮點，推進(jìn)城市綜合開發(fā)和保障性住房建設(shè)。要按照要求，在新增建設(shè)用地年度計劃中，單列保障性住房用地，優(yōu)先供應(yīng)保障性安居工程建設(shè)用地。在調(diào)整充實市城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組班子成員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化建設(shè)工作人才的培養(yǎng)，要帶頭學(xué)習(xí)，不斷提高駕馭新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的水平。（五）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。推進(jìn)增減掛鉤項目實施，確保按期完成項目區(qū)拆遷、復(fù)耕任務(wù)，XX年騰出掛鉤指標(biāo)3萬畝，完成數(shù)量和質(zhì)量要爭創(chuàng)全省一流。市財政、建設(shè)、房管、國土等部門，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力，營造共同推進(jìn)保障性住房建設(shè)的大好局面。要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大村莊整治力度，重點整治道路泥濘、排水不暢、垃圾亂扔、人畜混居等突出問題。（四）強(qiáng)力推進(jìn)，大力實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程。規(guī)劃科學(xué)，是最大的節(jié)約；規(guī)劃不好，是最大的浪費。今后，要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，細(xì)化工作要點，比如：在市容秩序管理方面，科學(xué)編制攤點設(shè)置導(dǎo)則，通過定點、定位、定時經(jīng)營，徹底改變過去運(yùn)動式、問題式、突擊式、戰(zhàn)役式管理，實現(xiàn)便民、長效、治本的管理目的。一要加大招商力度。但是，在看到不利因素的同時，我們又要看到我市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨的歷史機(jī)遇。建設(shè)供熱管網(wǎng)29公里，新增集中供熱小區(qū)和單位92個、覆蓋面積980萬平方米。全面啟動了宋江河二期及躍進(jìn)河綜合整治工程，新建改造躍進(jìn)路等道路9條。堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，努力打造設(shè)計精品。在工程招投標(biāo)、房屋拆遷、項目建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制和有效的監(jiān)督機(jī)制。XX年力爭報征土地5萬畝。各級政府領(lǐng)導(dǎo)同志要切實負(fù)起責(zé)任，深入了解保障性住房建設(shè)進(jìn)展中存在的困難，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決存在的問題，促進(jìn)保障性住房項目早開工、早竣工、早使用。結(jié)合自身實際，每個縣區(qū)都要扶持3—5個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)勢好的重點鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)，在重點鎮(zhèn)中創(chuàng)建示范鎮(zhèn)，在示范鎮(zhèn)中創(chuàng)建特色明星鎮(zhèn)，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實加強(qiáng)對規(guī)劃實施過程中的法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，對違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為，必須嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，規(guī)劃要先行。正是由于創(chuàng)新，XX年以來，在趙書記的親自主持下，我們通過政企分開、市場運(yùn)作、強(qiáng)化監(jiān)管，建立健全了比較科學(xué)的環(huán)衛(wèi)管理工作長效機(jī)制，實現(xiàn)了“全城覆蓋、全日保潔、全員競爭、全民參與”的總體目標(biāo)，探索出了一條適合欠發(fā)達(dá)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的新路子。城市是最大的國有資產(chǎn)，經(jīng)營好城市，提高城市的競爭力、吸引力，提升城市品牌，就是實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值，做好了城市經(jīng)營特別是土地經(jīng)營才能最大限度地為城鎮(zhèn)化建設(shè)聚集資金。這些問題，已嚴(yán)重影響到我市城鎮(zhèn)的建設(shè)，制約了全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展?？朔N種困難，盡力抓好了熱力和燃?xì)夤こ虄纱竺裆こ探ㄔO(shè)。成武提升改造了漢泉路等11條城區(qū)道路，并配套實施了污水管網(wǎng)建設(shè)和城區(qū)綠化工程。指導(dǎo)八縣在實現(xiàn)城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋和總體規(guī)劃編制率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，完成了道路交通、供氣供水、燃?xì)鉄崃Φ葘ｍ椧?guī)劃23項、各類修建性詳細(xì)規(guī)劃150余項、控制性詳細(xì)規(guī)劃28項。堅持高質(zhì)量服務(wù)，增強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)效能。進(jìn)行了道路綠化、南華公園、萬福河綠色長廊、管網(wǎng)配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅綠地面積就達(dá)到100多萬平方米。二是打造了曹州牡丹園、林展館廣場、數(shù)字城市綜合管理項目三張城市名片。今年1月8日，省委、省政府支持打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地座談會在我市召開，并出臺了一系列支持打造高地的優(yōu)惠政策，為我市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。二要開展土地儲備工作改革。三要實行精細(xì)化管理。今年要重點做好市城市戰(zhàn)略發(fā)展研究和城市總體規(guī)劃修編、巨野—東明產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃等5項專項規(guī)劃、百花園改造詳細(xì)規(guī)劃等5項詳細(xì)規(guī)劃、中華路提升改造規(guī)劃設(shè)計等8項重點工程。一是要著力抓好中心城區(qū)和縣城建設(shè)。（五）突出亮點，推進(jìn)城市綜合開發(fā)和保障性住房建設(shè)。要按照要求，在新增建設(shè)用地年度計劃中，單列保障性住房用地，優(yōu)先供應(yīng)保障性安居工程建設(shè)用地。在調(diào)整充實市城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組班子成員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化建設(shè)