【正文】 農(nóng)口各部門都要增強(qiáng)大局意識，強(qiáng)化配合協(xié)作，做到互通有無、相互支持，努力形成支農(nóng)惠農(nóng)的工作合力。三是切實維護(hù)擁有集體林權(quán)農(nóng)民的權(quán)益。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，健全完善監(jiān)督機(jī)制，切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)項目和資金的管理，嚴(yán)防資金截留挪用和貪污受賄等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格實行部門領(lǐng)導(dǎo)信訪案件包靠制度和接訪日制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自接訪，確保抓出成效。二是抓好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，靠農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價幫助農(nóng)民增收。其他農(nóng)口部門中也存在著一些較為突出的問題。中央和省委、省政府及市委、市政府歷來高度重視群眾工作。要切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險系統(tǒng)軟件和硬件建設(shè)，積極開展業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，加快應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，使查勘理賠更加方便快捷。同時充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，積極采用氣象測量資料和產(chǎn)量變化因素，科學(xué)確定受災(zāi)程度和災(zāi)害損失，努力提高查勘定損精確度，堅決杜絕虛假報災(zāi)、報損的行為。因此，各縣（市）區(qū)要根據(jù)各自的實際，抓緊搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)險代辦員、村級營銷員都能熟知《條款》、《承保操作指導(dǎo)》和《理賠操作指導(dǎo)》，確保農(nóng)業(yè)保險工作的規(guī)范運(yùn)行。四是地方財政補(bǔ)貼存在一定困難。一、總結(jié)試點經(jīng)驗，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好全市農(nóng)業(yè)保險試點工作的責(zé)任感和主動性按照國家和省政府的安排部署，我市農(nóng)業(yè)保險試點工作較全省其它地區(qū)開展的較早。有的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的意義、作用及保險知識缺乏必要的了解，對農(nóng)業(yè)保險是降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險、維護(hù)自身利益的有效途徑缺乏應(yīng)有的認(rèn)識?？偟臅r間要求，沒有按省領(lǐng)導(dǎo)小組要求完成申報工作的城區(qū)，要在5月15日前完成申報工作，5月17日前完成工作部署，6月5日前完成投保工作。考慮到縣（市、區(qū)）級財政比較困難，承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼能力較弱。要經(jīng)常深入實際，深入基層，聽取基層干部和農(nóng)民群眾意見，及時掌握工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，正確指導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險工作有效運(yùn)行。同志們，開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作意義重大，責(zé)任重大?？梢哉f，做好了廣大農(nóng)民群眾的工作，提高了他們的幸福感和滿意度，就等于穩(wěn)住了全市社會的大局，抓住了群眾工作的關(guān)鍵和要害。要重點從以下六個方面去研究對策，落實措施：一是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動農(nóng)民增收。六是深化農(nóng)村改革，靠機(jī)制創(chuàng)新推動農(nóng)民增收。（三）不折不扣地落實好各項惠農(nóng)政策，形成讓農(nóng)民群眾持續(xù)受益的政策激勵機(jī)制。要繼續(xù)加大貫徹《農(nóng)村土地承包法》和我省《實施辦法》的力度，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地經(jīng)營制度。會后，農(nóng)口各部門要抓緊召開黨組會議，把此次會議精神迅速傳達(dá)下去，并對群眾工作進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào)，落實具體工作措施，使農(nóng)口部門的群眾工作走在全市前列。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，營造好農(nóng)口部門群眾工作的良好氛圍（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（四）切實維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，建立起服務(wù)農(nóng)民群眾的法律保障機(jī)制。四是要創(chuàng)新信訪工作方式方法。五是堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，靠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶動農(nóng)民增收。要保證這些任務(wù)目標(biāo)順利實現(xiàn)，必須突出抓好以下幾個方面的工作：（一）千方百計增加農(nóng)民收入，創(chuàng)新完善農(nóng)民增收長效機(jī)制。市直農(nóng)口部門工作和服務(wù)的對象主要是廣大農(nóng)民群眾，這是社會上的弱勢群體。要探索農(nóng)行金穗卡與農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)功能，申請小額貸款的農(nóng)戶可參加農(nóng)業(yè)保險，參加農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)戶盡可能通過金穗卡進(jìn)行承保和災(zāi)后理賠；對參加農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)戶，農(nóng)行要在同等條件下給予優(yōu)先貸款，已經(jīng)申請小額貸款的農(nóng)戶，災(zāi)后獲得的理賠資金應(yīng)首先償還農(nóng)行貸款。開展農(nóng)業(yè)保險是全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容。今年，中央財政對種植業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼比例由去年的35%，提高到40%?？偟脑瓌t是：“堅持一個不變，實行雙向選擇”，就是參加試點的原保險部門承包范圍不變，保持連續(xù)性；新開展農(nóng)業(yè)保險的4個城區(qū)，采取自愿的原則，當(dāng)?shù)卣c保險機(jī)構(gòu)之間實行雙向選擇，開展保險試點工作。總體來看，各縣（市）區(qū)政府和農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等代辦部門對農(nóng)業(yè)保險工作比較重視，保險各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極主動、密切配合，在承保、現(xiàn)場查勘、理賠等環(huán)節(jié)均按照省領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開展工作，切實維護(hù)了農(nóng)民的利益。XX年，我市5個縣（市）全部開展農(nóng)業(yè)保險試點。三年來的試點實踐證明，建立農(nóng)業(yè)保險制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，有利于發(fā)揮保險公司風(fēng)險管理的專業(yè)優(yōu)勢，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險隱患，分擔(dān)政府部門在防災(zāi)、救災(zāi)方面的負(fù)荷，輔助政府部門做好農(nóng)村的風(fēng)險管理；有利于農(nóng)民在市場機(jī)制下防范、轉(zhuǎn)移和分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的災(zāi)害風(fēng)險，有效保障在受災(zāi)之年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的穩(wěn)定，消除農(nóng)民的后顧之憂；有利于調(diào)動農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)的推廣，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的競爭力；有利于豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品，完善農(nóng)村金融體系建設(shè)，防范農(nóng)村金融風(fēng)險，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，是金融支農(nóng)的具體舉措和機(jī)制創(chuàng)新。今年由于中央財政對種植業(yè)保險補(bǔ)貼規(guī)定下發(fā)的較晚，省里的