【正文】 當(dāng)前，不僅綜合治稅離不開涉稅信息，各部門也需要利用各類信息依法行政、實施監(jiān)管。依法與代征單位簽訂委托代征協(xié)議書，代征單位必須依據(jù)代征協(xié)議書的代征范圍和稅種，依法代征。這就要求我們必須充分發(fā)揮各級各部門的職能優(yōu)勢，齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。四要抓開局，確保首季開門紅。年內(nèi)，分別增長12%、18%和14%；實際利用內(nèi)資增長20%。二是突破發(fā)展服務(wù)業(yè)板塊。要突出“金都”的城市特色，加快推進(jìn)黃金文化在城市規(guī)劃、建設(shè)等方面的滲透，抓好城建重點(diǎn)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市品位和承載力。一要加快培植特色產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要牢固樹立“大整合”理念，積極開展礦產(chǎn)資源整合工作，加快企業(yè)兼并、重組或聯(lián)合進(jìn)程，實現(xiàn)礦山布局科學(xué)合理，資源開發(fā)集約高效。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，意義十分重大。第二，各級政策及戰(zhàn)略導(dǎo)向，為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。二是骨干企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展不平衡。其次是項目調(diào)控。這些成績的取得，是市委駕馭全局、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是全市各級各部門、各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)搶抓機(jī)遇、奮力拼搏、團(tuán)結(jié)一致、辛勤工作的結(jié)果，同時也是與社會各界的大力支持分不開的。一是項目建設(shè)成效顯著，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長勢頭。%、%。%，整整高出我市42個百分點(diǎn)，應(yīng)該引起我們的注意。同時，新的所得稅法已正式實施。以上是我們新一年面臨的主要矛盾和問題，但講這些的目的是讓大家有所準(zhǔn)備，積極應(yīng)對，還要看到新的一年里同樣也蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇和希望?！敖疠S銀線”特色城市格局基本形成；開發(fā)區(qū)“七通一平”面積達(dá)30多平方公里，橡膠、招金、中礦、國大、金寶、康泰、食品、民營等八大工業(yè)園格局初具規(guī)模；88平方公里的濱海新區(qū)、“一片一帶”特色礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)區(qū)也已全面啟動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力正在不斷提高。（一）夯實拓展黃金主業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)黃金立市戰(zhàn)略。要牢固樹立“大產(chǎn)業(yè)”理念，繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)鏈延伸優(yōu)化戰(zhàn)略，建立上中下游完善配套的產(chǎn)業(yè)體系。高度重視資本運(yùn)作，今年深圳創(chuàng)業(yè)板即將推出，中小企業(yè)板門檻有所降低，我們要抓住國家鼓勵中小企業(yè)上市的有利時機(jī)，爭取企業(yè)上市在近幾年內(nèi)有大的突破。突破四大板塊：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有全局性和主導(dǎo)性的四大板塊，是我市未來發(fā)展最重要的增長點(diǎn)和潛力點(diǎn)，必須作為下步經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和突破口。要開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項整治活動，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。同時，要吃透國家土地政策和產(chǎn)業(yè)政策，建立健全集約用地管理制度，解決好發(fā)展與建設(shè)用地緊缺的矛盾。依法治稅是稅收工作的靈魂，實行社會化綜合治稅具有堅實的法律基礎(chǔ)。綜合治稅是一項政府工程，推進(jìn)綜合治稅是政府發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的重要體現(xiàn)，必須列入政府工作的重要議事日程，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，動員全社會力量，保護(hù)和監(jiān)控稅源，強(qiáng)化稅收征管。各級各部門要以全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局為重，進(jìn)一步增強(qiáng)共識，把綜合治稅作為部門聯(lián)合行政的一項重要措施加以落實。對綜合治稅工作突出的單位和個人，給予通報表彰；對組織工作不力的單位，予以通報批評。同時，要通過多種渠道，采取多種方式加大對綜合治稅工作的宣傳力度，突出宣傳重點(diǎn)，為有效開展工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，讓社會廣泛了解社會綜合治稅，積極支持社會綜合治稅，切實形成工作合力。我們必須眼睛向內(nèi)、堵漏挖潛，一如既往地搞好綜合治稅，促進(jìn)地方財政收入穩(wěn)步增長。作為一種全新的治稅理念和征管模式，社會綜合治稅實現(xiàn)了由單純的稅收征管到源頭控管和征收管理并舉，從小征管到大征管的轉(zhuǎn)變。二要破瓶頸，化解矛盾制約抓落實。三是突破發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)板塊。一方面，要全面提升開發(fā)區(qū)各項服務(wù)水平，不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境；另一方面，要著力完善規(guī)劃、優(yōu)化布局、提升層次，打造一流投資平臺，爭取在專業(yè)化、特色化和集群化上實現(xiàn)新突破。深入實施“科教興招”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，鼓勵、扶持企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)研發(fā)中心。同時，切實加大礦石、粗金等資源的購進(jìn)力度，加快對多元素回收的科技攻關(guān)，擴(kuò)大對外冶精煉業(yè)務(wù)，深入挖掘增長潛力。年內(nèi)，確保完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資192億元，規(guī)劃投資過千萬元項目119個，總投資147億元，其中過億元項目35個，過5000萬元項目23個。我們還培育形成了輪胎、電子、機(jī)械、食品等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，招金集團(tuán)、中礦金業(yè)、玲瓏集團(tuán)等一批骨干企業(yè)迅速崛起，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是我們下步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足之本。近年來，我市服務(wù)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中所占比重逐漸縮小，%%，；%，%。三是財稅政策。今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是我省各級政府換屆后的起步年，各地都鉚足了勁在認(rèn)真謀劃發(fā)展，決心很足、行動很快、力度很大，這就在一定程度上給我們帶來了更大的競爭壓力。完成規(guī)模以上工業(yè)銷售收入751億元，利稅81億元，%、%；，%、%；完成自產(chǎn)黃金79萬兩，%、%。納入市級調(diào)度的112個重點(diǎn)項目，其中過億元項目19個；開復(fù)工項目103個，增長25%，已有62個項目竣工投產(chǎn)，27個項目進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試或完成主體工程。所謂壓力和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，建立在去年高增長的基礎(chǔ)上，今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)重、壓力大。再就是土地調(diào)控。三是城市與農(nóng)村發(fā)展不平衡。我市處于國家與省、市支持大發(fā)展的區(qū)域，在未來幾年必將得到上級更多的政策性支持。工作目標(biāo)是:年內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長18%，地方財政收入增長22%，固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費(fèi)品零售總額增長18%，一、二、%、17%和22%，::。要整合相關(guān)機(jī)構(gòu)，充實力量，理順職能，加強(qiáng)對黃金行業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和服務(wù)，推進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。一方面，全力主攻黃金、汽車零部件、電子等支柱產(chǎn)業(yè)。濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)是百年大計，必須舉全市之力高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、全方位開放開發(fā)。要進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)的