【正文】 在組織建設(shè)上：一是要加大派出派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的力度，爭取對要害部門、重點單位都實行派出派駐；二是要對紀委內(nèi)部職能相近的室在職能確定上、職責劃分上進行適當?shù)恼{(diào)整；三是請示市委對全市紀檢監(jiān)察干部輪崗創(chuàng)業(yè)要進行必要的調(diào)整，解決工作和輪崗均是短期行為的問題。五是繼續(xù)實行重要疑難案件下查一級制度，進一步探索交叉辦案的辦法，對重大案件中的典型案例實行一案兩報告制度，有效解決有案不查、難案不會查的問題。五是要通過抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實和反****協(xié)調(diào)組等工作，積極主動地當好黨委抓黨風廉政建設(shè)和反****工作助手，及時提出合理化建議，加強對黨風廉政建設(shè)和反****重點任務(wù)協(xié)調(diào)組工作開展情況的督促檢查力度，發(fā)揮部門的合力作用，確保全年的重點任務(wù)得以全面完成，從而提高紀檢監(jiān)察工作協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和協(xié)調(diào)反****工作能力。 總之，我市的黨風廉政建設(shè)和反****工作是取得了一定的階段性成果的，但是與上級的要求和群眾的期望相比較，還存在著一些問題，主要是：一是工作發(fā)展存在著不平衡性，在案件檢查方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)；二是工作創(chuàng)新不夠；三是紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)還需要進一步提高。使黨風廉政建設(shè)責任制真正做到橫向到邊，縱向到底，達到責任無盲區(qū)，形成了齊抓共管，各負其責的工作責任體系。將《條例》學習納入市委黨校培訓學習計劃中，市委黨校舉辦的領(lǐng)導干部培訓班將《條例》的學習納入之中，列專題輔導，市委副書記、紀委書記林榮效同志親自撰寫講稿，理論聯(lián)系實際講《條例》，受到黨校學員的好評。全市各單位、各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導班子也分別采取不同的形式、在不同的范圍進行了公開承諾。三是進行改革創(chuàng)新，力爭從源頭上解決設(shè)立小金庫問題。目前，此項工作取得了可喜成果。全市清欠單位共92個，拖欠公款總?cè)藬?shù)727人，(),。（1）在全市召開一次黨政負責干部大會，市委主要領(lǐng)導在會上就副鄉(xiāng)局以上黨政領(lǐng)導干部在思想、作風、組織、廉政等方面提出了明確要求，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神。加強信訪舉報工作。目前，直補資金7630萬元已經(jīng)全部發(fā)放到農(nóng)民手中，沒有出現(xiàn)任何問題；第五，加大了對涉農(nóng)案件的查處力度，截止9月末，共接到群眾來信來訪75件次，全部辦理結(jié)案，群眾都很滿意；第六，對農(nóng)民負擔大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了專項整改，存在的問題得到了及時糾正。②建章建制，實行收費統(tǒng)管制度。制定了《A市市軟環(huán)境建設(shè)“十條禁令”》，修改完善了《中共A市市紀委、A市市監(jiān)察局關(guān)于對干擾損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境問題處理的暫行辦法》，對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、行政行為提出了明確要求，對干擾損害軟環(huán)境行為的處理做出了具體規(guī)定。大力實施“陽光政務(wù)”建設(shè)，今年重點試行政府重大項目決策前聽政制度，重點推行公用（公益）事業(yè)定價、行政事業(yè)性收費聽政制度；全面推行項目建設(shè)和政府采購的招投標制度；實行政府發(fā)言人制度，使政府的工作全部公開化、明朗化。（2）以整頓機關(guān)工作作風和轉(zhuǎn)變政府職能為重點，全力打造優(yōu)質(zhì)高效的一流服務(wù)環(huán)境①以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量。二是進一步探索市內(nèi)外生產(chǎn)基地和儲備糧管理模式。與時俱進，不斷創(chuàng)新市內(nèi)外生產(chǎn)基地和儲備管理模式。一是嚴格執(zhí)行機關(guān)管理制度。經(jīng)統(tǒng)計截止目前，全市共公開部門管理權(quán)限350項，公開收費標準和依據(jù)304項，公開崗位職責904項，公開辦事結(jié)果216項，設(shè)置公開欄1652塊，公開舉報電話76部，印發(fā)辦事指南16000多冊。③強化監(jiān)督檢查，確保政策落實到位。一是實行收費流程制，制定了“XX年中小學收費工作流程圖”，要求各校在收費過程中嚴格按照收費流程進行收費。（3）繼續(xù)狠剎了醫(yī)藥購銷中的不正之風。繼續(xù)落實了首訪責任制、初信訪責任追究制，卓有成效的開展了下訪活動。（2）利用王純、李鐵成案例開展一次警示教育；（3）以學習貫徹“兩個條例”為主題對全市副鄉(xiāng)局級以上領(lǐng)導干部上了一節(jié)黨課；（4）在各黨委(黨組)和廣大黨員干部中開展一次遵守政治紀律為主題的教育活動，維護黨的政治紀律、維護A市的安定團結(jié)。其中副局級以上共計47人(其中離退休32人,死亡4人。截止10月末，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共發(fā)生“四費”，%。第一是切實抓好“收支兩條線”和國庫集中收付制度的落實。三是加大宣傳力度。充分利用學習日由各單位自行組織學習好兩個《條例》。與此同時還制定了《A市市XX年黨風廉政建設(shè)和反****重點任務(wù)委局機關(guān)領(lǐng)導責任落實示意表》，將各項工作任務(wù)分解落實到責任部門、責任人。所有這些問題在今后的工作中將采取有效的措施加以解決。（二）構(gòu)建服務(wù)保障體系，突出抓好軟環(huán)境建設(shè)和糾風專項治理工作要在軟環(huán)境治理上有新的突破，增強為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的有效性重點是做好以下五項工作：一是繼續(xù)深入開展軟環(huán)境建設(shè)測評活動，推動軟環(huán)境建設(shè)各項工作深入發(fā)展。六是積極探索查案的新方法、途徑、手段，認真搞好一兩項專項調(diào)研，促進查案水平能力思維提高。在思想建設(shè)上：要通過抓學習、搞培訓，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。主要是圍繞提高紀檢監(jiān)察工作的五種能力，切實抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)。四是進一步加強查辦大要案協(xié)調(diào)組的工作力度，加強領(lǐng)導，健全機制，落實制度，定期調(diào)度，真正形成合力，提高綜合效益。四是要通過進一步加強信訪工作、狠抓《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》貫徹落實等工作，注重提高民主生活會質(zhì)量，使黨內(nèi)民主得到加強，黨員權(quán)力得到有效的維護，從而提高紀檢監(jiān)察工作發(fā)揚黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)力的能力。 （二）深入抓好協(xié)調(diào)組工作切實抓好反****協(xié)調(diào)組工作，增強反腐倡廉的整體合力今年我市按照“三位一體”反腐倡廉整體工作格局，建立3個領(lǐng)導小組，對涉及范圍較廣的重點工作任務(wù)，成立13個協(xié)調(diào)組，分解成37項工作任務(wù)，構(gòu)建了領(lǐng)導小組、協(xié)調(diào)組、責任部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)各室“三縱四橫一網(wǎng)絡(luò)”反****組織協(xié)調(diào)體系。首先，市委理論中心組帶頭學習，市委理論中心組成員在集中聽報告輔導的基礎(chǔ)上，充分自學，之后利用2天時間進行集中討論，消化理解，帶頭先學一步，學深一點；其次，舉辦了學習宣傳貫徹兩個條例專題輔導班，進行系統(tǒng)培訓學習，9月3日至5日市委舉辦了為期三天的培訓班，全市副鄉(xiāng)局級以上領(lǐng)導干部400多人參加了培訓，聘請長春市委黨校教授王健同志進行了專題輔導。在全市黨員負責干部廉政建設(shè)工作會議上，市委書記高鳳昌同志代表市委常委班子做出八條承諾：第一，堅決帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定；第二，堅決抵制跑官要官、買官賣官歪風；第三，堅決做到對上不送，對下不收各種錢物；第四，堅決帶頭做到并管好配偶、子女及身邊工作人員不搞辦私事謀私利行為；第五，堅決不參與各種賭博或變相賭博活動；第六，堅決履行“一崗雙責”，剎住分管領(lǐng)域的四股歪風；第七，堅決支持執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查辦違法違紀案件；第八，堅決同各種****現(xiàn)象和不正之風做堅決的斗爭。同時也作為特邀監(jiān)察員監(jiān)督的重點，認真組織明察暗訪。如在檢查中發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛開始第一個月就不認真記載，報表弄虛作假，我們對此問題進行了糾正，并對其一把手和主管領(lǐng)導進行了誡勉談話。目前，此項工作初步取得了可喜成果。（三） 強化領(lǐng)導干部廉潔自律工作，領(lǐng)導干部從政行為得到了進一步規(guī)范在全面抓好落實領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定的同時，重點抓了以下8項工作：抓好“四大紀律”、“八項要求”的落實在全市副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部中開展“五個一”活動，引導黨員干部嚴守“四大紀律”，嚴格執(zhí)行“八項要求”。按照“二十四字”方針的辦案要求，發(fā)揮案件審理的“關(guān)口”、“出口”、“窗口”作用，嚴格辦案程序，加強監(jiān)督把關(guān)，提高質(zhì)量辦鐵案，建立錯案責任追究制度。監(jiān)督員由市減負辦公室統(tǒng)一管理，實行季度例會制；第四，全面貫徹落實國家政策，認真做好糧食直補工作。市教育局還先后召開9次座談會，及時廣泛地聽取社會各界的意見。②制定實施“剛”性規(guī)定，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。③深入推行政務(wù)公開，進一步增強依法行政透明度。正式成立市“農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移暨協(xié)調(diào)組織培訓基地”，到目前為止，已開辦種植、養(yǎng)殖、加工、防疫等各類培訓班35期，培訓人員達7460人次；勞務(wù)輸出法律法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會培訓班12期，有近4000名外出務(wù)工人員接受了培訓。要引導農(nóng)民擴種優(yōu)質(zhì)糧食品種；要打品牌，創(chuàng)名牌，不斷研發(fā)糧油深加工、精加工產(chǎn)品?！　⊥晟迫篌w系：一是進一步完善糧食儲備體系，合理布點，不斷提升軟硬件建設(shè)；二是進一步完善市場體系，做好市場準入，創(chuàng)建放心、文明市場；三是進一步完善應(yīng)急保供體系，通過對相關(guān)承儲庫點、加工點、價格監(jiān)測點、保供網(wǎng)點等單位的考核調(diào)整，逐步培育調(diào)控有力的儲加銷載體，確保安全網(wǎng)絡(luò)能隨時有效運行。下發(fā)了《A市市人民