【正文】 市糧食局2018年工作思路計劃與市紀(jì)檢監(jiān)察工作年度總結(jié)匯編第 26 頁 共 26 頁市糧食局2018年工作思路計劃XX年是貫徹落實(shí)**市糧食安全保障“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。做好今年的糧食工作，對于促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展具有十分重要的意義。中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)：“必須增強(qiáng)做好‘三農(nóng)’工作的緊迫感，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃，解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅(jiān)持”?！　「鶕?jù)糧食工作面臨的形勢和要求，**市糧食確定糧食工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大和中央農(nóng)村工作會議精神，繼續(xù)深化糧食流通體制改革，完善糧食安全保障體系，積極推進(jìn)依法行政，為**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供糧食安全保障。具體是工作思路為：　　圍繞一個中心：確保全市糧食供應(yīng)安全?！　⊥怀鰞蓚€重點(diǎn)：一是進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收和企業(yè)增效。要引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種優(yōu)質(zhì)糧食品種；要打品牌，創(chuàng)名牌，不斷研發(fā)糧油深加工、精加工產(chǎn)品。二是進(jìn)一步探索市內(nèi)外生產(chǎn)基地和儲備糧管理模式。與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新市內(nèi)外生產(chǎn)基地和儲備管理模式。　　完善三大體系：一是進(jìn)一步完善糧食儲備體系，合理布點(diǎn)，不斷提升軟硬件建設(shè)；二是進(jìn)一步完善市場體系，做好市場準(zhǔn)入，創(chuàng)建放心、文明市場；三是進(jìn)一步完善應(yīng)急保供體系，通過對相關(guān)承儲庫點(diǎn)、加工點(diǎn)、價格監(jiān)測點(diǎn)、保供網(wǎng)點(diǎn)等單位的考核調(diào)整，逐步培育調(diào)控有力的儲加銷載體，確保安全網(wǎng)絡(luò)能隨時有效運(yùn)行。　　實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：一是完成3500萬公斤地方儲備任務(wù)，并確保足量到位，適時輪出。二是培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)新增省級龍頭企業(yè)1個；三是糧油交易市場成交量達(dá)5萬噸以上；四實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入500萬元； 　　做好五項(xiàng)工作：一是抓好兩季收購，保護(hù)各方利益；二是加強(qiáng)儲備管理，適時輪入輪出；三是積極深入發(fā)動，推行“糧食銀行”； 四是依法管理糧油，推進(jìn)放心工程；五是管好國有資產(chǎn)，確保保值增值.市紀(jì)檢監(jiān)察工作年度總結(jié)市紀(jì)檢監(jiān)察工作年度總結(jié) 今年以來，在長春市紀(jì)委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會、長春市紀(jì)委五次全會和市委十一屆八次全會精神，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以建立“三個體系”為目標(biāo)，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為載體，以切實(shí)解決阻礙改革與發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)性問題為重點(diǎn)，以堅(jiān)持整體推動與實(shí)施重點(diǎn)突破為原則，以深化改革創(chuàng)新為手段，以狠抓落實(shí)為保障，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理，不斷加大治本力度，到目前，各項(xiàng)工作得到了較好的落實(shí)，取得了階段性的成效，促進(jìn)了反腐倡廉工作不斷深入發(fā)展，為加快我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。一、努力構(gòu)建服務(wù)保障體系，切實(shí)加強(qiáng)了軟環(huán)境建設(shè)和政（行）風(fēng)建設(shè)（一）切實(shí)加大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的工作力度，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)創(chuàng)新治軟舉措，營造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境（1）以培育創(chuàng)業(yè)文化為重點(diǎn)，全力打造昂揚(yáng)向上的一流人文環(huán)境①貼緊中心，傾力營造“千方百計謀發(fā)展，圍繞創(chuàng)業(yè)抓落實(shí)”的濃厚輿論氛圍。開展了“全民創(chuàng)業(yè)機(jī)遇形勢方針政策”宣傳月活動。市級8支工作隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)144支基層工作隊(duì)針對百姓當(dāng)前最渴求的創(chuàng)業(yè)政策、最缺乏的致富技術(shù)，進(jìn)行了全方位的一線服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止全市城鄉(xiāng)共刷寫標(biāo)語4500多條，懸掛橫幅410條，出板報、墻報1500多板（次），發(fā)放各類宣傳單45萬份，解讀宣講1500多場次。②凝神聚氣，組織開展主題教育大討論活動。在“四解服務(wù)一線行”工作中，精心設(shè)計并開展了“全面建設(shè)小康社會，A市人需要什么樣的精神狀態(tài)”等四輪教育大討論活動，在廣大干部群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。③滿足需求，為推動全民創(chuàng)業(yè)搞好一線服務(wù)。市鄉(xiāng)兩級“四解服務(wù)一線行”工作隊(duì)員共串“百家門”15萬多戶，傳遞信息6萬多條。④真抓實(shí)干，各類創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)陸續(xù)展開。正式成立市“農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移暨協(xié)調(diào)組織培訓(xùn)基地”，到目前為止，已開辦種植、養(yǎng)殖、加工、防疫等各類培訓(xùn)班35期，培訓(xùn)人員達(dá)7460人次；勞務(wù)輸出法律法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)班12期，有近4000名外出務(wù)工人員接受了培訓(xùn)。（2）以整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，全力打造優(yōu)質(zhì)高效的一流服務(wù)環(huán)境①以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量。一是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理制度。下發(fā)了《A市市人民政府工作規(guī)則》，各部門也從建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度入手，用制度約束機(jī)關(guān)工作人員行為。二是組織軟環(huán)境集中教育培訓(xùn)，制定了《A市市軟環(huán)境集中教育培訓(xùn)實(shí)施方案》，并于6月25日對全市1900名執(zhí)法人員進(jìn)行了以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為重點(diǎn)的培訓(xùn)。三是培樹推廣先進(jìn)典型?？偨Y(jié)樹立了市公安局、市國稅局等兩個軟環(huán)境建設(shè)工作先進(jìn)單位，以帶動全市軟環(huán)境建設(shè)工作上水平。②組建A市市行政服務(wù)中心和軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督投訴舉報中心，優(yōu)化整體服務(wù)職能和監(jiān)督制約機(jī)制。一是組建了A市市行政服務(wù)中心，5月份正式掛牌，服務(wù)中心由市級分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，市軟環(huán)境辦公室、外經(jīng)局、民營辦的負(fù)責(zé)人為主要成員，中心分別在外經(jīng)局、民營辦兩地辦公，分別配備了2—3名責(zé)任心強(qiáng)、具有較強(qiáng)協(xié)調(diào)能力的工作人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理域內(nèi)外企業(yè)在新建、擴(kuò)建過程中涉及的審批、收費(fèi)事項(xiàng)。中心的聯(lián)系電話在電視臺向全社會公開。在整個辦理過程中，由市軟環(huán)境辦公室進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕“中梗阻”現(xiàn)象的發(fā)生，保證一路綠燈，順利辦結(jié)。到目前為止，服務(wù)中心已為招商引資企業(yè)辦理立項(xiàng)、興建、擴(kuò)建事務(wù)28項(xiàng)，為全市153家招商引資企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題280多件；為民營企業(yè)辦理立項(xiàng)、年檢等13件。二是以市軟環(huán)境辦公室為主體成立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督投訴舉報中心。中心設(shè)立軟環(huán)境監(jiān)督舉報“110”投訴電話（2356110），在全社會公開。中心堅(jiān)持“涉軟無小事”的原則受理企業(yè)和群眾關(guān)于“涉軟”問題的來信來訪和電話舉報投訴，做到“舉報必查，查必有果，查實(shí)嚴(yán)懲，限時反饋”，實(shí)現(xiàn)了件件有回音、有著落，對查實(shí)的問題，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，做到讓企業(yè)和群眾滿意。到目前為止，中心共接到企業(yè)和群眾的投訴舉報28件，其中立案查處4件，協(xié)調(diào)解決13件，咨詢答復(fù)11件。③深入推行政務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政透明度。大力實(shí)施“陽光政務(wù)”建設(shè)，今年重點(diǎn)試行政府重大項(xiàng)目決策前聽政制度，重點(diǎn)推行公用（公益）事業(yè)定價、行政事業(yè)性收費(fèi)聽政制度；全面推行項(xiàng)目建設(shè)和政府采購的招投標(biāo)制度；實(shí)行政府發(fā)言人制度，使政府的工作全部公開化、明朗化。經(jīng)統(tǒng)計截止目前，全市共公開部門管理權(quán)限350項(xiàng)，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)304項(xiàng)，公開崗位職責(zé)904項(xiàng)，公開辦事結(jié)果216項(xiàng)，設(shè)置公開欄1652塊，公開舉報電話76部，印發(fā)辦事指南16000多冊。④強(qiáng)化服務(wù)制度建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)職能。在繼續(xù)全面實(shí)行“首辦負(fù)責(zé)制”、“首問負(fù)責(zé)制”等制度，嚴(yán)格服務(wù)時限、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效率的同時，逐步建立完善“走訪制”、“座談制”、“現(xiàn)場辦公制”、“部門集中辦公制”等制度，由市里統(tǒng)一組織，深入企業(yè)調(diào)查了解情況，到企業(yè)現(xiàn)場辦公，全力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。全市共組織走訪15次63家企業(yè)，并通過組織職能部門到企業(yè)現(xiàn)場辦公5次共14個企業(yè)，協(xié)調(diào)解決問題21個；召開部門協(xié)調(diào)會為金鑼集團(tuán)、購物中心等2家企業(yè)協(xié)調(diào)解決了生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題。（3）以清理整頓審批、收費(fèi)、檢查為重點(diǎn)，全力打造開明優(yōu)惠的一流政策環(huán)境①清理審批、收費(fèi)項(xiàng)目，清除政策壁壘。一是清理審批項(xiàng)目。繼續(xù)鞏固和深化三輪審批制度改革取得的成果，再次全面清理現(xiàn)有的261項(xiàng)審批項(xiàng)目，同時還在全市推行“一站式”辦公服務(wù)體制。實(shí)行辦公服務(wù)大廳與綜合辦公室并存的方式，做到企業(yè)和群眾辦理審批收費(fèi)項(xiàng)目“一個門進(jìn)出、一次性辦結(jié)”。全市共完善一站式辦公窗口92個。二是清理收費(fèi)項(xiàng)目。共清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目194項(xiàng)，取消24項(xiàng)，保留170項(xiàng)，印制《A市市行政事業(yè)性收費(fèi)管理目錄》向全社會公開。并明確要求保留的項(xiàng)目全部執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，對于重大項(xiàng)目和企業(yè)以及一些特殊創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，能緩收的緩收、能減收的減收，特殊情況可以“打破下限收費(fèi)”。三是清理評比檢查。明確規(guī)定了各部門到企業(yè)檢查，必須提前到市法制局審批，對違反規(guī)定的檢查活動企業(yè)有權(quán)拒絕，并追究部門責(zé)任。②制定實(shí)施“剛”性規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。制定了《A市市軟環(huán)境建設(shè)“十條禁令”》，修改完善了《中共A市市紀(jì)委、A市市監(jiān)察局關(guān)于對干擾損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問題處理的暫行辦法》，對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、行政行為提出了明確要求，對干擾損