【正文】 政府工作規(guī)則》，各部門也從建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度入手，用制度約束機(jī)關(guān)工作人員行為。④強(qiáng)化服務(wù)制度建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)職能。共組織對(duì)全市30個(gè)重點(diǎn)涉軟部門工作情況的督查4次，下發(fā)督查通報(bào)2期。二是實(shí)行收費(fèi)審批制度，未經(jīng)審批不得收費(fèi)。第一，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，制定了《A市市衛(wèi)生局關(guān)于糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》，發(fā)至各醫(yī)療衛(wèi)生單位；第二，衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行了目標(biāo)管理責(zé)任制，聘請(qǐng)了社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，實(shí)行了公開(kāi)承諾服務(wù)制，制定了5項(xiàng)紀(jì)律處分規(guī)定；第三，狠抓了對(duì)住院病人費(fèi)用一日清單制度和價(jià)格公示制度的落實(shí)。（二）以警示教育為載體，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，使廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀是開(kāi)展正反兩方面典型教育。（5）制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》，從十二個(gè)方面、三十七條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約束，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的自身建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。現(xiàn)職15人)。抓好對(duì)“小金庫(kù)”的清理整治工作一是突出重點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)治理整頓。第二是實(shí)行承諾制，落實(shí)連我們?cè)贏市市電視臺(tái)連續(xù)播放了中央、省及長(zhǎng)春市委關(guān)于“狠剎四股歪風(fēng)”的通知精神及A市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的八條公開(kāi)承諾，公布了舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)各界人士監(jiān)督。組織綜合考試，并將考核情況通報(bào)全市。工作中健全了組織，均分別制定了全年工作方案，建立完善了工作制度，加大了監(jiān)督檢查的力度。明年工作設(shè)想明年，我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作，要根據(jù)長(zhǎng)春市紀(jì)委確定的構(gòu)建反腐倡廉“三位一體”工作格局的要求，按照“三年四步見(jiàn)成效”的工作目標(biāo)，要以超常的舉措，加倍努力的工作，狠抓各項(xiàng)工作整體水平的提高，切實(shí)把反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入。二是抓好教育培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。要在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作上有新的突破，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：一是在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處全面推行“四項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)改革”工作；在市直部門選擇一、二個(gè)有代表性的單位對(duì)“四項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)改革”進(jìn)行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再適時(shí)、適度、適當(dāng)推開(kāi)。要在培訓(xùn)方式上進(jìn)行探索和嘗試。要在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)上有新突破，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部適應(yīng)工作的能力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委查案工作的督查、指導(dǎo)，做到檢查制度化，指導(dǎo)經(jīng)?；问蕉鄻踊?。三是要通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)、狠抓查辦案件等工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)明工作程序，進(jìn)一步加大查辦案件的工作力度，增強(qiáng)懲治****分子的高壓態(tài)勢(shì)，注重查辦案件的綜合效應(yīng)，從而提高紀(jì)檢監(jiān)察工作依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。集中開(kāi)展了以查思想，看是否堅(jiān)持黨性原則，顧全大局，勇于創(chuàng)新，樂(lè)于奉獻(xiàn)；查工作，看是否勤勉敬業(yè)，奮發(fā)向上，善于服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)一流；查紀(jì)律，看是否嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守紀(jì)律（政治、組織、工作、辦案紀(jì)律）；查作風(fēng)，看是否謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，聯(lián)系群眾，求真務(wù)實(shí)為主題的“四查四看”活動(dòng)，收到了積極的效果。加大督查力度5月13日至5月15日對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)辦事處落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了督查，促進(jìn)了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的集中學(xué)習(xí)。二是從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子做起，分別做出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。把小金庫(kù)問(wèn)題作為信訪舉報(bào)的重要內(nèi)容，及時(shí)受理，嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)、制度執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)支出等方面情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理；第四是監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不嚴(yán)格履行手續(xù)，并造成超支的，要由市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次誡勉談話，并責(zé)令限期改正，對(duì)談話兩次以上，仍不整改落實(shí)的，將追究相關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任，并通報(bào)全市。對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情的；拖欠公款拒不歸還、情節(jié)嚴(yán)重的；利用職權(quán)將公款借給親友經(jīng)商牟利，不能在規(guī)定期限內(nèi)追回的，市紀(jì)委將嚴(yán)肅查處。 在紀(jì)念建黨八十一周年慶祝大會(huì)上，我們會(huì)同宣傳部、組織部聯(lián)合舉辦的文藝匯演中，推出了反映好干部汪洋湖先進(jìn)事跡的歌曲《贊美水利人》、快板書“好干部汪洋湖”等文藝節(jié)目受到了廣泛歡迎，收到了良好的宣傳效果；組織了《A市市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)》書法作品展覽，動(dòng)員廣大書法骨干積極創(chuàng)作書法作品，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)取得的成果，此項(xiàng)活動(dòng)收到作品九十七件，展出五十六件；組織了廣場(chǎng)文藝演出周活動(dòng)，通過(guò)文藝演出的形式，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)。加強(qiáng)了案件審理工作。（2）繼續(xù)狠抓了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作第一，繼續(xù)深入開(kāi)展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作，對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金、一事一議、籌資籌勞、公益事業(yè)資金、生產(chǎn)服務(wù)性收費(fèi)等五個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了專項(xiàng)審計(jì)，自XX年開(kāi)始至現(xiàn)在全市310個(gè)行政村已審計(jì)完215個(gè)，共審計(jì)出違紀(jì)金額4200萬(wàn)元；第二，健全了考核制度，堅(jiān)決執(zhí)行一票否決制度；第三，建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督網(wǎng)，全市共聘請(qǐng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員465人。今年2月份，由教育局組織，召開(kāi)了由紀(jì)檢、審計(jì)、物價(jià)、財(cái)政等部門參加的XX年A市市治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作會(huì)議，對(duì)中小學(xué)收費(fèi)工作進(jìn)行了專題研究，3月份下發(fā)了《A市市治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作實(shí)施方案》和《XX年A市市中小學(xué)法規(guī)性收費(fèi)和代收代支、服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》，并同全市中小學(xué)校長(zhǎng)簽定了《A市市治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作責(zé)任書》，各校校長(zhǎng)在此基礎(chǔ)上與本校教師簽定了包保責(zé)任書，以此規(guī)范和指導(dǎo)XX年全市中小學(xué)收費(fèi)工作，使治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作形成了責(zé)任到人、目標(biāo)到位的管理格局。明確規(guī)定了各部門到企業(yè)檢查，必須提前到市法制局審批，對(duì)違反規(guī)定的檢查活動(dòng)企業(yè)有權(quán)拒絕，并追究部門責(zé)任。到目前為止，中心共接到企業(yè)和群眾的投訴舉報(bào)28件，其中立案查處4件，協(xié)調(diào)解決13件，咨詢答復(fù)11件。④真抓實(shí)干，各類創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)陸續(xù)展開(kāi)?！　⊥怀鰞蓚€(gè)重點(diǎn)：一是進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收和企業(yè)增效?！　?shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：一是完成3500萬(wàn)公斤地方儲(chǔ)備任務(wù)，并確保足量到位，適時(shí)輪出。二是組織軟環(huán)境集中教育培訓(xùn)，制定了《A市市軟環(huán)境集中教育培訓(xùn)實(shí)施方案》，并于6月25日對(duì)全市1900名執(zhí)法人員進(jìn)行了以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為重點(diǎn)的培訓(xùn)。在繼續(xù)全面實(shí)行“首辦負(fù)責(zé)制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等制度，嚴(yán)格服務(wù)時(shí)限、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效率的同時(shí)，逐步建立完善“走訪制”、“座談制”、“現(xiàn)場(chǎng)辦公制”、“部門集中辦公制”等制度，由市里統(tǒng)一組織，深入企業(yè)調(diào)查了解情況，到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，全力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。④嚴(yán)肅查辦涉軟案件。三是積極推行校務(wù)公開(kāi)，實(shí)行收費(fèi)公示制。市級(jí)醫(yī)院對(duì)1000多種藥品進(jìn)行價(jià)格公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院對(duì)500種藥品進(jìn)行價(jià)格公示；第四，加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)人員的行醫(yī)行為，杜絕醫(yī)療服務(wù)中索要和收受“紅包”問(wèn)題；第五，積極推行醫(yī)藥分開(kāi)核算、分別管理工作，在二級(jí)以上醫(yī)療單位抓好藥品購(gòu)銷招標(biāo)工作；第六，認(rèn)真整治藥品生產(chǎn)流通秩序，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)肅查辦藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域中的違紀(jì)違法案件。充分利用汪洋湖、鄭培民、馬憲華和長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)及我市在“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和王純、李鐵成這二個(gè)反面典型開(kāi)展正反兩方面教育。使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，進(jìn)一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。 抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全面試行“四項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)”改革工作今年我市在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處普遍試行招待費(fèi)、交通費(fèi)、辦公電話費(fèi)、辦公用品費(fèi)四項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理使用“三包干、一統(tǒng)管”的改革。第一是嚴(yán)格要求，普遍開(kāi)展自查自糾。責(zé)任，一級(jí)保一級(jí)。四是加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。在抓好宣傳教育的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)了市委常委及市紀(jì)委常委同市管領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度等監(jiān)督制度的落實(shí)，對(duì)副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部談話18人次，其中提醒談話11 人次，誡勉談話3人次,談話了解4人次。（三）切實(shí)加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍自身建設(shè)（1）完善制度，強(qiáng)化制約機(jī)制根據(jù)“約法六章”的內(nèi)容對(duì)《A市市紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)的規(guī)定》進(jìn)行了修改和完善?？偟乃悸肥牵簶?gòu)建體系，服務(wù)中心，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。三是鞏固完善提高“兩個(gè)中心”建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政方式，優(yōu)化整體服務(wù)職能。二是切實(shí)鞏固“兩個(gè)清理”工作成果，嚴(yán)防反彈。在作風(fēng)建設(shè)上：主要是運(yùn)用正反典型，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育。要在抓反****協(xié)調(diào)組的工作上有新突破，增強(qiáng)反腐倡廉的合力。二是繼續(xù)實(shí)行委局機(jī)關(guān)全員辦案、領(lǐng)導(dǎo)包案、常委包片的查案責(zé)任制和工作考察制。從而提高紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力。(4)深入開(kāi)展紀(jì)律、作風(fēng)、形象教育活動(dòng)本著“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的思路，明確了活動(dòng)的主題是“提高素質(zhì)、樹立形象”。上半年，結(jié)合軟環(huán)境測(cè)評(píng)，對(duì)全市71個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、238名副鄉(xiāng)局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)