【正文】 在民營企業(yè)中廣泛開展愛國教育、社會主義和“致富思源、富而思進”教育活動，創(chuàng)造健康向上、誠實守信、遵紀守法和富有凝聚力的企業(yè)文明，引導民營企業(yè)從業(yè)人員提高自身素質(zhì)，走愛崗、敬業(yè)、守法的道路。市政府每年組織一次“十佳民營企業(yè)”、“納稅大戶”和為民營經(jīng)濟服務(wù)先進部門評選表彰活動。新出臺收費項目，必須經(jīng)市政府同意后，報省級以上人民政府或有權(quán)部門批準。對外來投資者凡符合《關(guān)于改革我市戶籍管理制度的通知》（淄政發(fā)[XX]204號）文件規(guī)定的，允許其整戶在城鎮(zhèn)登記常住戶口，其子女入托、入學執(zhí)行與當?shù)鼐用窠y(tǒng)一的收費標準。進一步完善道路、供電、供水、排水、通訊、環(huán)保、綠化等配套設(shè)施，盡快形成集聚效應(yīng)。凡國有、集體企業(yè)出售整體或部分資產(chǎn)的，盡可能采用公開招標、拍賣的方式。登記注冊資本在100萬元（含）以下的高新技術(shù)企業(yè)，其注冊資本中的高新技術(shù)作價出資的部分，經(jīng)全體股東確認，可不進行資產(chǎn)評估。對新辦第三產(chǎn)業(yè)，可按產(chǎn)業(yè)政策在一定期限內(nèi)減征或免征企業(yè)所得稅。允許民營企業(yè)用房產(chǎn)、土地使用權(quán)、有價證券和無形資產(chǎn)等做抵押、質(zhì)押取得貸款。簡化審批手續(xù)。允許新設(shè)立的私營企業(yè)注冊資本實行分期注入、分批到位。民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我市具有巨大潛力的新的經(jīng)濟增長點。健全機構(gòu)。學習好《行政許可法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，認真學習中共中央組織部《關(guān)于認真學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上重要講話精神切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的通知》（組電明字[20*]2號）、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的決定》、《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的工作方案》、《關(guān)于進一步加強各級機關(guān)和干部隊伍作風建設(shè)的實施意見》、《廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)首問負責制度（試行）》、《廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)限時辦結(jié)制（試行）》和《廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)責任追究制（試行）》等文件，充分認識轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，明確轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)的指導思想、基本原則、重點任務(wù)、方法步驟和工作要求，把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委、市人民政府的重大部署上來，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，營造人人講效能的濃厚氛圍，切實增強機關(guān)干部的效率意識和服務(wù)意識，調(diào)動參與機關(guān)效能建設(shè)的主動性和積極性，提高為人民，促發(fā)展的本領(lǐng)，為全面推行機關(guān)效能建設(shè)打下堅實的思想基礎(chǔ)。二是改進機關(guān)工作作風的需要。五是要強化考核，鞏固提高，六是要具體部署，分步實施。結(jié)合我局的工作實際，認真實施*市“*”科技發(fā)展規(guī)劃，突出“抓專項、建體系、筑平臺、強能力、促創(chuàng)新”五大重點，著力抓好“一個考核，兩項計劃，三大平臺，四個工程”工作（即：積極參加全國科技進步考核，實施第三輪創(chuàng)新計劃和科學研究與技術(shù)開發(fā)計劃，加快“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、技術(shù)創(chuàng)新研究開發(fā)平臺、科技資源信息共享平臺”三個平臺建設(shè)，實施“新型工業(yè)化科技創(chuàng)新工程、新農(nóng)村建設(shè)科技引領(lǐng)工程、和諧*建設(shè)科技支撐工程、自主創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)工程”四大工程），為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。無論是落實上級部署，還是解決工作中的問題，都要求干部振奮精神，開拓進取，真抓實干，反對表面文章；提倡當機立斷，反對縮手縮腳，以飽滿的精神狀態(tài)，扎實的工作干勁，做一心一意謀發(fā)展，聚精會神干工作的模范。要處理好機關(guān)效能建設(shè)與隊伍建設(shè)的關(guān)系，把二者有機結(jié)合起來；處理好加強領(lǐng)導與全員參與的關(guān)系，做到上下聯(lián)動；處理好嚴肅查處問題與大力宣揚先進的關(guān)系，堅持從嚴治部；處理好扎實工作與采取必要形式的關(guān)系，做到形式與效果的統(tǒng)一。對在活動中群眾反映問題較多，整改又不徹底的，或因工作不到位而影響整體工作的人員，要追究責任。鼓勵民營企業(yè)和自然人參股農(nóng)村信用社。事業(yè)單位人員停薪留職期間的待遇，由單位與個人雙方協(xié)商確定。拓寬融資渠道。對符合條件的民營企業(yè)，要及時認定為一般納稅人，稅務(wù)部門要允許其領(lǐng)取和使用增值稅發(fā)票。凡經(jīng)有關(guān)部門認定為國家級新產(chǎn)品和市內(nèi)首次生產(chǎn)的專利產(chǎn)品，經(jīng)有關(guān)部門審批后，新增增值稅的地方留成部分，自有產(chǎn)品銷售之日起，2年內(nèi)按50%獎勵給企業(yè)。對民營企業(yè)所需的外籍高科技人才和來淄向民營企業(yè)投資的外籍人員，經(jīng)有關(guān)部門推薦和本人申請，可辦理1至5年有效居留手續(xù)和出入境簽證。凡獲得全國馳名、省著名商標的，由市政府給予一定獎勵。代理范圍包括人事檔案管理、職稱申報、代辦保險等。加大治理公路“三亂”力度，積極為外埠進淄車輛提供方便。對于亂收費、亂檢查、亂攤派的部門負責人，要根據(jù)黨紀政紀給予相應(yīng)的紀律處分。建立評議制度。適應(yīng)工作要求，不斷改革和完善對民營經(jīng)濟的統(tǒng)計口徑、指標、手段和方法，加強和規(guī)范統(tǒng)計、調(diào)查、監(jiān)測工作。各新聞媒體要加大對民營經(jīng)濟的宣傳力度。選擇部分園區(qū)和企業(yè)進行綜合收費試點。業(yè)績特別突出的，經(jīng)法定程序，授予“榮譽市民”稱號。鼓勵支持專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。其中涉及國有劃撥土地使用權(quán)的，由收購方繳納土地租賃費。對取得出口經(jīng)營權(quán)的民營企業(yè)，工商部門簡化變更登記手續(xù)，海關(guān)、稅務(wù)、財政等按規(guī)定及時給予辦理注冊登記和進出境手續(xù)，稅務(wù)部門按規(guī)定做好出口退稅工作。對進行“四技”服務(wù)，年凈收入在30萬元以下的民營企業(yè)，免征所得稅。積極支持民營企業(yè)上市直接融資、發(fā)行債券、引進外國資金。對確需前置審批的項目，各前置審批部門必須公開辦事指南、辦證條件和審批制度，承諾辦事時效，推行“工商受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)”的并聯(lián)審批制度。母公司注冊資本在XX萬元以上（科技型、外向型企業(yè)集團母公司注冊資金在1000萬元以上），且具有3個以上控股子公司，均可申辦企業(yè)集團。我市發(fā)展民營經(jīng)濟的指導思想是：以黨的十五大精神和江澤民同志“七一”重要講話為指導，以“三個有利于”為根本標準，以擴大勞動就業(yè)、增加財政收入、強市富民為出發(fā)點，解放思想，全民發(fā)動，加大扶持力度，改善發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮市場機制作用，努力擴張總量，提高質(zhì)量，推動全市民營經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。自查整改。隨著機關(guān)效能建設(shè)的推