【正文】 積極探索在民營企業(yè)開展黨建工作的有效途徑，符合條件的民營企業(yè)都要積極建立黨的基層組織和工會(huì)組織，并經(jīng)常認(rèn)真開展活動(dòng)，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。各級(jí)黨委、政府和群團(tuán)組織開展的各類綜合性評(píng)選，如文明單位、勞動(dòng)模范、優(yōu)秀企業(yè)家等，要專門安排一定數(shù)量的民營企業(yè)和民營企業(yè)法人代表及經(jīng)營者參評(píng)。國家和省制定的政策性收費(fèi)，地方一律按最低限額收取。投資額50萬元以上的生產(chǎn)性私營企業(yè)（包括收購、兼并、控股公有制企業(yè)），享受市政府《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資的若干規(guī)定》。實(shí)行“一站式服務(wù)”，建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心或服務(wù)中心，提升園區(qū)服務(wù)功能。買方一次性付清現(xiàn)款的，可給予8折優(yōu)惠。1鼓勵(lì)企業(yè)出口創(chuàng)匯和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。對(duì)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；新辦的高新技術(shù)企業(yè)自投產(chǎn)年度起免征收企業(yè)所得稅2年。對(duì)資信較好的小規(guī)模個(gè)體經(jīng)營業(yè)主，可在各商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接辦理定期儲(chǔ)蓄存單質(zhì)押貸款，其貸款比例可提高到90%。除國家法律、法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行前置審批的項(xiàng)目和少數(shù)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)外，民營經(jīng)濟(jì)的登記前置一律取消，由審批制改為登記備案制。注冊(cè)資本在50萬元以下的私營有限公司，投資人首期認(rèn)繳的資本金達(dá)到注冊(cè)資本額的10%以上的（最低不少于3萬元），1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，其余部分可在3年內(nèi)全部到位。黨的十五大以來，我市民營經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展，但總體規(guī)模偏小，整體實(shí)力較弱。各級(jí)要以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為今后幾年經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)我市民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高。登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)時(shí)，只提供相關(guān)出資證明，不再提供驗(yàn)資報(bào)告。申請(qǐng)人可先行取得營業(yè)執(zhí)照后，再按規(guī)定到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。支持“銀企”聯(lián)手，開展“支、幫、促”活動(dòng)，選擇信譽(yù)良好，產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益的民營企業(yè)實(shí)行主辦銀行制度、客戶經(jīng)理制度，信貸支持上提高授權(quán)授信額度。對(duì)利用“三廢”為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的民營企業(yè)，產(chǎn)品符合國家稅法規(guī)定的，可享受增值稅免征、即征即退優(yōu)惠，并可在5年內(nèi)減征或免征所得稅。及時(shí)為符合條件的民營生產(chǎn)企業(yè)和科研院所辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)資格登記手續(xù)。被收購企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大，一時(shí)難以全面買斷的國有、集體資產(chǎn)，可采取分期付款的方式，也可采取不設(shè)股權(quán)，由收購方交納資產(chǎn)占用費(fèi)的方式。對(duì)銷售收入達(dá)到5億元，納稅超過1千萬元的民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)，由政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。在外地投資者中，每年評(píng)選一次“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，由市政府命名表彰。在民營企業(yè)比較集中的民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)實(shí)行“扎口”收費(fèi)、分口解繳的管理辦法，統(tǒng)一委托主辦單位代收。在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中，要適當(dāng)增加民營企業(yè)法人代表和經(jīng)營者、個(gè)體業(yè)主的比例。3加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。在民營企業(yè)中廣泛開展愛國教育、社會(huì)主義和“致富思源、富而思進(jìn)”教育活動(dòng)，創(chuàng)造健康向上、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法和富有凝聚力的企業(yè)文明，引導(dǎo)民營企業(yè)從業(yè)人員提高自身素質(zhì)，走愛崗、敬業(yè)、守法的道路。市政府每年組織一次“十佳民營企業(yè)”、“納稅大戶”和為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)先進(jìn)部門評(píng)選表彰活動(dòng)。新出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目，必須經(jīng)市政府同意后，報(bào)省級(jí)以上人民政府或有權(quán)部門批準(zhǔn)。對(duì)外來投資者凡符合《關(guān)于改革我市戶籍管理制度的通知》（淄政發(fā)[XX]204號(hào)）文件規(guī)定的，允許其整戶在城鎮(zhèn)登記常住戶口，其子女入托、入學(xué)執(zhí)行與當(dāng)?shù)鼐用窠y(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善道路、供電、供水、排水、通訊、環(huán)保、綠化等配套設(shè)施，盡快形成集聚效應(yīng)。凡國有、集體企業(yè)出售整體或部分資產(chǎn)的，盡可能采用公開招標(biāo)、拍賣的方式。登記注冊(cè)資本在100萬元（含）以下的高新技術(shù)企業(yè)，其注冊(cè)資本中的高新技術(shù)作價(jià)出資的部分，經(jīng)全體股東確認(rèn)，可不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。對(duì)新辦第三產(chǎn)業(yè)，可按產(chǎn)業(yè)政策在一定期限內(nèi)減征或免征企業(yè)所得稅。允許民營企業(yè)用房產(chǎn)、土地使用權(quán)、有價(jià)證券和無形資產(chǎn)等做抵押、質(zhì)押取得貸款。簡化審批手續(xù)。允許新設(shè)立的私營企業(yè)注冊(cè)資本實(shí)行分期注入、分批到位。民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我市具有巨大潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是：以黨的十五大精神和江澤民同志“七一”重要講話為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn)，以