【正文】 受陽光照射容易發(fā)生燃燒、爆炸和遇水燃燒的物品，應(yīng)分別采取隔熱和防水 措施，并須有專人押運。 協(xié)同有關(guān)部門做好交通安全管理和各類交通事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報工作。 組織對全局車輛和駕駛員的安全大檢查。杜絕由于工程質(zhì)量問題引發(fā)重大人身傷亡事故和技術(shù)、質(zhì)量安全事故的發(fā)生。 第二十七條 安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強。 第四章 安全技術(shù)措施的編制與審批 第十三條 安全技術(shù)措施的編制必須以 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想，以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。 新建、改建、擴建工程項目，嚴(yán)格做到安全技術(shù)措施項 目與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 二、風(fēng)險抵押金由交納單位的主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定交納，不得在財務(wù)部門以任何形式報銷，也不得以任何名義向二級單位或職工攤派風(fēng)險抵押金。 第二十五條 要認(rèn)真查明生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的事故隱患，分析原因，恰當(dāng)?shù)卦u價其危害程度，吸取事故教訓(xùn)，從工程技術(shù)、教育和管理方面，提出防范措施。 第十八條 事故發(fā)生后，各單位或局調(diào)查組已將事故調(diào)查清楚，單位對事故責(zé)任者進(jìn)行了處理，擬定并落實了改進(jìn)措施，應(yīng)報各單位或局安委會結(jié)案。 （三）重大死亡事故由局長負(fù)責(zé)組織安全、技術(shù)、紀(jì)檢監(jiān)察 、人事等部門和工會組成調(diào)查組會同當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，進(jìn)行調(diào)查；并及時向總局請示匯報，查明事故原因，分清事故責(zé)任，制定防范措施，提出對事故責(zé)任者的處理意見，填寫 “ 職工傷亡事故調(diào)查報告書 ” ，報送局領(lǐng)導(dǎo)班子和總局時間不得超過事故結(jié)案后二十五天。 （四）對本單位發(fā)生的人身傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計、分析與管理。 第五章 管理職責(zé) 第二十一條 各公司、院、中心職責(zé)： （一）各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位危險源（點）控制管理領(lǐng)導(dǎo)工作，各單位安全管理部門負(fù)責(zé)本單位正確辨識和確認(rèn)所屬的危險源（點 ） ,并對危險源（點）信息進(jìn)行登記、檢查、考核等日常管理工作。 一級危險源（點）：事故發(fā)生頻率高或一旦發(fā)生事故會造成重大人身傷亡事故，引起重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)爆炸事故的危險場所、崗位、機臺，嚴(yán)重職業(yè)病危險源（點）等； 二級危險源（點）：事故發(fā)生頻率較大或容易導(dǎo)致重傷、殘疾、多人傷害事故的危險場所、崗位、機臺，較嚴(yán)重職業(yè)病危險源（點）； 三級危險源（點）：不會導(dǎo)致重傷以上的事故和重大設(shè)備、重大火災(zāi)事故的發(fā)生，但事故較容易發(fā)生或有較大可能會發(fā)生的危險場所、崗位、機臺，一般職業(yè)病危險源（點）； 四級危險源（點）： 具有一定的危險性，有可能發(fā)生一般傷害事故的場所、崗位、機臺。以前制度 +規(guī)定與本制 度不符的按本制度執(zhí)行。 ③ 安全活動日記錄要認(rèn)真管理，各單位要定期進(jìn)行檢查，并列入考核的內(nèi)容之一。內(nèi) 容是國家、政府的法律法規(guī)、局及各單位安全管理方面的文件、本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、典型事故案例、安全錄像、電影。 第十條 加強培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，各類培訓(xùn)都必須嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進(jìn)行，培訓(xùn)后必須對受訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)進(jìn)行考核，局、各單位和安全管理部門要定期進(jìn)行檢查。 如果發(fā)生的各種事故有各級政府參與或直接進(jìn)行調(diào)查處理，按照國家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)法律法規(guī)及處理決定執(zhí)行。 對重大安全事故的直接責(zé)任者要按照《企業(yè)職工獎懲條例》及一局的有關(guān)規(guī)定，按照人員管轄權(quán)限，分別情況給予行政處分或者經(jīng)濟處罰。 第六條 每年度末由局安委會及相關(guān)管理部門對各單位及各單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人依據(jù)《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》及本規(guī)定進(jìn)行考核。各單位應(yīng)積極組織參加，對活動的開展情況局將組織檢查考核，并按活動要求提出表彰和獎懲意見報一局安委會批準(zhǔn)實施。 第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有兩個以上應(yīng)當(dāng)給予處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)處罰規(guī)定，分別裁量，合并處罰。 第二條 本制度適用于中國冶勘總局一局各單位及合資聯(lián)營企業(yè)（以下稱各單位）。 三級（班組、工段）安全教育，時間為 1 天，教育內(nèi)容如下： ① 本崗位（工種）安全操作規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序； ② 本崗位的生產(chǎn)規(guī)程及工作特點，設(shè)備性能和安全注意事項； ③ 本崗位（工種）設(shè)備、工具及其使用方法，防護用品的使用； ④ 本崗位（工種）事故教 訓(xùn)及預(yù)防措施。安全技術(shù)基本 知識以及有關(guān)事故案例和事故應(yīng)急處理措施等。本單位人事教育和安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織實施安全教育工作。 第三條 危險源（點）辨識依據(jù)。同時，對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次檢測。 第二十二條 局安全處職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)全局危險源（點）的控制管理、指導(dǎo)、檢查、評定、考 核以及防患措施的審查等工作。 第三十條 負(fù)責(zé)危險源（點）辨識、控制、檢查、管理的單位或責(zé)任者，不按規(guī)定履行職責(zé)為失職，應(yīng)以此標(biāo)準(zhǔn)按照監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 11 號令《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》及局《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》等規(guī)定追究有關(guān)部門和個人的責(zé)任。 第五條 傷亡事故類別劃分： （一）物體打擊：指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等傷害，不包括因爆炸而引起的物體打擊； （二）車輛傷害：包括擠、壓、撞、傾覆等； （三）機械傷害：包 括絞、碾、碰、割、戳等； （四）起重傷害：指起重設(shè)備或在起重操作過程中引起的傷害； （五）觸電：包括雷擊； （六）淹溺；灼燙；火災(zāi)； （七）高處墜落：包括從架子上、屋頂上及平地上墜入坑內(nèi)等； （八）坍塌：包括建筑物、堆置物倒塌、土石塌方等； （九）冒頂片幫；透水；放炮； （十）火藥、瓦斯（包括煤塵）、鍋爐、容器及其他爆炸； （十一）中毒與窒息（煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳等中毒）； （十二）其他傷害。凡超過上報范圍的傷亡事故費用不得在本單位內(nèi)支出。 第二十一條 各單位必須按月填寫 “ 傷亡事故月報表 ” ，于次月 5 日前，報局安全處。 第二十九條 職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷： （一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的； （二）醉酒導(dǎo)致傷亡的； （三）自殘或者自殺的。 第八條 風(fēng)險抵押金交納單位在上一年度發(fā)生重大事故（包括一人以上死亡事故、兩人以上重傷事故、新增職業(yè)病患者、重大交通（設(shè)備）事故、重大火災(zāi)爆炸事故、千人負(fù)傷率和粉塵合格率超標(biāo)等），當(dāng)年風(fēng)險抵押金的交納標(biāo)準(zhǔn)在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高 50%。 第七條 采用各種安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生的革新和科研成果，都必須經(jīng)過試驗、鑒定和制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，方能使用。 第十七條 編制的安全技術(shù)措施，必須經(jīng)過上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。 因故改變安全操作規(guī)程； 實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施； 更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技 術(shù)、新材料。 第八章 附 則 第三十九條 中國冶勘一局所屬各單位要根據(jù)本制度的規(guī)定認(rèn)真貫徹落實，具有生產(chǎn)施工資質(zhì)的單位結(jié)合本單位的實際情況，可以制訂本單位實施局安全技術(shù)管理制度的辦法。 組織對本單位車輛和駕駛員的安全檢查；負(fù)責(zé)各隊部基地、生產(chǎn)施工、生活內(nèi)及周圍交通安全標(biāo)志的設(shè)置。 第九條 如有車輛修理班（組）的單位都要有兼職安全員，負(fù)責(zé)本班（組）的安全生產(chǎn)，檢查本班（組）的一切車輛和駕駛、修理人員在汽修作業(yè)中的遵章守紀(jì)情況，有權(quán)制 止違章作業(yè)。出車途中遇大霧、大雨、大風(fēng)、大雪、 5 米內(nèi)視線不清時，不準(zhǔn)繼續(xù)行車。要時刻關(guān)心駕駛員的健康，注意思想變化，運用生物節(jié)律等科學(xué)方法，合理安排駕駛員出車。 負(fù)責(zé)組織對本單位駕駛員進(jìn)行各項安全教育、行車知識考核和行車駕駛技術(shù)的培訓(xùn)工作，不斷提高駕駛員安全駕駛常識和技術(shù)素質(zhì)；堅持每月開展一次的 “ 安全活動日 ” 制度，每周一次安全活動；嚴(yán)格執(zhí)行需要駕駛本單位車輛的專、兼職駕駛員的認(rèn)定 上崗審批制度，嚴(yán)禁非本單位駕駛員開動車輛。牢固樹立 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的思想，嚴(yán)格執(zhí)行交通安全法規(guī)和本制度。 第三十二條 按照國家規(guī)定要加速淘汰目前在部分單位使用的一些落后的工藝和設(shè)備，加快技術(shù)更新和產(chǎn)品的升級換代；要逐步武裝（自主開發(fā)或引進(jìn)）一些先進(jìn)的安全檢測、監(jiān)測儀器設(shè)備并配備必要的應(yīng)急救援技術(shù)裝備，提高我局及各單位的整體安全生產(chǎn)技術(shù)水平。 第二十二條 工程開工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概括、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，向生產(chǎn)施工項目負(fù)責(zé)人、工長、班組長進(jìn)行詳細(xì)交底，并向工程項目的全體職工進(jìn)行交底。 第十條 對下列特殊和危險性大的工程必須單獨編制專項安全技術(shù)措施方案： 可能引起冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷的工程： 可能引起沖擊地壓、瓦斯及礦塵爆炸、井噴、地溫異?；蛘哂袩崴砍龅墓こ?； 可能引起地面和井下的火災(zāi)、水災(zāi)的工程； 海拔 3000m 以上無人居住的地質(zhì)工作區(qū)作業(yè)； 基坑支護與降水工程；土方開挖工程； 177。為此，局決定制定并實施中國冶勘一局安全技術(shù)管理制度。 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理辦法 第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)［ 2021］ 2號）和《河北省安全生產(chǎn)條例》關(guān)于建立安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的有關(guān)規(guī)定，為強化各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn) 責(zé)任，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險準(zhǔn)備機制，結(jié)合我局《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的要求，經(jīng)局安全生產(chǎn)委員會 2021 年 2 月 27 日會議決定，制定本辦法。對于在生產(chǎn)施工過程中，出現(xiàn)工程變更等情況，安全技術(shù)措施也必須及時相應(yīng)補充完善。 事故調(diào)查中，要對事故所造成的經(jīng)濟損失進(jìn)行專門調(diào)查，逐項核實，將統(tǒng)計結(jié)果填入事故登記表，調(diào)查報告書和月報表，及時上報。因搶救傷員和防止事態(tài)擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志，要拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。 危險源（點）辨識與控制登記 表 單位： 序號 危險源（點） 名稱及位置 危險因素 危險級別 預(yù)防控制措施 責(zé)任人 檢查紀(jì)錄 備注： 每季初 5 日前向局安全處報上季報表 危險源（點）的升降級需重新登記 職工傷亡事故管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了及時掌握中國冶勘一局職工傷亡事故情況，做好事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取預(yù)防措施，保障 職工在生產(chǎn)、施工過程中的安全，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《工傷保險條例》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，制定本規(guī)定。 第二十三條 局資產(chǎn)管理處、企業(yè)策劃處、保衛(wèi)處、人事教育處以及技術(shù)主管部門要協(xié)助、配合安全處對重大危險源（點）的檢查、測定、評價工作。 第十六條 危險源（點）由各公司、院、中心所屬二級單位安全技術(shù)部門及人員確定后，申報公司、院、中心安全技術(shù)部門審查認(rèn)定。 第二章 危險源（點） 第六條 在生產(chǎn)、施工及生活基地的設(shè)計、建設(shè)、運行、退役全過程中，作業(yè)區(qū)域內(nèi)潛伏著較大危險性的場所、崗位、機臺等，這些作業(yè)場所、崗位、機臺等所引起的事故頻率較高并會導(dǎo)致人身傷亡事故、火災(zāi)爆炸事故或機械設(shè)備破壞事故、環(huán)境和職業(yè)病危害等，是局屬各單位安全管理重點控制的部位。 第五章 罰 則 第二十五條 凡未按本制度進(jìn)行安全教育的單位，由人事教育和安全部門責(zé)令整改，并按有關(guān)總局及局有關(guān)規(guī)定給 予處罰；凡未按本制度進(jìn)行安全教育而造成職工傷亡事故或嚴(yán)重職業(yè)危害的，由人事教育和安全部門責(zé)令整改，并按《局安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》對有關(guān)責(zé)任人給予罰款和處分，情節(jié)嚴(yán)重的交由司法機關(guān)處理。 ② 指明班內(nèi)作業(yè)過程中應(yīng)注意的事項，落實互保對子。 特殊工種的安全教 育培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行地方政府勞動監(jiān)察部門的要求，按規(guī)定送培特種作業(yè)人員。 第二章 安全教育、培訓(xùn)的基本原則 第七條 局 、隊及各單位、各改制企業(yè)（以下簡稱各單位）每年都要編制年度安全技術(shù)培訓(xùn)計劃并認(rèn)真組織實施。 第二十六條 由于不可抗拒的自然災(zāi)害引起的傷亡事故對單位和個人免予處罰。各項獎金不得平均分配和挪作它用。中國冶勘一局安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 （ 2021 年修訂） 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅持 “ 安全第一、預(yù)防為主 ” 的方針，通過建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)和 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，嚴(yán)制度、嚴(yán)管理、嚴(yán)分析、嚴(yán)考核、嚴(yán)處理，實行目標(biāo)管理，堅持獎罰分明。取得安全生產(chǎn)先進(jìn)單位第一責(zé)任人的獎勵不再同時享受當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書考核合格的獎勵，如果獎勵低于當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書考核合格的獎勵，可以按獎勵額高的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。否則加倍追加罰款并追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不