【正文】 受陽光照射容易發(fā)生燃燒、爆炸和遇水燃燒的物品，應分別采取隔熱和防水 措施，并須有專人押運。 協(xié)同有關部門做好交通安全管理和各類交通事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報工作。 組織對全局車輛和駕駛員的安全大檢查。杜絕由于工程質(zhì)量問題引發(fā)重大人身傷亡事故和技術、質(zhì)量安全事故的發(fā)生。 第二十七條 安全技術交底必須具體、明確、針對性強。 第四章 安全技術措施的編制與審批 第十三條 安全技術措施的編制必須以 “ 安全第一，預防為主 ” 的安全生產(chǎn)方針為指導思想，以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標準為依據(jù)。 新建、改建、擴建工程項目，嚴格做到安全技術措施項 目與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 二、風險抵押金由交納單位的主要負責人按規(guī)定交納，不得在財務部門以任何形式報銷，也不得以任何名義向二級單位或職工攤派風險抵押金。 第二十五條 要認真查明生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的事故隱患，分析原因，恰當?shù)卦u價其危害程度，吸取事故教訓，從工程技術、教育和管理方面，提出防范措施。 第十八條 事故發(fā)生后，各單位或局調(diào)查組已將事故調(diào)查清楚，單位對事故責任者進行了處理，擬定并落實了改進措施，應報各單位或局安委會結案。 （三）重大死亡事故由局長負責組織安全、技術、紀檢監(jiān)察 、人事等部門和工會組成調(diào)查組會同當?shù)卣嘘P部門，進行調(diào)查；并及時向總局請示匯報，查明事故原因，分清事故責任，制定防范措施，提出對事故責任者的處理意見，填寫 “ 職工傷亡事故調(diào)查報告書 ” ，報送局領導班子和總局時間不得超過事故結案后二十五天。 （四）對本單位發(fā)生的人身傷亡事故進行統(tǒng)計、分析與管理。 第五章 管理職責 第二十一條 各公司、院、中心職責： （一）各單位安全生產(chǎn)領導小組負責本單位危險源（點）控制管理領導工作，各單位安全管理部門負責本單位正確辨識和確認所屬的危險源（點 ） ,并對危險源（點）信息進行登記、檢查、考核等日常管理工作。 一級危險源（點）：事故發(fā)生頻率高或一旦發(fā)生事故會造成重大人身傷亡事故，引起重大設備事故、重大火災爆炸事故的危險場所、崗位、機臺，嚴重職業(yè)病危險源（點）等； 二級危險源（點）：事故發(fā)生頻率較大或容易導致重傷、殘疾、多人傷害事故的危險場所、崗位、機臺，較嚴重職業(yè)病危險源（點）； 三級危險源（點）：不會導致重傷以上的事故和重大設備、重大火災事故的發(fā)生，但事故較容易發(fā)生或有較大可能會發(fā)生的危險場所、崗位、機臺，一般職業(yè)病危險源（點）； 四級危險源（點）： 具有一定的危險性，有可能發(fā)生一般傷害事故的場所、崗位、機臺。以前制度 +規(guī)定與本制 度不符的按本制度執(zhí)行。 ③ 安全活動日記錄要認真管理，各單位要定期進行檢查，并列入考核的內(nèi)容之一。內(nèi) 容是國家、政府的法律法規(guī)、局及各單位安全管理方面的文件、本崗位安全技術操作規(guī)程、崗位標準化作業(yè)程序、典型事故案例、安全錄像、電影。 第十條 加強培訓管理，提高培訓質(zhì)量，各類培訓都必須嚴格按照教學大綱進行，培訓后必須對受訓人員的學習進行考核，局、各單位和安全管理部門要定期進行檢查。 如果發(fā)生的各種事故有各級政府參與或直接進行調(diào)查處理，按照國家和當?shù)卣挠嘘P法律法規(guī)及處理決定執(zhí)行。 對重大安全事故的直接責任者要按照《企業(yè)職工獎懲條例》及一局的有關規(guī)定，按照人員管轄權限，分別情況給予行政處分或者經(jīng)濟處罰。 第六條 每年度末由局安委會及相關管理部門對各單位及各單位的安全生產(chǎn)第一責任人依據(jù)《安全生產(chǎn)目標責任書》及本規(guī)定進行考核。各單位應積極組織參加，對活動的開展情況局將組織檢查考核，并按活動要求提出表彰和獎懲意見報一局安委會批準實施。 第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員有兩個以上應當給予處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全生產(chǎn)管理部門應當根據(jù)處罰規(guī)定，分別裁量，合并處罰。 第二條 本制度適用于中國冶勘總局一局各單位及合資聯(lián)營企業(yè)（以下稱各單位）。 三級（班組、工段）安全教育，時間為 1 天，教育內(nèi)容如下： ① 本崗位（工種）安全操作規(guī)程，標準化作業(yè)程序； ② 本崗位的生產(chǎn)規(guī)程及工作特點，設備性能和安全注意事項； ③ 本崗位（工種）設備、工具及其使用方法，防護用品的使用； ④ 本崗位（工種）事故教 訓及預防措施。安全技術基本 知識以及有關事故案例和事故應急處理措施等。本單位人事教育和安全技術部門負責組織實施安全教育工作。 第三條 危險源（點）辨識依據(jù)。同時，對重大危險源的設備、設施進行一次檢測。 第二十二條 局安全處職責： （一）負責全局危險源（點）的控制管理、指導、檢查、評定、考 核以及防患措施的審查等工作。 第三十條 負責危險源（點）辨識、控制、檢查、管理的單位或責任者，不按規(guī)定履行職責為失職，應以此標準按照監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 11 號令《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》及局《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)目標責任書》等規(guī)定追究有關部門和個人的責任。 第五條 傷亡事故類別劃分： （一）物體打擊：指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等傷害，不包括因爆炸而引起的物體打擊； （二）車輛傷害：包括擠、壓、撞、傾覆等； （三）機械傷害：包 括絞、碾、碰、割、戳等； （四）起重傷害：指起重設備或在起重操作過程中引起的傷害； （五）觸電：包括雷擊； （六）淹溺；灼燙；火災； （七）高處墜落：包括從架子上、屋頂上及平地上墜入坑內(nèi)等； （八）坍塌：包括建筑物、堆置物倒塌、土石塌方等； （九）冒頂片幫；透水；放炮； （十）火藥、瓦斯（包括煤塵）、鍋爐、容器及其他爆炸； （十一）中毒與窒息（煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳等中毒）； （十二）其他傷害。凡超過上報范圍的傷亡事故費用不得在本單位內(nèi)支出。 第二十一條 各單位必須按月填寫 “ 傷亡事故月報表 ” ，于次月 5 日前，報局安全處。 第二十九條 職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷： （一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的； （二）醉酒導致傷亡的； （三）自殘或者自殺的。 第八條 風險抵押金交納單位在上一年度發(fā)生重大事故（包括一人以上死亡事故、兩人以上重傷事故、新增職業(yè)病患者、重大交通（設備）事故、重大火災爆炸事故、千人負傷率和粉塵合格率超標等），當年風險抵押金的交納標準在原標準基礎上提高 50%。 第七條 采用各種安全技術和工業(yè)衛(wèi)生的革新和科研成果，都必須經(jīng)過試驗、鑒定和制定相應的安全技術措施，方能使用。 第十七條 編制的安全技術措施，必須經(jīng)過上一級技術負責人審查批準后方能執(zhí)行。 因故改變安全操作規(guī)程； 實施重大和季節(jié)性安全技術措施； 更新儀器、設備和工具，推廣新工藝、新技 術、新材料。 第八章 附 則 第三十九條 中國冶勘一局所屬各單位要根據(jù)本制度的規(guī)定認真貫徹落實，具有生產(chǎn)施工資質(zhì)的單位結合本單位的實際情況，可以制訂本單位實施局安全技術管理制度的辦法。 組織對本單位車輛和駕駛員的安全檢查；負責各隊部基地、生產(chǎn)施工、生活內(nèi)及周圍交通安全標志的設置。 第九條 如有車輛修理班（組）的單位都要有兼職安全員，負責本班（組）的安全生產(chǎn)，檢查本班（組）的一切車輛和駕駛、修理人員在汽修作業(yè)中的遵章守紀情況，有權制 止違章作業(yè)。出車途中遇大霧、大雨、大風、大雪、 5 米內(nèi)視線不清時，不準繼續(xù)行車。要時刻關心駕駛員的健康，注意思想變化，運用生物節(jié)律等科學方法，合理安排駕駛員出車。 負責組織對本單位駕駛員進行各項安全教育、行車知識考核和行車駕駛技術的培訓工作，不斷提高駕駛員安全駕駛常識和技術素質(zhì)；堅持每月開展一次的 “ 安全活動日 ” 制度，每周一次安全活動；嚴格執(zhí)行需要駕駛本單位車輛的專、兼職駕駛員的認定 上崗審批制度，嚴禁非本單位駕駛員開動車輛。牢固樹立 “ 安全第一，預防為主 ” 的思想，嚴格執(zhí)行交通安全法規(guī)和本制度。 第三十二條 按照國家規(guī)定要加速淘汰目前在部分單位使用的一些落后的工藝和設備，加快技術更新和產(chǎn)品的升級換代；要逐步武裝（自主開發(fā)或引進）一些先進的安全檢測、監(jiān)測儀器設備并配備必要的應急救援技術裝備，提高我局及各單位的整體安全生產(chǎn)技術水平。 第二十二條 工程開工前，工程技術負責人要將工程概括、施工方法、安全技術措施等情況，向生產(chǎn)施工項目負責人、工長、班組長進行詳細交底，并向工程項目的全體職工進行交底。 第十條 對下列特殊和危險性大的工程必須單獨編制專項安全技術措施方案： 可能引起冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷的工程： 可能引起沖擊地壓、瓦斯及礦塵爆炸、井噴、地溫異?；蛘哂袩崴砍龅墓こ蹋? 可能引起地面和井下的火災、水災的工程； 海拔 3000m 以上無人居住的地質(zhì)工作區(qū)作業(yè)； 基坑支護與降水工程；土方開挖工程； 177。為此，局決定制定并實施中國冶勘一局安全技術管理制度。 安全生產(chǎn)風險抵押金管理辦法 第一條 根據(jù)《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)［ 2021］ 2號）和《河北省安全生產(chǎn)條例》關于建立安全生產(chǎn)風險抵押金的有關規(guī)定，為強化各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的安全生產(chǎn) 責任，建立安全生產(chǎn)風險準備機制，結合我局《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》和《安全生產(chǎn)目標責任書》的要求，經(jīng)局安全生產(chǎn)委員會 2021 年 2 月 27 日會議決定，制定本辦法。對于在生產(chǎn)施工過程中，出現(xiàn)工程變更等情況，安全技術措施也必須及時相應補充完善。 事故調(diào)查中，要對事故所造成的經(jīng)濟損失進行專門調(diào)查，逐項核實，將統(tǒng)計結果填入事故登記表，調(diào)查報告書和月報表，及時上報。因搶救傷員和防止事態(tài)擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志，要拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。 危險源（點）辨識與控制登記 表 單位： 序號 危險源（點） 名稱及位置 危險因素 危險級別 預防控制措施 責任人 檢查紀錄 備注： 每季初 5 日前向局安全處報上季報表 危險源（點）的升降級需重新登記 職工傷亡事故管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了及時掌握中國冶勘一局職工傷亡事故情況，做好事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，認真吸取教訓，采取預防措施，保障 職工在生產(chǎn)、施工過程中的安全，根據(jù)國務院發(fā)布的《工傷保險條例》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，制定本規(guī)定。 第二十三條 局資產(chǎn)管理處、企業(yè)策劃處、保衛(wèi)處、人事教育處以及技術主管部門要協(xié)助、配合安全處對重大危險源（點）的檢查、測定、評價工作。 第十六條 危險源（點）由各公司、院、中心所屬二級單位安全技術部門及人員確定后，申報公司、院、中心安全技術部門審查認定。 第二章 危險源（點） 第六條 在生產(chǎn)、施工及生活基地的設計、建設、運行、退役全過程中，作業(yè)區(qū)域內(nèi)潛伏著較大危險性的場所、崗位、機臺等，這些作業(yè)場所、崗位、機臺等所引起的事故頻率較高并會導致人身傷亡事故、火災爆炸事故或機械設備破壞事故、環(huán)境和職業(yè)病危害等，是局屬各單位安全管理重點控制的部位。 第五章 罰 則 第二十五條 凡未按本制度進行安全教育的單位，由人事教育和安全部門責令整改，并按有關總局及局有關規(guī)定給 予處罰；凡未按本制度進行安全教育而造成職工傷亡事故或嚴重職業(yè)危害的，由人事教育和安全部門責令整改，并按《局安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》對有關責任人給予罰款和處分，情節(jié)嚴重的交由司法機關處理。 ② 指明班內(nèi)作業(yè)過程中應注意的事項，落實互保對子。 特殊工種的安全教 育培訓工作，嚴格執(zhí)行地方政府勞動監(jiān)察部門的要求，按規(guī)定送培特種作業(yè)人員。 第二章 安全教育、培訓的基本原則 第七條 局 、隊及各單位、各改制企業(yè)（以下簡稱各單位）每年都要編制年度安全技術培訓計劃并認真組織實施。 第二十六條 由于不可抗拒的自然災害引起的傷亡事故對單位和個人免予處罰。各項獎金不得平均分配和挪作它用。中國冶勘一局安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 （ 2021 年修訂） 第一章 總 則 第一條 為進一步貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅持 “ 安全第一、預防為主 ” 的方針，通過建立安全生產(chǎn)控制指標體系，落實安全生產(chǎn)責任制，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責和 “ 誰主管、誰負責 ” 的原則，嚴制度、嚴管理、嚴分析、嚴考核、嚴處理，實行目標管理，堅持獎罰分明。取得安全生產(chǎn)先進單位第一責任人的獎勵不再同時享受當年安全生產(chǎn)目標責任書考核合格的獎勵，如果獎勵低于當年安全生產(chǎn)目標責任書考核合格的獎勵，可以按獎勵額高的標準兌現(xiàn)。否則加倍追加罰款并追究有關人員的行政責任。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不