【正文】 收繳罰沒款，應(yīng)當(dāng)出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。 特殊建設(shè)工程的具體范圍由上海市建設(shè)委員會確定。但調(diào)整后的造價不得超出經(jīng)批準(zhǔn)的概算或者修正概算。 第二十二條 最終合理標(biāo)底由市招投標(biāo)辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門核準(zhǔn)后封存，在開標(biāo)時送招標(biāo)單位。具體范圍由上海市建設(shè)委員會另行規(guī)定。 第五條 上海市建設(shè)委員會是本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動的主管部門，上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡稱市建管辦）2 負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動的管理工作，上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱市招投標(biāo)辦）具體負(fù)責(zé)施工招標(biāo)投標(biāo)日常工作。 3 屬市招投標(biāo)辦管理的部分建設(shè)工程的施工招標(biāo)投標(biāo)工作，市招投標(biāo)辦可授權(quán)有能力管理的區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門管理。 第十七條 施工招標(biāo)文件發(fā)出至開標(biāo)時間，一般工程為 20天；大中型、特殊工程為 45天。 標(biāo)書應(yīng)當(dāng)按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容須齊全，字跡須清楚，加蓋單位和法人代表或者法人代表委托的代理人的印章后，在規(guī)定日期內(nèi)密封送達(dá)招標(biāo)單位。 第三十一條 評標(biāo)的原則須根據(jù)直接費(fèi)造價、不同所有制企業(yè)的現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)浮動率、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要材料用量、施工方案、企業(yè)信譽(yù)等綜合考慮，擇優(yōu)確定。 第三十四條 因中標(biāo)單位的責(zé)任未能在規(guī)定時間內(nèi)簽訂工程施工承包合同的，所繳的投標(biāo)保證金不予退還，招標(biāo)單位還可取消中標(biāo)單位對該工程的承包權(quán)。 14 第四十二條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由上海市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。年終須編制收支決算報表，并報送有關(guān)主管部門。 自開標(biāo)至決標(biāo)的時間，一般工程不超過 7 天；大中型工程不超過 15天。投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按核準(zhǔn)后的工程量編制標(biāo)書。計算標(biāo)底費(fèi)率時，應(yīng)當(dāng)考慮招標(biāo)工程可能發(fā)生的各種費(fèi)用等因素，并一律按全民所有制企業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算。 不具備上述條件 的建設(shè)單位，可由其上級主管部門幫助組織招標(biāo)工作小組；也可委托具有法人資格的咨詢服務(wù)單位代理招標(biāo)工作。1（ 1988 年 6月 17 日上海市人民政府發(fā)布 根據(jù) 1997 年 12 月 19日上海市人民政府第 54號令修正并重新發(fā)布） 第一章 總 則 第一條 為了推進(jìn)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作，保護(hù)和促進(jìn)建筑企業(yè)的正當(dāng)競爭，達(dá)到縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、提高投資效益的目的，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于改革 建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。 第十一條 招標(biāo)單位組織的招標(biāo)工作小組應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一 )有建設(shè)單位法人代表或者法人代表委托的代理人參加； (二 )有與工程規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)、預(yù)算、財務(wù)和基建管理人員； (三 )有對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格評審的能力。標(biāo)底價格及工期計算， 應(yīng)當(dāng)執(zhí)行現(xiàn)行的上海市建筑工程綜合預(yù)算定額、上海市安裝工程預(yù)算定額、上海市市政工程預(yù)算定額、建設(shè)部建筑安裝工程工期定額和上海市有關(guān)規(guī)定。 招標(biāo)文件中所列工程量有誤差的，投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前的答疑會上提出修改，經(jīng)招標(biāo)單位核準(zhǔn)并以招標(biāo)補(bǔ)充文件通知各投標(biāo)單位及市招投標(biāo)辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門。評標(biāo)小組成員因重大分歧不能確定中標(biāo)單位時，由市招投標(biāo)或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門調(diào)解。 招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)主要用于招標(biāo)投標(biāo)管理工作中發(fā)生的費(fèi)用，不得挪作他用。 第四十三條 本辦法自 1989 年 1