上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法(更新版)
【正文】 的責(zé)任未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂工程施工承包合同的，所繳的投標(biāo)保證金不予退還，招標(biāo)單位還可取消中標(biāo)單位對(duì)該工程的承包權(quán)。 招 標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在上下限之間按評(píng)標(biāo)辦法選擇中標(biāo)單位。 第三十一條 評(píng)標(biāo)的原則須根據(jù)直接費(fèi)造價(jià)、不同所有制企業(yè)的現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)率、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要材料用量、施工方案、企業(yè)信譽(yù)等綜合考慮，擇優(yōu)確定。因接受委托編制標(biāo)底單位的責(zé)任造成工程量誤差的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，賠償費(fèi)從收取的委托咨詢費(fèi)中支付，最高不超過委托咨詢 費(fèi)總額。 標(biāo)書應(yīng)當(dāng)按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容須齊全，字跡須清楚，加蓋單位和法人代表或者法人代表委托的代理人的印章后，在規(guī)定日期內(nèi)密封送達(dá)招標(biāo)單位。 第二十條 標(biāo)底造價(jià)應(yīng)當(dāng)控制在經(jīng)批準(zhǔn)的概算或者修正概算范圍內(nèi)。 第十七條 施工招標(biāo)文件發(fā)出至開標(biāo)時(shí)間，一般工程為 20天；大中型、特殊工程為 45天。 第十三條 建設(shè)工程施工招標(biāo)， 可采取全部工程施工招標(biāo)、單項(xiàng)工程施工招標(biāo)、分部工程施工招標(biāo)、專業(yè)工程施工招標(biāo)等形式。 3 屬市招投標(biāo)辦管理的部分建設(shè)工程的施工招標(biāo)投標(biāo)工作，市招投標(biāo)辦可授權(quán)有能力管理的區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門管理。特殊情況由主管局提出申請(qǐng)，經(jīng)上海市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）批準(zhǔn)后，可由建設(shè)單位自行委托施工。 第五條 上海市建設(shè)委員會(huì)是本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主管部門，上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市建管辦）2 負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管理工作，上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市招投標(biāo)辦）具體負(fù)責(zé)施工招標(biāo)投標(biāo)日常工作。 第二章 招 標(biāo) 第九條 招標(biāo)單位招標(biāo)工作程序： (一 )組織招標(biāo)工作小組； (二 )填寫建設(shè)工程施工招標(biāo)登記表并報(bào)市招投標(biāo)辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門備案； (三 )組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，并報(bào)市招投標(biāo)辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門核準(zhǔn)； (四 )組織評(píng)標(biāo)小組，制定評(píng)標(biāo)、決標(biāo)辦法； (五 )對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查（考察工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)在本市內(nèi)進(jìn)行）； (六 )分發(fā)招標(biāo)文件及有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等，并收取投標(biāo)保證金； (七 )組織投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘和 招標(biāo)文件答疑； (八 )開標(biāo)和審查投標(biāo)標(biāo)書； 4 (九 )評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)單位； (十 )發(fā)中標(biāo)通知書，與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)工程施工承包合同。具體范圍由上海市建設(shè)委員會(huì)另行規(guī)定。 接受編制標(biāo)底的單位不得同時(shí)承接投標(biāo)單位的標(biāo)書編制業(yè)務(wù)。 第二十二條 最終合理標(biāo)底由市招投標(biāo)辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門核準(zhǔn)后封存，在開標(biāo)時(shí)送招標(biāo)單位。 第二十七條 投標(biāo)標(biāo)價(jià)及工期計(jì)算，可參照本辦法第十九條規(guī)定的有關(guān)定額，結(jié)合不同所有制企業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及本企業(yè)的管理水平、技術(shù)水平、施工能力等情況自主確定。但調(diào)整后的造價(jià)不得超出經(jīng)批準(zhǔn)的概算或者修正概算。評(píng)標(biāo)辦法一經(jīng)確定，在評(píng)標(biāo)時(shí)不得更改。 特殊建設(shè)工程的具體范圍由上海市建設(shè)委員會(huì)確定。 第三十五條 建設(shè)工程施工招標(biāo)在決標(biāo)后，招標(biāo)單位以中標(biāo)標(biāo)價(jià)的 0 ，中標(biāo)單位以中標(biāo)標(biāo)價(jià)的 ‰，按本辦法第七條規(guī)定的管理范圍分別向市招投標(biāo)辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門繳12 納招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。收繳罰沒款，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)
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