上海市建設工程施工招標投標管理暫行辦法(存儲版)
【正文】 第五章 開標 評標 決標 第二十九條 評標小組由招標單位、 招標單位的上級主管部門、標底編制單位、設計單位等組成。 決標由評標小組成員表決確定，可采取評分、投票或者其他約定的方式。 第三十三條 招標單位應當在評標小組確定中標單位后 2日內發(fā)出中標通知書，并應當在發(fā)出中標通知書之日起 15 日內與中標單位簽訂工程施工承包合同。招標投標管理費在招標單位的項目管理費和中標單位的工程管理費中列支。 罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。本市以前有關規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法 為準。 第三十九條 建設行政管理部門作出行政處罰，應當出具行政處罰決定書。 當事人因前款規(guī)定而發(fā)生爭議的，任何一方可申請市招投標辦或者區(qū)、縣建設行政管理部門調解。 特殊建設工程的投標價低于標底價下限，但有科學合理的施工方案和切實可行的組織措施，能確保工程質量和工期的，可優(yōu)先中標。 評標辦法由評標小組在開標前確定。 中標后如需要更改設計，憑原設計單位的書面文件，可以調整造價。開標前，標書不得啟封。市招投標辦或者區(qū)、縣建設行政管理部門發(fā)現(xiàn)標底價超出批準的概算或者修正概算時，應當書面通知招標單位暫停招標，待建設資金落實后方可重新招標。其內容包括：工程造價、施工工期和水泥、鋼材、木材的數(shù)量等。 建設工程施工應當盡可能實行公開招標。 第八條 建設工程施工的招標投標，招標單位可申請公證機關公證；但造價在 1000 萬元以上的建設工程施工的招標投標，招標單位應當申請公證機關公證。 第四條 建設工程施工招標投標是 法人之間的經(jīng)濟活動，受國家的法律保護和監(jiān)督。 第三條 凡持有本市營業(yè)執(zhí)照的建筑安裝企業(yè)、工程承包公司和領有上海市外省市建筑企業(yè)管理部門核發(fā)的施工許可證或者同意投標通知書的外省市建筑安裝企業(yè)，均可參加本市建設工程投標。 區(qū)、縣所轄范圍內建筑面積不滿 1000 平方米或者批準投資額不滿 30 萬元的建設工程，建設單位可按本辦法進行招標，也可自行委托施工。 5 第十四條 招標單位的招標文件經(jīng)市招投標辦或者區(qū)、縣建設行政管理部門核準后，應當按下列方式進行施工招標： (一 )公開招標：市招投標辦或者區(qū)、縣建設行政管理部門發(fā)布施工招標信息后，投標單位在規(guī)定時間內直接向招標單位申請施工投標，經(jīng)招標單位資格審查后領取招標文件參加施工投標； (二 )邀請招標：招標單位發(fā)出施工投標邀請書，邀請 4個以上有工 程承包能力的施工企業(yè)參加施工投標。 第三章 標 底 第十八條 標底由招標單位自行編制或者委托具有編制標底資格的咨詢公司或者專業(yè)單位編制。 第二十一條 招標單位編制的標底應當在報送招標文件的同時，連同批準的工程計劃任務 書和擴初文件一并報市招投標辦或者區(qū)、縣建設行政管理部門確定最終合理標底。 標書一經(jīng)送達招標單位，不得更改。 投標標書的算術計算有誤，開標后不得更改投標標價。評標、決標應當在市招投標辦或者 區(qū)、縣建設行政管理部門參加下進行。投標標價均超出有效標價時，招標單位可以組織議標，但中標標價不11 得超出經(jīng)批準的概算或者修正概算。因招標單位的責任未能在規(guī)定時間內簽訂工程施工承包合同的，招標單位應當雙倍返還保證金，該工程的施工承包權仍屬中標單位。
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