上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法(存儲(chǔ)版)
【正文】 第五章 開(kāi)標(biāo) 評(píng)標(biāo) 決標(biāo) 第二十九條 評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)單位、 招標(biāo)單位的上級(jí)主管部門(mén)、標(biāo)底編制單位、設(shè)計(jì)單位等組成。 決標(biāo)由評(píng)標(biāo)小組成員表決確定，可采取評(píng)分、投票或者其他約定的方式。 第三十三條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)小組確定中標(biāo)單位后 2日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起 15 日內(nèi)與中標(biāo)單位簽訂工程施工承包合同。招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)在招標(biāo)單位的項(xiàng)目管理費(fèi)和中標(biāo)單位的工程管理費(fèi)中列支。 罰沒(méi)收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。本市以前有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法 為準(zhǔn)。 第三十九條 建設(shè)行政管理部門(mén)作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。 當(dāng)事人因前款規(guī)定而發(fā)生爭(zhēng)議的，任何一方可申請(qǐng)市招投標(biāo)辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)調(diào)解。 特殊建設(shè)工程的投標(biāo)價(jià)低于標(biāo)底價(jià)下限，但有科學(xué)合理的施工方案和切實(shí)可行的組織措施，能確保工程質(zhì)量和工期的，可優(yōu)先中標(biāo)。 評(píng)標(biāo)辦法由評(píng)標(biāo)小組在開(kāi)標(biāo)前確定。 中標(biāo)后如需要更改設(shè)計(jì)，憑原設(shè)計(jì)單位的書(shū)面文件，可以調(diào)整造價(jià)。開(kāi)標(biāo)前，標(biāo)書(shū)不得啟封。市招投標(biāo)辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)標(biāo)底價(jià)超出批準(zhǔn)的概算或者修正概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知招標(biāo)單位暫停招標(biāo)，待建設(shè)資金落實(shí)后方可重新招標(biāo)。其內(nèi)容包括：工程造價(jià)、施工工期和水泥、鋼材、木材的數(shù)量等。 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。 第八條 建設(shè)工程施工的招標(biāo)投標(biāo)，招標(biāo)單位可申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)公證；但造價(jià)在 1000 萬(wàn)元以上的建設(shè)工程施工的招標(biāo)投標(biāo)，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)公證。 第四條 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)是 法人之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，受?chē)?guó)家的法律保護(hù)和監(jiān)督。 第三條 凡持有本市營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建筑安裝企業(yè)、工程承包公司和領(lǐng)有上海市外省市建筑企業(yè)管理部門(mén)核發(fā)的施工許可證或者同意投標(biāo)通知書(shū)的外省市建筑安裝企業(yè)，均可參加本市建設(shè)工程投標(biāo)。 區(qū)、縣所轄范圍內(nèi)建筑面積不滿(mǎn) 1000 平方米或者批準(zhǔn)投資額不滿(mǎn) 30 萬(wàn)元的建設(shè)工程，建設(shè)單位可按本辦法進(jìn)行招標(biāo)，也可自行委托施工。 5 第十四條 招標(biāo)單位的招標(biāo)文件經(jīng)市招投標(biāo)辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按下列方式進(jìn)行施工招標(biāo)： (一 )公開(kāi)招標(biāo)：市招投標(biāo)辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)發(fā)布施工招標(biāo)信息后，投標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直接向招標(biāo)單位申請(qǐng)施工投標(biāo)，經(jīng)招標(biāo)單位資格審查后領(lǐng)取招標(biāo)文件參加施工投標(biāo)； (二 )邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)單位發(fā)出施工投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng) 4個(gè)以上有工 程承包能力的施工企業(yè)參加施工投標(biāo)。 第三章 標(biāo) 底 第十八條 標(biāo)底由招標(biāo)單位自行編制或者委托具有編制標(biāo)底資格的咨詢(xún)公司或者專(zhuān)業(yè)單位編制。 第二十一條 招標(biāo)單位編制的標(biāo)底應(yīng)當(dāng)在報(bào)送招標(biāo)文件的同時(shí)，連同批準(zhǔn)的工程計(jì)劃任務(wù) 書(shū)和擴(kuò)初文件一并報(bào)市招投標(biāo)辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)確定最終合理標(biāo)底。 標(biāo)書(shū)一經(jīng)送達(dá)招標(biāo)單位，不得更改。 投標(biāo)標(biāo)書(shū)的算術(shù)計(jì)算有誤，開(kāi)標(biāo)后不得更改投標(biāo)標(biāo)價(jià)。評(píng)標(biāo)、決標(biāo)應(yīng)當(dāng)在市招投標(biāo)辦或者 區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)參加下進(jìn)行。投標(biāo)標(biāo)價(jià)均超出有效標(biāo)價(jià)時(shí)，招標(biāo)單位可以組織議標(biāo)，但中標(biāo)標(biāo)價(jià)不11 得超出經(jīng)批準(zhǔn)的概算或者修正概算。因招標(biāo)單位的責(zé)任未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂工程施工承包合同的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)雙倍返還保證金，該工程的施工承包權(quán)仍屬中標(biāo)單位。
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