【正文】 為了彌補城市管理中政府投入不足的問題，政府可以制定一些優(yōu)惠政策，吸引社會資本投入到城市管理中來，促進城市基礎設施建設和維護。部分市民特別是沿街的居民隨意丟棄垃圾，將污水倒入街道，沿街門市隨意堆放垃圾，建筑車輛在城市主干道行駛，灰塵泥土撒漏現(xiàn)象時有發(fā)生，一些偏僻小巷里沒有清潔工人打掃，導致出現(xiàn)衛(wèi)生死角等現(xiàn)象。，合理分解財務管理的職責。無論是業(yè)務部門簽訂合同，還是公司高層制定各種戰(zhàn)略，必須在所有決策的制定環(huán)節(jié)考慮相關財務影響，因此，財務部門應參與到決策之中。無論企業(yè)集團選擇哪種模式，都必須處理好集團總部和下屬企業(yè)職責權力的劃分問題。很多集團的財務管理制度沒有根據(jù)時代以及金融市場的發(fā)展而及時進行調整或更新；三是財務制度的執(zhí)行力度不夠。此目標認為企業(yè)所有者與經營管理者的目標是一致的。為保證企業(yè)集團能夠可持續(xù)健康發(fā)展，本文針對這些財務管理問題進行初步研究與分析，并提出了相應的改進建議。同時，建立嚴格的資產考核制度，防止重復投資。資金的統(tǒng)一管理便于在集權型管理的集團中操作，實際上我國大多國有企業(yè)集團已經實現(xiàn)了集團資金集中管理，有的還組建了集團的財務公司，集團財務公司是實現(xiàn)集團資金集中管理的最有效方式，如電力集團、寶鋼集團等，已取得了很好的規(guī)模效益。（4）企業(yè)集團嚴格檢查。（3）資源浪費。資金管理不力，使用效率不高資金（或現(xiàn)金流）是企業(yè)生存的血液，美國三大汽車申請破產保護，就是現(xiàn)金流的嚴重不足導致的；我國中小企業(yè)大量倒閉，就是現(xiàn)金流的缺失?！娟P鍵詞】集團；財務；問題；對策一、我國企業(yè)集團財務管理存在的問題管理制度不健全財務管理制度是關于財務管理工作的規(guī)則、方法和程序所制定的規(guī)范性文件，是規(guī)范財務具體行為的依據(jù)。在社會經濟發(fā)展過程中,人們越來越意識到知識、人才的重要性,認識到科學技術在生產力發(fā)展中的重要作 9 用。在此過程中，也是財務部門在進行了大量的調查研究和分析基礎上，作出了投資財務評價，給領導以決策依據(jù)。并及時修訂下一季尤其是即將來臨的月份的預算。為了實現(xiàn)既定的目標，保證決策所確定的最優(yōu)方案在實際工作中得到貫徹執(zhí)行，還必須研究實現(xiàn)目標的途徑和方法，所謂預算就是將決策的目標具體地、系統(tǒng)地反映出來的計劃的數(shù)量說明。既然事前預算無從談起，事中控制甚為薄弱，事后分析未必有效，則下屬企業(yè)對決策的整個執(zhí)行過程便超出了核心企業(yè)財務管理的視野，游離于核心企業(yè)的財務控制之外。不錯，降低成本必然能增加利潤，但成本增加并不意味著利潤一定減少。開動腦筋，發(fā)揚創(chuàng)新精神．建立起符合企業(yè)集團自身發(fā)展要求以及適應市場經濟競爭的科學的財務組織與決策體制。再次，創(chuàng)新管控模式，增強內控體系的針對性與合理性。近年來分權管理模式已經弊端凸顯。傳統(tǒng)上，一直是財會不分，對財務管理沒有提到應有的重視程度，實行財務組織機構分設，有利于加強對財務管理尤其是資金管理的重視。一我國現(xiàn)行企業(yè)集團財務管理體制中存在的問題（一）管理模式選擇問題財務管理體制的核心在于對集權與分權的有效選擇。在企業(yè)集團中，企業(yè)資本相互滲透，資本成分亦多樣化，如何形成企業(yè)集團的群體優(yōu)勢和綜合功能，這給企業(yè)集團的財務管理帶來了許多新的問題。5財務和會計不分。二如何完善我國企業(yè)集團財務管理體制分析了企業(yè)集團財務管理體制所面臨的問題，可以知道要構建科學的企業(yè)集團財務組織體制與決策體系必須要通過合理配置各成員企業(yè)的權力，協(xié)調集團內利益關系，探索出使財務活動更有效率的一套科學體制。其次，建立“核心導向”的內控管理組織。結合我國企業(yè)集團財務管理的現(xiàn)狀。一個項目或者一個環(huán)節(jié)的失誤，可能會使幾十年積累的財富毀于一旦。（二）企業(yè)集團財務管理內容不足，缺乏動態(tài)性從目前的情況來看，有些集團的財務管理通常缺乏至關重要的事前預算和事中控制。在學習實踐中，將在學校學習到的理論知識與企業(yè)集團財務管理的實際狀況加以比較研究思考，提出自己的一些看法，以期對加強我國當前企業(yè)集團財務管理拋磚引玉。企業(yè)集團要通過滾動預算管理強化預算計劃和經營規(guī)劃的銜接，保證戰(zhàn)略舉措處于受控狀態(tài)；要堅持以獲得最佳效益為中心、以市場為導向，來強化企業(yè)的財務管理。近年來公司財務部還按照國際市場的需求和自身沒有進出口經營資格不能直接開展對外貿易的實際，進行深入的市場調查和嚴密細致的投資回報分析，最終作出了可行性研究報告，為集團順利成立外貿公司奠定了基礎。做好應收賬款管理。加強集團內、外部審計工作。（3）參與的人員和部門少。企業(yè)中所屬的許多優(yōu)良資產因管理不當，造成閑置現(xiàn)象比較普遍。有了系統(tǒng)的管理制度后，能否發(fā)揮管理作用，關鍵是看制度執(zhí)行的是否到位。資金的集中管理是發(fā)揮集團資金優(yōu)勢的關鍵，是資金管理的核心。加強集團內、外部審計工作企業(yè)集團應有系統(tǒng)的內審制度，規(guī)定每年定期審計項目和內容，審計的期間等，使每年的內審工作規(guī)范化；強化集團內部審計，可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正子公司所存在的問題，增強內部控制意識，發(fā)揮內部管理強有力的控制監(jiān)督作用。第四篇：企業(yè)集團財務管理問題研究企業(yè)集團財務管理問題研究摘 要 本文主要探討了當代企業(yè)財務管理需注意的問題，以及財務管理中的建設意義。這種觀點認為：利潤代表了企業(yè)新創(chuàng)造的財富，利潤越多則說明企業(yè)的財富增加得越多，越接近企業(yè)的目標。財務管理制度是指與財務管理工作方法的原則以及流程而確定的規(guī)范性文件，是規(guī)范財務管理活動的依據(jù)。產生這一問題的原因是多方面的，既有對企業(yè)集團財務管理環(huán)境認識得不全面和對日益變化的環(huán)境估計不足，也有傳統(tǒng)財務觀念的影響因素。各公司要在規(guī)定的時間里，將財務報表上報到集團總部，而且要保障財務報表的可信度，對于出現(xiàn)虧損等問題，要及時向集團總部說明詳細情況。同時，企業(yè)集團把內部審計系統(tǒng)化與經常化，既是資金所有人的需要，也是經營者的希望，它的主要功能為平衡信息的不對稱，使得股東的利益和經營者的利益實現(xiàn)最大化。二、城市的市容秩序混亂。堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足長遠，實現(xiàn)城市管理以人為本的理念，強化城市管理的服務意識，一切?奈?護市民利益出發(fā)，加強監(jiān)督職能，建立完善的執(zhí)法監(jiān)督體系，做到有法可依、有法必依，不斷推進城市管理的法制化進程。對于一些小商販亂停亂放，占道經營的問題，一定要文明執(zhí)法，加強疏導，齊抓共管，集中整治。對城市管理的理解不深刻，只注重經濟效益而忽略了社會效益，特別是現(xiàn)在由于城市擴張，為了政績工程只是強調建設效率，忽視科學管理和以人為本的管理理念，影響了城市管理的水平。同時，在必要時還可以采取財務總監(jiān)的委派制，即由集團總部以出資人的身份向下屬其他子公司委派財務總監(jiān)，以此來監(jiān)督下屬企業(yè)的日常財務管理工作。企業(yè)集團內部制度對于整個集團的發(fā)展和集團的財務管理至關重要。而一旦企業(yè)集團內部成員過多，采用過度分權模式最大的弊端就是子公司的利益與母公司的利益目標相背離。在很多企業(yè)集團中，沒有做好預算財務管理工作，主要表現(xiàn)在：第一，財務管理的預算管理工作只是形式。隨著市場經濟的發(fā)展，企業(yè)間的競爭日趨激烈，企業(yè)所有者為了擴大競爭優(yōu)勢，高薪聘請專業(yè)的經營管理人員對企業(yè)進行管理，而讓渡一部分所有者的權能，如使用權、占有權、處置權等，但同時保留財產收益和最終處置權。隨著全球經濟的快速發(fā)展，我國政府根據(jù)我國國情，提出了相應的定義：企業(yè)集團是指以資本為主的母公司與子公司之間，以規(guī)章制度為原則，來規(guī)范母子公司、參股公司以及其他企業(yè)建立起來的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體。（2）建立考核指標體系。一年來，大唐財務公司成績斐然，實現(xiàn)了由組建起步到闊步向前的跨越：累計發(fā)放貸款75億多元，完成結算金額2416億元，實現(xiàn)利潤6234萬元，夯實了權益金額，收回全部收購成本。故人云：“凡事預則立，不預則廢”就是很好的寫照。我國企業(yè)集團陸續(xù)對二級企業(yè)實行了經營指標考核，但不夠系統(tǒng)。（2）資金預算形同虛設，資金管理有章無序。許多企業(yè)自我防范、風險管理、決策機制等領域相關制度不完善。企業(yè)的財務總監(jiān)是履行所有者財務職能的。集團生產經營所需要的資金，除少部分經營資金由各子公司籌集外，應由集團公司財務部門統(tǒng)一安排。（二）重視資本經營，追求“資本可持續(xù)有效增值”在市場經濟條件下，一切生產要素都表現(xiàn)為資本，企業(yè)經營實質上是資本經營。市場總是變化莫測、捉摸不定的，特別是一些原材料的價格，因各種原因，變化幅度很大。這種缺乏一體化的財務管理，阻滯了資源的合理配置和要素的優(yōu)化組合，使得維系集團的重要紐帶─資金紐帶松弛，導致了企業(yè)集團內部缺乏凝聚力，削弱了集團的整體優(yōu)勢和綜合能力的發(fā)揮。因此，財務意義上的成本管理是成本效益管理，是要節(jié)約那些效率不高的成本，控制那些管理不善的費用，減少那些不必要的支出。它們之間應以財務管理為核心，相互配套，相互補充，相互協(xié)調和相互銜接，單項管理制度或方法的改變要統(tǒng)籌考慮其對整個管理體系的影響。（三）實行全面預算管理對預算執(zhí)行情況實行監(jiān)控和考評，保證預算目標的實現(xiàn)。但是集團總部應對下屬各單位提供培訓服務，服務的范圍包括：資金的運作、資產的盤活、日常管理指導、行政管理等以指導成員企業(yè)更好的進行內部財務管理工作。一切經濟活動都必須以快、準、全的信息為導向。集權與分權的差別主要在于“權”的界限及其所體現(xiàn)的層次結構特征。最后制定相應的對策。由于公司治理結構不規(guī)范,內控管理組織不健全,在企業(yè)經營過程中就不能有效制衡管理層的強大權力。這時子公司可能會片面追求自身的的利益而損害企業(yè)集團的整體利益。[2]2內控體系建設的改進舉措首先,強化企業(yè)風險管理意識，推進內部控制體系建設。從這個角度來看，網絡化與信息化是網絡財務管理的兩個內容，網絡不僅僅是一種信息交流溝通的新渠道，在不久的將來也會成為一種新型的組織形態(tài)。通過迅速、高效的電算化管理，將企業(yè)生產情況與財務情況及時客觀地反映出來，并深入 分析，尋找經營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出措施，堵塞漏洞，提高效益。二、我國當前企業(yè)集團財務管理面臨的問題（一）企業(yè)集團財務管理觀念落后，缺乏科學性在我國，由于長期以來在思想上受到計劃經濟的影響和約束，集團財務人員的觀念比較滯后，尚未建立起諸如貨幣時間價值、風險價值、機會成本等科學管理的概念。同時由于缺乏對企業(yè)經營者的激勵和約 4 束機制，企業(yè)集團經營管理者的開拓創(chuàng)新精神受到嚴重影響，使企業(yè)資產流失和決策失誤現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至導致集團虧損。財務部門要根據(jù)企業(yè)利潤實現(xiàn)情況和國內外產品價格的變動情況等，動態(tài)地對“保利臨界價格”和“保本臨界價格”進行測算調整。如金可達集團公司在上述不斷發(fā)展壯大的過程中，其財務部發(fā)揮了積極的作用。如金可達集團公司