【正文】 所以請各縣區(qū)、各單位扎實謀劃今年的債券項目申報工作，必須在X月20日之前再謀劃一批成熟的項目，對已形成實物投資量的建設項目，要加快資金支付進度。近期，市發(fā)改委將下發(fā)關于切實做好三季度穩(wěn)增長有關工作通知，X月10日市上將組織聯(lián)合督查組赴縣區(qū)開展穩(wěn)增長有關工作督查。各位常務縣區(qū)長要在X月6號統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫閉庫之前，把二月份數(shù)據(jù)在看一看，核實一下。全市一般公共預算收入累計完成X億元，同比增長X%，增收X億元。從考核評價結果中我市的失分項來看，在“拓存創(chuàng)增”方面，固定資產(chǎn)投資丟了8分、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)占比丟了2分、招商引資成效丟了2分、這些都是權重較大、影響考核結果明顯的指標；“六?！比蝿辗矫妫?、這部分指標盡管分值不高，但積少成多，逐漸被別的市州拉開了距離。要從政府職能部門的角度出發(fā)，謀劃全市的發(fā)展，特別是當前省管縣的財政體制下，雖然市對縣管理、要求的少了，但責任和服務的職能不能丟，要按照省委、省政府的要求繼續(xù)履行好各部門的職責。二要精心選材。同時，要進一步加強同解放軍和武警部隊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時通報情況，有針對性地制訂部隊參加抗洪救災的各項具體措施。各級林改辦事機構要積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)開展對林改工作的督導和視察，通過督導、視察，高位推動林改工作。這些問題都在一定程度上阻礙和影響了各項重點工作的開展，必須引起大家的足夠重視，并在下步工作中及時糾正。特別要對下半年工作面臨的不利形勢有清醒認識，能夠主動地、及時地、深入地查找并發(fā)現(xiàn)本地、本部門工作中存在的漏洞和問題。（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢好于往年。我們要以開展“機關效能建設年”活動為契機，不斷加強環(huán)境建設尤其是加強軟環(huán)境建設。影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。外資方面,新批的XX個外資項目，合同外資XX萬美元中，屬XX大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)項目有XX個，合同外資達XX萬美元，分別占新批外資總個數(shù)、合同外資總額的XX%、XX%。XXXX月份，全市新批外商投資企業(yè)XX家，同比下降XX%。三是開展環(huán)境評估，定期公布評價結果，嚴厲查處嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，公開曝光。去年“上海投資說明會”、“東莞招商會”和今年“西洽會”對外發(fā)布和簽約的項目，對完成今年到位外資目標具有決定性的作用。要重視勞務經(jīng)濟，組織勞務出口，引導大中專畢業(yè)生到海外開展勞務合作，開拓海外就業(yè)崗位。我市骨干出口商品有打火機、五金工具、罐頭食品、中藥材、紡織品、輕工產(chǎn)品等幾大類，在去年1500萬美元出口總額中，基本上都是傳統(tǒng)產(chǎn)品，傳統(tǒng)產(chǎn)品又以初級產(chǎn)品、低附加值的勞動密集型產(chǎn)品為主。為把這項工作落到實處，今年重點要抓好幾個關鍵環(huán)節(jié)：一是抓督查，特別是督查領導重視和到位情況，每季度進行通報，表彰好的，鞭策落后的。其次，要有配合默契而又有辦事效能的政府部門和社會組織。黨的十六大報告指出：要以開放促改革，促發(fā)展。省政府已經(jīng)下發(fā)通知，堅持開放工作月調(diào)度、月通報，年底一個個要帳，對超額完成任務的給予獎勵，對工作不力、沒有完成目標任務的要通報批評，列入目標考核。市商務局、發(fā)改委做好招商、項目簽約工作；滄州開發(fā)區(qū)做好論壇、接待工作；會展中心做好開幕式及后勤保障工作。五是抓外貿(mào)進出口。境外主要瞄準日韓港臺，境內(nèi)南方主要瞄準珠三角，北方主要瞄準京津，搞好有針對性的小團組一對一招商活動。面對這些問題和國際市場形勢不斷變化的不確定因素，各級各有關部門一定要認清形勢，提高認識，進一步增強對開放工作的緊迫感，特別是在這次黨代會上，郭華書記在工作報告中明確提出：繼續(xù)全面實施“從大運河走向渤海灣”發(fā)展戰(zhàn)略。廣州投資說明會，焦彥龍市長親自指導舉辦日商投資項目懇談會，主要領導親力親為，帶頭招商，調(diào)動了各個層面招商引資的積極性。從這些數(shù)字看，我們自己與自己相比，有了很大進步。一是抓重點外資項目。三是抓開發(fā)區(qū)建設。要圍繞管道裝備、石油化工、皮毛等主導產(chǎn)業(yè)，幫助企業(yè)積極開拓國際市場，搶占市場份額，擴大對外貿(mào)易。一是強化責任。會上，市委書記XXX、市長XXX同志將要作重要講話，請大家深刻領會，認真落實。我們應該看到：投資、消費和出口是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車，隨著我國市場經(jīng)濟的初步建立，從XX的情況來看，依靠國家的投資是靠不住的，只能依靠外資和民間投資，在當前國內(nèi)需求不旺的情況下，擴大出口是拉動內(nèi)需的現(xiàn)實選擇，因此，拉動經(jīng)濟增長必須大力擴大開放。提高對外開放的整體水平進一步擴大開放，必須完善全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。市委、政府去年開始開展“上市公司老總XX行、XX籍企業(yè)家XX行、專家院士XX行”活動，這是符合XX實際的解決資源和載體的重要活動，今年來，先后有三一重工、湘機電、中聯(lián)重科、現(xiàn)代沐林食品、北京仙凡集團等上市公司或XX籍企業(yè)老總來XX考察，各縣市區(qū)、各部門、各企業(yè)都要認真組織，充分抓住機會，洽談對接項目。在鞏固傳統(tǒng)市場的同時，積極拓展非洲、中東、南美、東南亞等新興市場，實現(xiàn)進出口市場的多元化。瀏陽生物醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)用了不到三年時間就引進集聚了22家生物醫(yī)藥和中成藥企業(yè)；益陽朝陽開發(fā)區(qū)兩三年時間里，共引進高新技術企業(yè)、旅游休閑企業(yè)和知名品牌企業(yè)24家，總投資達22億元，年產(chǎn)值50億元以上，去年升格為省級高新區(qū)。（六）落實政策，優(yōu)化環(huán)境楊正午書記在全省對外開放工作會議上指出：“我們必須把優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境作為擴大開放、吸引外資的生命線，努力營造與國際接軌的綜合環(huán)境新優(yōu)勢。招商引資涉及到各個方面，各個方面都掌握著一定的政策和執(zhí)法權，因此，只有部門配合默契，形成合力，我們的各項工作才能順利進行。節(jié)會招商成果顯著今年以來，我市進一步注重節(jié)會招商并取得良好實效。從全市的實際進資和現(xiàn)匯進資情況來看，僅XX縣一個縣達到時序進度的要求，其它大部分縣市都出現(xiàn)負增長。我市作為“前沿內(nèi)陸、內(nèi)陸前沿”城市，隨著交通條件的不斷完善，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎的不斷夯實，成為客商投資熱土的條件日趨成熟，這為我們招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了十分有利的條件。要鐵心硬手抓整治，對破壞投資環(huán)境的人和事，堅決查處、從嚴打擊、決不姑息，切實減少以至杜絕對企業(yè)、對投資者的干擾。據(jù)統(tǒng)計，XX年全市有90％以上的旱田都是機械化播種，水田有70％以上是機械插秧，足以證明我市的農(nóng)機規(guī)模確實有了較大提升。從林業(yè)來看。二要加大宣傳力度，充分發(fā)動農(nóng)民群眾。我市江河湖泡眾多，幾大澇區(qū)縱橫，防汛工作到任何時候都不能掉以輕心。哈達山水利樞紐工程的防汛工作由前郭縣和哈達山管理局共同完成，市防汛抗旱指揮部要加強指揮調(diào)度，有效發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，對可能發(fā)生的汛情和險情要及時溝通信息，商討對策，確保工程度汛萬無一失。四要及時管護。今天召開這個會議，主要是統(tǒng)一思想和行動，完成好抓發(fā)展抓項目建設的目標任務，確保實現(xiàn)三季度穩(wěn)增長。二是對20XX年的重點工作季度任務完成情況進行了考核，但是約談問責不到位，沒有引起大家的高度重視。二要將各項指標要分解到縣、到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層壓實責任，切實把各項工作做實、做深、做到位。實現(xiàn)三季度投資穩(wěn)增長，就必須把完成項目審批時限前移，力爭在X月底全面完成重點項目審批等前期工作，使更多的項目具備三季度開工建設的條件。要邀請國內(nèi)知名的智庫機構專家，在X月底前舉行一次專項債券項目謀劃包裝培訓活動，著力提升在交通基礎設施、天然氣進村入戶、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、冷鏈物流、農(nóng)田水利和社會事業(yè)等領域項目謀劃包裝水平，努力提高專項債券申報命中率。同志們，穩(wěn)增長不是口號和形勢，是我們的責任，不要讓換屆散了我們的心，空了我們的責，誤了我們的事。我們在座的都是優(yōu)化營商環(huán)境的核心部門，還請大家相互配合，務必抓好持續(xù)優(yōu)化好營商環(huán)境，全面落實“政務進大廳”要求，深入推進“辦事不求人”改革，拓展完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，落實好惠企政策“不來即享”機制、“一企一策”問題解決機制，打造更加方便快捷、公平公正的營商環(huán)境?，F(xiàn)在距離X月底還有二十多天時間，只要項目開工我們把固投統(tǒng)計進去，各項指標就都上去了。這些天省對市、市對縣正在進行綜合發(fā)展考核，考核辦法涉及X項目標任務，不知道這41項指標你們是不是都認真學習研究清楚了，指標涉及的單位責任都靠實到位了，指標的操盤手和責任人都盯清楚了。三季度GDP增速預期目標定在X%左右，大家對此一定要有一個正確認識。年前，由市政府三位副市長帶隊到九縣區(qū)進行了督查。要利用好機構改革的機會，調(diào)動好各級干部的積極性，特別在當前二產(chǎn)遭受沖擊的不利形勢下，下半年農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線要努力為保增長做出更大貢獻。質(zhì)量方面市水利局要加大檢查力度，切實負起責任，在確保工程質(zhì)量的前提下，順利完成建設任務。氣象部門要特別加強對局部性、突發(fā)性災害的監(jiān)測預報工作，及時發(fā)布預警信息。各地選擇試點單位必須要有代表性，要通過試點，找出普遍性的問題，總結經(jīng)驗，研究對策，鍛煉隊伍，為全面鋪開林改工作積累經(jīng)驗，提供樣板。二是農(nóng)村安全飲水和病險水庫除險加固工程任務都很重，而且工程資金、質(zhì)量和后期管理還存在較多問題。首先是防汛工作，目前，各縣（區(qū)）的人力、物資都已經(jīng)按照要求部署到位。同志們，發(fā)展的態(tài)勢催人、競爭的形勢逼人，讓我們進一步振奮精神、自我加壓、奮力拼搏，全力打好招商引資攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)開放型經(jīng)濟新突破，為實現(xiàn)XX的追趕型與跨越式發(fā)展做出更多更大的貢獻。我們開展招商引資工作，要把握重點，有的放矢，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商。招商重點不突出，招商信息不對稱 各地在招商工作中還普遍存在思路不清、辦法不多、重點不突出的問題，對本地需要重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如何有效承接產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條思之甚少，以致到哪里招商，拿什么去招商，心理沒底。利用省外資金在全省名列前茅根據(jù)省商務廳XXXX月利用省外資金統(tǒng)計情況通報，我市實際利用省外5000萬元以上工業(yè)項目資金XX億元，位列全省第二（XX市XX億元，XX市XX億元），引進億元以上工業(yè)項目XX個，位列全省第一（XX市XX個，XX市XX個），位列全省第二（XX市XX億元，XX市XX億元）。上午我們現(xiàn)場參觀了XX縣和XX縣的重點招商企業(yè)和工業(yè)園建設，相關縣（市、區(qū)）還作了很好的發(fā)言，希望大家相互學習、相互借鑒、共同提高。隨著我市企業(yè)改制工作的全面鋪開，企業(yè)周邊環(huán)境將成為外來投資企業(yè)發(fā)展環(huán)境整治的重點，各級政府一定要拿出硬措施保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。對外資、外貿(mào)、外經(jīng)重點企業(yè)，在政策上給以傾斜，工作上予以支持，積極引導、幫助、扶持，努力做大、做強、做優(yōu)。調(diào)整我市資本、勞務輸出結構，拓寬國外市場?！苯哟?jīng)費市委、政府已經(jīng)有所考慮，但主要還是各單位開源節(jié)流。從四者的關系來看，引進外資是目的，其它的都是手段。營造開放的社會氛圍開放的社會必然是充滿活力的社會，開放的經(jīng)濟才能加快發(fā)展。這是思想不解放的表現(xiàn)。特別是在重大項目引進上，要組建專門的班子，為其提供全程代辦各類手續(xù)服務。第二，廣泛邀請客戶。四是抓外資到位入統(tǒng)。對于簽約的項目，要抓履約，抓開工，抓進度，形成開發(fā)建設儲備一批、洽談一批、開工建設一批和投產(chǎn)達標一批的良性循環(huán)。三是完成目標任務不平衡。第一篇：副市長在全市經(jīng)濟對外開放工作調(diào)度會上的講話副市長在全市經(jīng)濟對外開放工作調(diào)度會上的講話同志們：今天這次會議主要任務是，學習貫徹中國共產(chǎn)黨XX市第八次代表大會精神，認真落實“從大運河走向渤海灣”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照全省外資外貿(mào)工作會議要求，深入分析當前開放工作面臨的形勢，采取更加有力的措施，進一步加大招商引資力度，確保完成今年的開放工作目標任務。從目前進度看，新批外資合同項目8個，新注冊“三資”企業(yè)11家，%和30%，在談大項目偏少，新簽約大項目較少，七、八月份外資到位速度大幅減緩，八月份全市入統(tǒng)外資只有550萬美元，后勁明顯不足。把項目落實到部門，落實到專人，實施專人負責，跟蹤洽談，力促項目盡快簽訂合作協(xié)議。要建立精干的招商隊伍，開發(fā)區(qū)工作的重中之重就是招商引資，要選配懂招商、會招商、能招商的人員充實招商隊伍，理順體制，完善機制，在引進資金、項目和高新技術產(chǎn)業(yè)上下功夫，努力使開發(fā)區(qū)成為推動產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級的重要基地。各縣市區(qū)要按照分配的參展任務，突出特色，高標準布展。要樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，在改善硬環(huán)境的同時，切實加強軟環(huán)境建設，著力優(yōu)化政策環(huán)境。目前，我們的同志中存在的思想觀念方面的問題：一是不想擴大開放。所以，我認為市委、市政府提出的以國有企業(yè)改革為切入點，加大對外開放和招商引資的力度，把發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)、資金、技術承接過來，加快我市的結構調(diào)整，真正把企業(yè)搞活