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正文內(nèi)容

副市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放工作調(diào)度會(huì)上的講話(留存版)

  

【正文】 ,把產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接起來(lái),形成支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),這樣,XX的“三化”就可以化起來(lái),XX的小康才能實(shí)現(xiàn)。做好XX的對(duì)外開(kāi)放,必須整體聯(lián)動(dòng),突出重點(diǎn)。解決這個(gè)問(wèn)題還是一句老話:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多。我市在繼續(xù)做好吸引省內(nèi)、國(guó)內(nèi)資本的同時(shí),要加大對(duì)港澳臺(tái)、東盟等國(guó)家和地區(qū)中小企業(yè)來(lái)XX投資的力度,積極促進(jìn)北美、西歐、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家及跨國(guó)公司來(lái)XX投資,大力引進(jìn)外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款。(五)扶強(qiáng)扶優(yōu),突出重點(diǎn)突出重點(diǎn)企業(yè)。一是要依法保護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益,用法律和政策保護(hù)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)。[,感謝原作者][]第三篇:在全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的講話在全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的講話XX(20XX年XX月XX日)同志們:經(jīng)市委市政府研究決定,今天召開(kāi)這個(gè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì),這既是一次情況通報(bào)會(huì)和溝通會(huì),也是一次再動(dòng)員再部署的會(huì)議。目前,人員招聘、辦公設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)管理已基本到位,網(wǎng)站建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),招商信息得到及時(shí)發(fā)布,現(xiàn)已編發(fā)兩期《XX招商信息》和《XX招商引資專報(bào)》,在珠三角地區(qū)高速公路口設(shè)立的永久性標(biāo)牌宣傳我市投資環(huán)境的工作已經(jīng)啟動(dòng),近二月來(lái),前來(lái)咨詢洽談的客商明顯增多。作為我市行之有效的小分隊(duì)招商,今年,許多縣(市、區(qū))的招商小分隊(duì)才剛剛組建或根本就沒(méi)有組建,與去年“XX活動(dòng)”時(shí)的XX支小分隊(duì)在沿海地區(qū)進(jìn)行“地毯式”拉網(wǎng)的轟轟烈烈場(chǎng)面相比,如天壤之別。明確思路、突出重點(diǎn)趕超靠工業(yè)推動(dòng),工業(yè)靠產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)靠招商集聚。今年的“XX”任務(wù),已列入全年工作考核的重要指標(biāo),希望各地引起高度重視,千方百計(jì)加以完成。(三)水利重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是今后兩個(gè)月將是降雨最為集中的時(shí)段,發(fā)生極端強(qiáng)降雨天氣將不可避免,極易引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害,給群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成很大威脅。各地要按照“試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)、先易后難、循序漸進(jìn)”的總體思路,在全面推開(kāi)林改之前,先行開(kāi)展試點(diǎn)工作,以保證林改工作穩(wěn)妥有序。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)群眾撤()退道路、交通工具、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和生活安置都要有詳細(xì)的安排。絕不能因?yàn)橘|(zhì)量原因,造成新的隱患,影響整體工程進(jìn)展。一要堅(jiān)定發(fā)展的信心。前幾天,市委市政府對(duì)三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)增長(zhǎng)工作進(jìn)行了安排。市縣區(qū)必須要共同追趕。第三,要抓實(shí)統(tǒng)計(jì)。三要靠實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任人責(zé)任。前幾天,我也帶領(lǐng)有關(guān)縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)人到深圳正威集團(tuán)進(jìn)行了考察,通過(guò)和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人面對(duì)面的交流,正威集團(tuán)濃厚的文化和敬業(yè)精神值得我們尊敬和學(xué)習(xí),特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人“那里的營(yíng)商環(huán)境好,他們就把資金投向那里”的話對(duì)我觸動(dòng)很深。各縣區(qū)、各部門要主動(dòng)作為,切實(shí)擔(dān)起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任,全力以赴完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。要開(kāi)辟債券項(xiàng)目招投標(biāo)綠色通道,及早辦理好工程審批和施工許可證等前期手續(xù),確保債券資金到位后項(xiàng)目能夠盡快開(kāi)工。市發(fā)改委要提出具體工作方案、任務(wù)明細(xì)表,抽調(diào)力量深入縣上開(kāi)展督導(dǎo)工作,督促縣區(qū)盡快完成所有項(xiàng)目前期審批。三要三季度穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)任務(wù)在三月底前完成。三是相關(guān)部門還是出力不出活,對(duì)工作存在敷衍應(yīng)付,會(huì)后一定要把考核結(jié)果好好看一看,在今年的工作中盡量彌補(bǔ)。近期,省上按照重點(diǎn)工作考核辦法對(duì)各市州進(jìn)行了考核,并將結(jié)果作了通報(bào)。對(duì)打完的水井要抓緊驗(yàn)收,并保證資料完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。(六)抓緊完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。進(jìn)入汛期以來(lái),我市已先后出現(xiàn)風(fēng)、雨、雹多種自然災(zāi)害,給部分群眾的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響,嚴(yán)峻的形勢(shì)警醒我們,必須時(shí)刻保持清醒頭腦。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過(guò)各種形式廣泛宣傳改革的目的、意義做法及相關(guān)法律政策,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),消除廣大干部群眾的疑慮。一是集體林權(quán)制度改革已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,各類矛盾將不可避免的凸顯出來(lái),困難更多,難度更大。全市新增新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村130個(gè),爭(zhēng)取各類項(xiàng)目308個(gè),已經(jīng)完成投資5億多元,這些卓有成效的工作和取得的成果,為XX年全市農(nóng)業(yè)豐收奠定了基礎(chǔ)。要通過(guò)我們堅(jiān)持不懈、持之以恒的努力,不斷地改善投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,使硬件更硬、軟件更優(yōu),為招商引資、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),提供有力的保障。至于此,我們毫無(wú)理由妄自菲薄、喪失斗志,毫無(wú)理由怨天尤人、坐失良機(jī),更有理由堅(jiān)定信心、迎難而上、大展宏圖,出色完成全年的目標(biāo)任務(wù)。從全省的情況來(lái)看,XXXX月,全省實(shí)際使用外資和現(xiàn)匯進(jìn)資雙雙增長(zhǎng),分別為同比增長(zhǎng)XX%和XX%,而我市分別為同比下降XX%和XX%,實(shí)際進(jìn)資增幅全省倒數(shù)第二,現(xiàn)匯進(jìn)資增幅全省倒數(shù)第一。如XX月XX省XX活動(dòng)周期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴港開(kāi)展了一系列招商活動(dòng),接洽、結(jié)識(shí)客商XX人次,簽訂合同項(xiàng)目XX個(gè),投資總額XX億美元,外商出資額XX億美元;XX月,XX縣舉行了XX商務(wù)考察暨20XX年首次招商引資簽約儀式,集中簽約XX個(gè)投資項(xiàng)目,合同資金達(dá)XX億元;XX市利用召開(kāi)XX博覽會(huì)之機(jī),舉行招商引資項(xiàng)目推介會(huì)和項(xiàng)目簽約儀式,會(huì)上有XX個(gè)簽約項(xiàng)目,簽約資金達(dá)XX億元。市、縣兩級(jí)綜合部門、專業(yè)部門和各涉外部門要圍繞開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,為企業(yè)、為基層、為社會(huì)提供規(guī)范服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?!边@對(duì)我們優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作提出了新的更高要求。我市在園區(qū)建設(shè)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地市。穩(wěn)步發(fā)展一般貿(mào)易,大力發(fā)展加工貿(mào)易,把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇,積極發(fā)展勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型、資本密集型加工貿(mào)易。XX東已在這方面做出了表率,成功引進(jìn)了XX籍企業(yè)家曾小山回鄉(xiāng)投資2億元興辦鋁加工企業(yè)。黨政群團(tuán)、工農(nóng)財(cái)貿(mào)、科教文衛(wèi)、企業(yè)事業(yè)都是擴(kuò)大開(kāi)放的主體,都是招商引資的主力。另外,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)體系,我市經(jīng)濟(jì)受世界經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越明顯,形勢(shì)不容許我們游離于外。下面我根據(jù)會(huì)議的安排,先作一個(gè)工作發(fā)言。各級(jí)各有關(guān)部門要把抓開(kāi)放指標(biāo)作為工作的重點(diǎn),抓在手上,落實(shí)到人頭。要下大力抓好進(jìn)口,充分發(fā)揮黃驊綜合大港的優(yōu)勢(shì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)研,制定優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)在我市注冊(cè),取得進(jìn)出口代碼,擴(kuò)大進(jìn)出口總量,盡快扭轉(zhuǎn)我市進(jìn)口落后的被動(dòng)局面。按照“布局集中、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,依托開(kāi)發(fā)區(qū)在體制、機(jī)制、服務(wù)和區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、配套、環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì),提高投資吸引力,擴(kuò)大引資規(guī)模。圍繞“建設(shè)一批、洽談一批、儲(chǔ)備一批”三個(gè)環(huán)節(jié),各級(jí)各有關(guān)部門要把過(guò)來(lái)謀劃、儲(chǔ)備、洽談、簽約、建設(shè)的外資項(xiàng)目,逐項(xiàng)進(jìn)行梳理歸納,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。但同省領(lǐng)導(dǎo)的要求,同先進(jìn)的地市相比,我們?nèi)匀淮嬖谥艽蟛罹唷R?、深入分析,增?qiáng)對(duì)開(kāi)放工作的緊迫感今年以來(lái),市委、市政府對(duì)開(kāi)放工作高度重視,從年初召開(kāi)了全市開(kāi)放工作大會(huì),制定出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)2011年度利用外資和引進(jìn)內(nèi)資工作實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的辦法》,郭華書記親自帶隊(duì)赴廣州舉辦了中國(guó)滄州特別是進(jìn)口,在全省處于倒數(shù)位置,與我們港口城市極不相稱。市直涉外部門要認(rèn)真研究,提供信息,制定有實(shí)質(zhì)性的招商活動(dòng)方案。特別是要高度重視企業(yè)增資擴(kuò)股和企業(yè)境外上市,這是外資到位最有效的辦法。第四,組織好各項(xiàng)活動(dòng)。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。這兩種現(xiàn)象都是對(duì)XX的發(fā)展不利的。這一點(diǎn)目前XX已經(jīng)具備并且已經(jīng)形成政通人和的局面。實(shí)行干部帶頭招商,不僅可以發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,形成全民招商的濃厚氛圍,而且可以進(jìn)一步促進(jìn)干部思想解放和觀念更新;不僅可以發(fā)揮干部素質(zhì)高、聯(lián)系面廣、熟悉政策的優(yōu)勢(shì),加快對(duì)外開(kāi)放步伐,而且可以更快、更好地發(fā)現(xiàn)和解決對(duì)外開(kāi)放工作中存在的矛盾和問(wèn)題。(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量大力調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高我市產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。要善于借助他人的優(yōu)勢(shì),巧借別人的渠道,逐步建立穩(wěn)定的海外市場(chǎng)。突出重點(diǎn)項(xiàng)目和商品。各類中介組織包括貿(mào)促會(huì)、外資企業(yè)協(xié)會(huì)等,要與外資企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系,了解中外投資者的心聲,對(duì)外商投資環(huán)境方面存在的問(wèn)題,及時(shí)向政府和有關(guān)部門提出建議。其中引進(jìn)5000萬(wàn)以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資XX億元,完成年目標(biāo)任務(wù)XX%,比上年同期增長(zhǎng)XX%,億元以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資XX億元,比上年同期增長(zhǎng)XX%。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商效果明顯XXXX月,內(nèi)資方面,實(shí)際利用5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目資金XX億元,其中實(shí)際利用優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金XX億元,占5000元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資的XX%。與此同時(shí),各地仍有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)雖已投產(chǎn)多年,但其土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證卻因種種原因一直未能辦好,導(dǎo)致這些企業(yè)因沒(méi)有合法有效的抵押物而無(wú)法融資。夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境好的發(fā)展環(huán)境對(duì)內(nèi)是凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力,對(duì)外是影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。一、肯定成績(jī),查找不足,對(duì)面臨的形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)我認(rèn)為,上半年工作的好形勢(shì)主要集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。這些成績(jī)的取得是各縣(區(qū))政府正確領(lǐng)導(dǎo),分管縣(區(qū))長(zhǎng)狠抓落實(shí),各相關(guān)部門不懈努力的結(jié)果,成果來(lái)之不易,大家一定要倍加珍惜,絕不能有一絲一毫的松懈和()大意,更不能滿足現(xiàn)狀,沾沾自喜。有的業(yè)務(wù)部門對(duì)基層工作指導(dǎo)不夠,監(jiān)督不力,甚至放任不管。各級(jí)林改辦要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo),及時(shí)答疑解惑,嚴(yán)格把關(guān)定向。還沒(méi)有開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練的隊(duì)伍要馬上組織,盡快提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。所有參加工程建設(shè)的施工隊(duì)伍必須具備相應(yīng)資質(zhì),這是基本條件,各地都要嚴(yán)格執(zhí)行。各部門的條塊管理必須服從服務(wù)于全市的大局,絕不能將政府下達(dá)的任務(wù)部門化,有利的執(zhí)行,遇到困難就上推。我們要帶著責(zé)任檢討。分部門看:稅務(wù)部門累計(jì)完成X億元,同比增長(zhǎng)X%,增收X億元;財(cái)政部門累計(jì)完成X億元,同比增長(zhǎng)X%,增收X萬(wàn)元。市統(tǒng)計(jì)部門要對(duì)上加大銜接力度,對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好入庫(kù)和報(bào)表上報(bào)工作,幫助項(xiàng)目單位辦理各類統(tǒng)計(jì)入庫(kù)要件,將統(tǒng)計(jì)入庫(kù)條件、投資統(tǒng)計(jì)制度等告知項(xiàng)目單位,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府出臺(tái)的一系列抓發(fā)展抓項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的文件政策,不要讓政策文件變成一紙空文。債券投資也是拉動(dòng)雙循環(huán)的核心,也將是我們二季度投資項(xiàng)目工作發(fā)力的核心。二是“十四五”規(guī)劃編制工作。二是開(kāi)展投資項(xiàng)目“回頭看”工作。然后,爭(zhēng)取利用一個(gè)月的時(shí)間迎頭趕上,全面完成三季度穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)。從財(cái)政收入上可以看到,今年經(jīng)濟(jì)總體向好的走勢(shì),也預(yù)示著其他指標(biāo)高速增長(zhǎng)是有支撐的。在“減分項(xiàng)”指標(biāo)中,充分說(shuō)明我們?cè)诓糠诸I(lǐng)域還有明顯的短板弱項(xiàng)。四要按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部自身和部門的廉政建設(shè)。工程所用材料必須手續(xù)齊全,質(zhì)量達(dá)標(biāo)。四要明確責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí),加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況。(四)嚴(yán)格按省政府確定的時(shí)限要求完成林改工作。從農(nóng)業(yè)來(lái)看。特別是大田作物長(zhǎng)勢(shì)喜人,全市大部分地塊的作物呈現(xiàn)苗齊、苗全、苗壯的喜人景象。一是要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。兌現(xiàn)政策不到位,安商環(huán)境不夠好去年,市委、市政府出臺(tái)了《XX決定》,并要求有關(guān)部門根據(jù)文件主要精神,拿出具體的落實(shí)措施和承諾。這說(shuō)明我市資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到了進(jìn)一步發(fā)揮,為我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商提供了很好的導(dǎo)向。全市合同外資XX萬(wàn)美元,同比下降XX%;實(shí)際利用外資XX萬(wàn)美元,完成年目標(biāo)任務(wù)的XX%,同比下降XX%;其中現(xiàn)匯進(jìn)資XX萬(wàn)美元,同比下降XX%,現(xiàn)匯比率XX%,低于全省平均水平近XX個(gè)百分點(diǎn),比上年同期下降XX個(gè)百分點(diǎn)。要象周伯華代省長(zhǎng)指出的:“要用自己的熱情和行動(dòng),留住任何一個(gè)對(duì)湖南有意投資的人,絕不能因自己的無(wú)理、無(wú)知嚇跑任何一個(gè)來(lái)湘投資的熱心人”。要抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到各級(jí)、各部門;抓市直部門和縣市區(qū)的檢查督促,充分發(fā)揮各級(jí)外資領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)合辦公會(huì)議的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。(四)依托園區(qū),構(gòu)筑平臺(tái)工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地方對(duì)外開(kāi)放的窗口,是招商引資項(xiàng)目的載體。有一定技術(shù)含量的機(jī)電產(chǎn)品出口微乎其微,只有液壓件廠的柱塞泵和二紡機(jī)的紡織機(jī)械等,去年一共只出口了16萬(wàn)美元,占總量的1%,而在全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口占50%。二是要抓激勵(lì)機(jī)制。第三,作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的企業(yè)要產(chǎn)權(quán)明晰、充滿活力。對(duì)外開(kāi)放是鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要內(nèi)涵,是黨的基本路線的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)國(guó)之路,也是沿海地區(qū)率先跳躍式發(fā)展的成功之路。今年,市政府也制定了《全市利用外資和引進(jìn)內(nèi)資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化措施,加大工作力度,力爭(zhēng)年終都能拿到獎(jiǎng)勵(lì)。第五,認(rèn)真組織,搞好銜接。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)
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