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關于運政執(zhí)法調研報告(專業(yè)版)

2024-11-16 05:23上一頁面

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【正文】 (四)、嚴格程序流程,把查處案件辦成“鐵案”要提高運政執(zhí)法質量,必須以規(guī)范執(zhí)法程序為根本,嚴格程序流程。違法定性難。(4)自覺接受社會各界的監(jiān)督,全年要召集所里常年聘請的行風評議員召開2次以上的行風評議會,廣泛聽取各界意見,及時改進工作中的不足。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制和過錯追究制。第四篇:運政執(zhí)法工作計劃一、指導思想以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,堅持黨的基本路線、方針、政策,認真學習和貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》,以“人”為本,狠抓運政執(zhí)法隊伍建設,切實提高全體執(zhí)法人員的整體素質,建立一支高效、廉潔、文明的運政執(zhí)法隊伍,運政執(zhí)法工作計劃。運政機構除了加強行業(yè)的規(guī)劃、發(fā)展和監(jiān)管外,還要肩負打擊非法營運行為的使命。22名正式執(zhí)法人員中,3045歲的占78%,45歲及以上的22%。為了確保規(guī)范執(zhí)法,進一步明確執(zhí)法責任,健全和完善了三個制度:一是執(zhí)法責任制度。千方百計為執(zhí)法人員解決了生活、工作中的實際困難,消除了執(zhí)法人員的畏難情緒、消極情緒和抵觸情緒,從而穩(wěn)定了執(zhí)法隊伍,調動了積極因素。群眾對運政交通法規(guī)不了解、不理解,在運政管理工作中缺乏配合意識;四是法律素質不理想。目前我所的管理工作在宗別立至烏斯太一線的轄區(qū)范圍內開展,因所內人員只有10人,運政管理、上路稽查等行政執(zhí)法任務繁重。證據(jù)的收集過程中一是要注意證據(jù)的三個條件,即:收集直接證據(jù),如非法營運客車自制的線路牌,機動車保險證上界定的車輛營運性質;收集相關證據(jù),如車輛修理的發(fā)票、合同,售出的客票;注意證據(jù)的取得方式、方法必須是正當、合法的,這是證據(jù)能否有效證明違法行為的關鍵。處罰是一種手段,是為執(zhí)法目的服務的,在實際操作過程中,部分執(zhí)法人員對自由裁量權的使用缺乏嚴肅性,存在著畏難、畏權、礙人情的情緒,致使“重過輕處”、“有過不處”、“熟人不處”現(xiàn)象時有發(fā)生,還有的執(zhí)法人員工作作風不實、品德不端。運政執(zhí)法工作為適應現(xiàn)代運輸業(yè)發(fā)展的要求,在強化和完善運政管理、維護道路運輸秩序、規(guī)范經營行為、保障良好的市場運營環(huán)境等方面起到了重要作用。(四)、源頭監(jiān)管秩序維護難客、貨運輸市場是交通行業(yè)提高人民生活水平和服務于社會經濟發(fā)展的對外窗口,構建“統(tǒng)一、競爭、有序”的客貨運輸市場是道路運輸行業(yè)發(fā)展的重要內容。(三)、規(guī)范調查取證行為,保證執(zhí)法活動合法性制作筆錄要完整。公路運輸管理所二〇一一年七月十二日第二篇:運政執(zhí)法調研報告運管工作調研報告基層運政執(zhí)法工作的制約因素及對策隨著依法治國力度的加大和建設社會主義法制國家的步伐加快,社會各界和人民群眾對規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的要求越來越規(guī)范,法律與廣大人民群眾的聯(lián)系越來越緊密,制約規(guī)范公正執(zhí)法的因素也越來越多。社會環(huán)境方面存在著“六個不”的問題:一是宣傳氛圍不濃厚。用筆試、面試、考評等辦法檢驗學習效果。對重大行政執(zhí)法活動都必須向主管領導報告,報告內容包括活動內容、帶隊領導、參與人員、區(qū)域范圍等基本情況,領導不批準不得擅自活動。目前有喬莊、青溪、沙洲、姚渡、竹園客運站5個,木魚、三鍋、關莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在新建三類客運站;維修企業(yè)3家,個體維修業(yè)戶及相關業(yè)務25家,依托木魚、竹園物流配載中心的建成,擬再發(fā)展5家二類維修企業(yè)和10家個體維修、服務業(yè)戶,以滿足客貨運輸業(yè)發(fā)展的需要。(六)工作人員流動性差,不利于工作的開展。不進行交流,長此以往工作就會像一潭死水,風平浪靜,工作的能動性和主動性就會慢慢地消失,工作就會原地踏步,停滯不前,不利于工作的開展。(2)支持和鼓勵運政執(zhí)法人員參加各種形式的學歷教育、資格考試和業(yè)務培訓,提高文化素養(yǎng)和行政執(zhí)法能力,工作計劃范文《運政執(zhí)法工作計劃》。(3)推行“陽光作業(yè)”,增強執(zhí)法的透明度。四是說情不成耍無賴,找來社會上的無業(yè)游民對執(zhí)法者進行恐嚇和威脅,找來家里老小擾亂工作秩序,甚至到執(zhí)法者的家里去鬧事等等手段來干擾執(zhí)法。視聽材料要注意明析性。部門聯(lián)動,提高執(zhí)法的執(zhí)行力度。對處罰的數(shù)額如何裁量,法規(guī)沒有明確,這就難免發(fā)生同案情不同處理結果的現(xiàn)象,客觀上導致運政執(zhí)法部門“辦人情案”“隨意辦案”問題的出現(xiàn)。但有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,以及執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法方法簡單粗暴現(xiàn)象時有發(fā)生;重處罰、輕教育,重結果、輕程序,執(zhí)法利益化傾向不同程度存在,執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法方式與依法行政、依法治運的要求有較大差距。推行過錯追究制,對執(zhí)法人員因業(yè)務不精、工作失誤、疏忽大意給經營者造成損失的;對執(zhí)法不公、依據(jù)的法律法規(guī)不當、裁量不準,造成經營者投訴和控告的,要追究當事人的行政責任和經濟責任。三、工作目標和具體的工作措施(一)工作目標打造一支一流的運政執(zhí)法隊伍,以一流的服務態(tài)度,科學的管理手段,提高運政執(zhí)法水平,爭創(chuàng)部級雙文明先進單位(本所去年己成功創(chuàng)建了省依法辦事窗口單位)。這兩方面的情況無論發(fā)生哪一種,運管部門都要承擔責任,這無形給運政執(zhí)法設置了障礙,影響了工作的開展。再因道路運輸管理難度大,難免會出現(xiàn)監(jiān)管時差,使部分道路運輸違法違章行為逃脫打擊。對一切應該公開的法律法規(guī)和規(guī)章制度,全部予以公開,實行執(zhí)法公開、政務公開、財務公開、法規(guī)依據(jù)公開,堅決杜絕執(zhí)法活動中的暗箱操作,充分接受社會監(jiān)督;三是責任追究制度。通過學習教育,解決了為誰執(zhí)法、為誰服務問題,真正樹立了執(zhí)法為民的思想理念。我所領導班子針對交通行政執(zhí)法制約因素,積極研究對策,著重采取了以下應對措施。交通行政執(zhí)法的制約因素主要表現(xiàn)在執(zhí)法隊伍自身的主觀因素和社會環(huán)境的客觀因素兩個方面。(四)、慎用自由裁量權,維護執(zhí)法權威和公正《中華人民共和國道路運輸條例》和《河南省道路運輸條例》所規(guī)定的罰款額度都比較高,運政執(zhí)法人員的行政處罰的自由裁量權也相應地增大,運政執(zhí)法人員應根據(jù)本地經濟發(fā)展情況和違法行為的情節(jié)輕重“量體裁衣”,在作出裁決時慎用自由裁量權,做到維護法律的嚴肅性和執(zhí)法人性化相結合,充分考慮當事人的實際情況,正確行使好自由裁量權。自《中華人民共和國道路運輸條例》實施至今,非法營運案件的處罰均未達到標準。一、運政執(zhí)法的幾個難點(一)執(zhí)法環(huán)境差,執(zhí)罰權受限雖然根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第五十九條之規(guī)定,道路運輸管理機構工作人員可以在道路運輸及相關業(yè)務經營場所、客貨集散地、公路路口進行監(jiān)督檢查;具體的法律解釋中也明確指出,“道路運輸執(zhí)法場所包括兩個方面:源頭。一是行政處罰文書送達時一些違法當事人故意躲避,執(zhí)法人員往返數(shù)次都不能送達;二是說情風較嚴重。因此,應當積極準確的向各級黨委、政府反映運管機構當前的困難,爭取黨委、政府在政策、編制方面給以一定的照顧。通過部門聯(lián)動對違法行為進行嚴厲打擊,增大其逃避執(zhí)法對抗執(zhí)法的成本,讓其得不償失,同時也增強運管執(zhí)法機構的管理權威。在為誰執(zhí)法怎樣執(zhí)法上存在誤區(qū),總是以管理者自居站在管理對象的對立面發(fā)號施令,指手劃腳,造成管理對象的逆反心理,有的甚至使矛盾激化;六是執(zhí)法能力不適應。二是學習時間落實。對行政執(zhí)法檔案實行專人管理;二是加強執(zhí)法程序管理。根據(jù)目前我所在冊人員,人均公路里程達100余公里,公路建設還在迅速發(fā)展。(四)管理體制造成運管所的人權和財權分離,上級主管部門管經費撥付,地方政府管人事編制。(四)兌現(xiàn)國家關于工作人員的福利政策,最大限度地縮小與其他機構工作人員的收入差距,才能縮小社會貧富差距,提高運政執(zhí)法人員生活水平,確保運政人員積極努力工作,更能保證執(zhí)法人員遵紀守法,廉潔奉公。我們運政執(zhí)法人員必
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