【正文】 《尚書因此，《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》把堅持艱苦奮斗，反對享樂主義作為“八個堅持、八個反對”之一加以強調，具有很強的現(xiàn)實針對性和深遠的意義。第五種，不學無術，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。官僚主義官僚主義是不負責任的領導作風。個別領導為了個人和單位出名，顯示所謂“成績”，熱衷于搞一些聲勢大、規(guī)模大、影響大的“明星工程”；不考慮單位實際和能力，到處出國考察，每天大吃大喝，浪費國家大量財力、物力；有的眼睛長到頭頂上，“只要領導滿足，不怕群眾罵娘”；有的抓工作只顧眼前，不顧長遠，以犧牲單位長遠利益為代價換取個人名利。虞夏書享樂主義是所有動作皆可被一個人會產(chǎn)生的享受與痛楚所決定，力求將享樂與痛苦的距差增至最大。其次是敗壞社會風氣。一些領導干部，只要能安坐辦公室，就絕不愿下基層“受苦”，甚至不愿和群眾“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人，盲目鋪攤子、上項目，留下一堆后遺癥；對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下喝五吆六、橫眉立眼，門難進、臉難看、事難辦；思維僵化，機械執(zhí)行上級決定，生搬硬套，完全不顧實際情況；官氣十足、獨斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見……凡此種種，做官心理濃厚，惰政思維盛行，權力觀念錯位，映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。腐化墮落。五子之歌》說：“太康身居高位卻不理政務，貪淫女色，沉迷游獵，嗜好飲酒沒有節(jié)制，縱情歌舞不知道滿足。奢靡之風所謂奢靡，一般是指花費大量錢財和社會資源追求過分享受。“享樂主義”具有典型的資本主義奢侈思想的色彩。，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。官僚，中國古代指在衙署辦事的官吏。形式主義表現(xiàn)方面：一、用華眾取寵代替實事求是；二、用投機取巧代替實干苦干；三、用粗枝大葉代替一絲不茍；四、用走馬觀花代替深入實際；五、用僚草應服代替嚴謹作風；六、用高喊口號代替實際工作；七、用三心二意代替全心全意；八、用虛張聲勢代替雷厲風行；九、用欺上瞞下代替求真務實；十、用表面文章代替表里如一。個別領導為了個人和單位出名，顯示所謂“成績”，熱衷于搞一些聲勢大、規(guī)模大、影響大的“明星工程”；不考慮單位實際和能力，到處出國考察，每天大吃大喝，浪費國家大量財力、物力；有的眼睛長到頭頂上，“只要領導滿足，不怕群眾罵娘”；有的抓工作只顧眼前，不顧長遠，以犧牲單位長遠利益為代價換取個人名利。統(tǒng)籌推進制度建設。建立健全節(jié)慶、論壇、展會、體育運動會和招商引資活動等方面管理規(guī)定。認真梳理已有制度。嚴格公務接待標準，不得接待無公函的公務活動，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支，嚴禁私客公待，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。堅決打擊新聞敲詐行為。這“四風”是違背黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。近兩年，動用公款進行高消費娛樂活動的風氣愈演愈烈。2．官僚主義指脫離實際、脫離群眾、做官當老爺?shù)念I導作風。有的文件資料印制浪費嚴重，公共場所長流水、長明燈現(xiàn)象比較普遍。33 濫建樓堂館所。有的將公務車輛借給外單位和個人用于婚喪嫁娶、旅游、釣魚等非公務活動。有的為子女謀利，甚至不惜鋌而走險，貪贓枉法。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的過去是公開喝高檔酒，現(xiàn)在是“礦泉水瓶里裝茅臺”。巧立名目，揮霍公款。有的借工作關系增進“友誼”，經(jīng)常相互宴請、互通有無，今天我請你，明天你請我，以各種名義拉拉扯扯。有的道德敗壞，生活腐化。有的把“公家錢”當“自家錢”，規(guī)避財務監(jiān)督，想著各種法子“變錢”，用公款購買各類消費品、支付各種生活開支。② 公務用車、辦公用房超標。有的把公務車當成私家車、保姆車，公車私用。有的婚喪嫁娶大操大辦，利用添丁祝壽、搬家賀屋、榮調升遷、子女升學參軍出國等借機斂財，大發(fā)橫財。節(jié)慶泛濫，賽事成災。有的濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，隱性福利甚至比工資高出好幾倍。有的以“調度中心”、“檢測中心”等名目“升級”辦公樓。有的一套辦公室多備幾套辦公桌椅，檢查時將幾位干部集中在一起“合署辦公”，檢查過后仍是各自回原來的辦公室辦公。有的不顧本地實際，舉債耗資建設豪華村部大樓。有的用公款購買煙酒、購物卡等年貨節(jié)禮，相互搞走訪慰問、送禮等活動。有的超出主管部門核定標準領取薪酬。有的高校打著學術交流中心、培訓中心的旗號興建樓堂館所。3．享樂主義指脫離現(xiàn)實可能和需要，大肆揮霍金錢，肆意浪費物質與時間，以追求物質和精神上的享受為人生的唯一目的和樂趣，以荒淫無恥的生活為追求目標。四是挪用公款賭博。簡化會議程序，減少出席會議領導人數(shù)。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人的財物。堅決糾正唯國內生產(chǎn)總值用干部問題。對于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領導班子和領導干部考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容，作為領導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。強化督促落實。形式主義不注重調查研究，不了解實際情況，心中沒數(shù)，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài)，必然影響黨和國家政令暢通，影響實際工作，導致信息失靈，決策失誤。好大喜功，欺上瞞下。如不深入基層和群眾，不了解實際情況，不關心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負責任；獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。這是做官混飯吃的官僚主義。享樂主義是產(chǎn)生于西方的一種觀念。西漢立國之初，社會經(jīng)濟凋敝，物資極端缺乏，連天子都不能配齊四匹一樣顏色的馬拉的車，將相乘牛車，百姓無積蓄，統(tǒng)治者就是想奢靡也沒有條件。后世總結歷經(jīng)八百年滄桑的周王朝歷史，歸結為四句話十六個字：“禮義廉恥，國之四維；四維不張，國將滅亡。有的單位開展大型活動，既不認真領會上級指示精神，也不深入實際調查研究掌握實情，為尋求“轟動效應”，在準備工作不充分匆匆忙忙召開會議、下發(fā)文件、層層鼓動、全面鋪開，重形式、輕實效；有的抓工作，滿足于開會布臵了，領導強調了，要求也提了，至于工作是否高標準、高質量地完成則全然不聞不問，只做上篇文章、忽視下篇文章；有的嘩眾取寵，欺上瞞下。官員接待上級的宴席不夠高檔，是“不給面子”；開會時不在五星級酒店，是“沒有重視”；領導出行若不是警車開道，則是“不夠隆重”。共同生長，互為支撐。二是盛世更容易出現(xiàn)奢靡之風。春秋戰(zhàn)國，“千金買笑”、“烽火戲諸侯”等典故，史不絕書。形式主義不注重調查研究，不了解實際情況，心中沒數(shù)，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài)，必然影響黨和國家政令暢通，影響實際工作，導致信息失靈，決策失誤。官僚主義（bureaucratism）：“指脫離實際、脫離群眾、做官當老爺?shù)念I導作風。這是做官混飯吃的官僚主義。通觀歷史上的奢靡現(xiàn)象，有兩個帶有規(guī)律性的現(xiàn)象值得注意，一是搞奢靡的人多是有權勢的人，或政治上權柄在握，或經(jīng)濟上富可敵國，或兩者兼而有之，“既貴且富”?！比绱烁瘮?，夏朝能不滅亡嗎？商代的后期，紂王的荒淫暴虐是大家都知道的，“酒池”、“肉林”，與蘇妲己“作長夜歌”，已經(jīng)成了后世總結歷史教訓的首選資料。歷史上因奢靡而亡國喪身或被趕下臺的統(tǒng)治者不勝枚舉。因為感官的享受只有自己體驗，誰也不能代替別人體驗感官的快樂。這是強迫命令式的官僚主義。共同生長，互為支撐。那么，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風具體內涵是什么？表現(xiàn)形式是什么？下面逐一解讀。堯的兒子丹朱，是有記載的奢靡第一人。如不深入基層和群眾，不了解實際情況，不關心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負責任；獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有形式主義行為的人，被稱為“形式主義者”。凡此種種，表面熱熱鬧鬧、興師動眾，實際效果卻不明顯。久而久之，這種不正之風更是異化成一種“官場標準”，腐化干部隊伍，更腐蝕了黨的各項制度規(guī)章。他依仗自己有個好爸爸，整日整夜地“高消費”，結果為人們所不齒。享樂主義是艱苦奮斗的大敵，是腐敗墮落的淵藪，是一個政黨、一個政權、一個國家走 3向衰亡的起始?！跋順分髁x”在學術文獻中的解釋：享樂主義是指把追求一切能夠引起自己各種感官快樂的刺激看作是自己的人生目的的思想觀念。這是強迫命令式的官僚主義。官僚主義（bureaucratism）：“指脫離實際、脫離群眾、做官當老爺?shù)念I導作風。共同生長，互為支撐。中國社會形式主義：政府官員或部門通過做一系列表面工夫，而這些工作僅僅為了得到上級贊許，從而達到升官發(fā)財?shù)哪康?。結合本地實際明確整治重點，哪個問題突出就著重抓哪個，對已經(jīng)開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈，尚未完成的要加大推進力度。完善因公出國(境)管理制度，嚴格任務審批，嚴肅外事紀律。堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題。全面清理黨政機關和領導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題，嚴禁領導干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房，配備使用的辦公用房，在退休或者調離時應當及時騰退并交原單位處理，嚴肅查處領導干部違規(guī)多占住房。堅決糾正工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象。4．奢靡之風極度的享樂主義就是奢靡之風。吃喝之風，公款吃喝，名目繁多，客少主多，講究排場，酒要高級，菜要精美，“海陸空”全套上，一、兩千元一桌已不罕見，上萬元一桌也絕非特區(qū)僅有。有的以搞校慶為名，領導干部輪著組團到全國各地游風景名勝、結私人朋友，甚至出國出境游山玩水，搞面子工程，擺排場、比闊氣，鋪張消費。有的貪圖享樂，習慣于前呼后擁，熱衷于迎來送往和各種應酬，甚至在公務接待中安排女職工陪酒，要求基層陪玩。有的熱衷于講排場、比闊氣，大型業(yè)務活動追求形式，變著花樣高檔消費，超標準招待客戶。有的單位辦公場所長流水、長明燈、長控溫現(xiàn)象普遍，水、電浪費嚴重。以權謀私，貪污腐化。有的地方賽事泛濫成災，賽事規(guī)模、場館建設和接待成本不斷膨脹，動輒花費幾百萬、幾千萬元。公款吃喝，鋪張浪費。有的看到別人換了新車、住了新房，馬上就比著干。13 以權謀私、不講黨性。⑨ 揮霍無度、生活奢華。⑤ 鋪張浪費。存在照顧性安排公費出國（境）問題，甚至對一年出國（境）多次的也沒有制止，其中不乏借出國（境）考察的名義變相旅游的現(xiàn)象；沒有實質內容的境外培訓、學習考察過多，把出國（境）當作福利待遇；對于部門組團、省管以下干部出國（境）考察學習審批把關不嚴，人數(shù)偏多；領導干部出國（境）考察缺少統(tǒng)籌，講求實效不夠，花銷不??；有時讓企業(yè)家陪同，也安排一些非公務活動。有的地方熱衷舉辦各種各樣的論壇，大多沒有實質性內容。有的干部花起公家的錢來毫不心疼，大手大腳，到處講排場、比闊氣，公務不計成本，鋪張浪費嚴重。違規(guī)配車，多頭占房。對節(jié)慶活動控制不嚴，支出過大，造成不必要的浪費；在八項規(guī)定出臺以前，部分鎮(zhèn)和部門有超規(guī)格裝修食堂現(xiàn)象。有的舉辦明星云集的大型文藝晚會，僅明星出場費就幾十萬、上百萬元。有的把各種花銷打包到職務消費“框中”，特殊開支，甚至多報、虛報，用接待費發(fā)票套取現(xiàn)金。有的愛面子、講排場，凡事講所謂“大氣”、追求所謂“高端”，喜歡比迎送場面、比接待規(guī)格檔次，上級來人搞層層陪同，接待費不斷膨脹。有的在開拓市場、進行公關活動中，送高檔禮品，出入高檔會所，辦高消費娛樂年卡，大肆消耗和揮霍浪費企業(yè)財產(chǎn)，認為“不用白不用，不吃白不吃”。有的追求奢華生活，穿金戴銀，動輒擺譜，以穿名牌、戴名牌、玩名牌為能事。有的高校熱衷于開大會、搞校慶、設評估、立項目。一是公款吃喝。如此講排場、擺闊氣，鋪