【正文】 《尚書因此，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》把堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂主義作為“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”之一加以強(qiáng)調(diào)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和深遠(yuǎn)的意義。第五種，不學(xué)無術(shù)，恥于下問；浮夸謊報(bào)，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。官僚主義官僚主義是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)為了個(gè)人和單位出名，顯示所謂“成績”，熱衷于搞一些聲勢(shì)大、規(guī)模大、影響大的“明星工程”；不考慮單位實(shí)際和能力，到處出國考察，每天大吃大喝，浪費(fèi)國家大量財(cái)力、物力；有的眼睛長到頭頂上，“只要領(lǐng)導(dǎo)滿足，不怕群眾罵娘”；有的抓工作只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)，以犧牲單位長遠(yuǎn)利益為代價(jià)換取個(gè)人名利。虞夏書享樂主義是所有動(dòng)作皆可被一個(gè)人會(huì)產(chǎn)生的享受與痛楚所決定，力求將享樂與痛苦的距差增至最大。其次是敗壞社會(huì)風(fēng)氣。一些領(lǐng)導(dǎo)干部，只要能安坐辦公室，就絕不愿下基層“受苦”，甚至不愿和群眾“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，留下一堆后遺癥；對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎，對(duì)下喝五吆六、橫眉立眼，門難進(jìn)、臉難看、事難辦；思維僵化，機(jī)械執(zhí)行上級(jí)決定，生搬硬套，完全不顧實(shí)際情況；官氣十足、獨(dú)斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見……凡此種種，做官心理濃厚，惰政思維盛行，權(quán)力觀念錯(cuò)位，映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。腐化墮落。五子之歌》說：“太康身居高位卻不理政務(wù)，貪淫女色，沉迷游獵，嗜好飲酒沒有節(jié)制，縱情歌舞不知道滿足。奢靡之風(fēng)所謂奢靡，一般是指花費(fèi)大量錢財(cái)和社會(huì)資源追求過分享受。“享樂主義”具有典型的資本主義奢侈思想的色彩。，恥于下問；浮夸謊報(bào)，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。官僚，中國古代指在衙署辦事的官吏。形式主義表現(xiàn)方面：一、用華眾取寵代替實(shí)事求是；二、用投機(jī)取巧代替實(shí)干苦干；三、用粗枝大葉代替一絲不茍；四、用走馬觀花代替深入實(shí)際；五、用僚草應(yīng)服代替嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)；六、用高喊口號(hào)代替實(shí)際工作；七、用三心二意代替全心全意；八、用虛張聲勢(shì)代替雷厲風(fēng)行；九、用欺上瞞下代替求真務(wù)實(shí)；十、用表面文章代替表里如一。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)為了個(gè)人和單位出名，顯示所謂“成績”，熱衷于搞一些聲勢(shì)大、規(guī)模大、影響大的“明星工程”；不考慮單位實(shí)際和能力，到處出國考察，每天大吃大喝，浪費(fèi)國家大量財(cái)力、物力；有的眼睛長到頭頂上，“只要領(lǐng)導(dǎo)滿足，不怕群眾罵娘”；有的抓工作只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)，以犧牲單位長遠(yuǎn)利益為代價(jià)換取個(gè)人名利。統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)。建立健全節(jié)慶、論壇、展會(huì)、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和招商引資活動(dòng)等方面管理規(guī)定。認(rèn)真梳理已有制度。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不得接待無公函的公務(wù)活動(dòng)，不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支，嚴(yán)禁私客公待，嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。這“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。近兩年，動(dòng)用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的風(fēng)氣愈演愈烈。2．官僚主義指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。有的文件資料印制浪費(fèi)嚴(yán)重，公共場(chǎng)所長流水、長明燈現(xiàn)象比較普遍。33 濫建樓堂館所。有的將公務(wù)車輛借給外單位和個(gè)人用于婚喪嫁娶、旅游、釣魚等非公務(wù)活動(dòng)。有的為子女謀利，甚至不惜鋌而走險(xiǎn)，貪贓枉法。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的過去是公開喝高檔酒，現(xiàn)在是“礦泉水瓶里裝茅臺(tái)”。巧立名目，揮霍公款。有的借工作關(guān)系增進(jìn)“友誼”，經(jīng)常相互宴請(qǐng)、互通有無，今天我請(qǐng)你，明天你請(qǐng)我，以各種名義拉拉扯扯。有的道德敗壞，生活腐化。有的把“公家錢”當(dāng)“自家錢”，規(guī)避財(cái)務(wù)監(jiān)督，想著各種法子“變錢”，用公款購買各類消費(fèi)品、支付各種生活開支。② 公務(wù)用車、辦公用房超標(biāo)。有的把公務(wù)車當(dāng)成私家車、保姆車，公車私用。有的婚喪嫁娶大操大辦，利用添丁祝壽、搬家賀屋、榮調(diào)升遷、子女升學(xué)參軍出國等借機(jī)斂財(cái)，大發(fā)橫財(cái)。節(jié)慶泛濫，賽事成災(zāi)。有的濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，隱性福利甚至比工資高出好幾倍。有的以“調(diào)度中心”、“檢測(cè)中心”等名目“升級(jí)”辦公樓。有的一套辦公室多備幾套辦公桌椅，檢查時(shí)將幾位干部集中在一起“合署辦公”，檢查過后仍是各自回原來的辦公室辦公。有的不顧本地實(shí)際，舉債耗資建設(shè)豪華村部大樓。有的用公款購買煙酒、購物卡等年貨節(jié)禮，相互搞走訪慰問、送禮等活動(dòng)。有的超出主管部門核定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取薪酬。有的高校打著學(xué)術(shù)交流中心、培訓(xùn)中心的旗號(hào)興建樓堂館所。3．享樂主義指脫離現(xiàn)實(shí)可能和需要，大肆揮霍金錢，肆意浪費(fèi)物質(zhì)與時(shí)間，以追求物質(zhì)和精神上的享受為人生的唯一目的和樂趣，以荒淫無恥的生活為追求目標(biāo)。四是挪用公款賭博。簡化會(huì)議程序，減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人的財(cái)物。堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。對(duì)于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實(shí)形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。強(qiáng)化督促落實(shí)。形式主義不注重調(diào)查研究，不了解實(shí)際情況，心中沒數(shù)，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài)，必然影響黨和國家政令暢通，影響實(shí)際工作，導(dǎo)致信息失靈，決策失誤。好大喜功，欺上瞞下。如不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。這是做官混飯吃的官僚主義。享樂主義是產(chǎn)生于西方的一種觀念。西漢立國之初，社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝，物資極端缺乏，連天子都不能配齊四匹一樣顏色的馬拉的車，將相乘牛車，百姓無積蓄，統(tǒng)治者就是想奢靡也沒有條件。后世總結(jié)歷經(jīng)八百年滄桑的周王朝歷史，歸結(jié)為四句話十六個(gè)字：“禮義廉恥，國之四維；四維不張，國將滅亡。有的單位開展大型活動(dòng)，既不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，也不深入實(shí)際調(diào)查研究掌握實(shí)情，為尋求“轟動(dòng)效應(yīng)”，在準(zhǔn)備工作不充分匆匆忙忙召開會(huì)議、下發(fā)文件、層層鼓動(dòng)、全面鋪開，重形式、輕實(shí)效；有的抓工作，滿足于開會(huì)布臵了，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了，要求也提了，至于工作是否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成則全然不聞不問，只做上篇文章、忽視下篇文章；有的嘩眾取寵，欺上瞞下。官員接待上級(jí)的宴席不夠高檔，是“不給面子”；開會(huì)時(shí)不在五星級(jí)酒店，是“沒有重視”；領(lǐng)導(dǎo)出行若不是警車開道，則是“不夠隆重”。共同生長，互為支撐。二是盛世更容易出現(xiàn)奢靡之風(fēng)。春秋戰(zhàn)國，“千金買笑”、“烽火戲諸侯”等典故，史不絕書。形式主義不注重調(diào)查研究，不了解實(shí)際情況，心中沒數(shù)，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài)，必然影響黨和國家政令暢通，影響實(shí)際工作，導(dǎo)致信息失靈，決策失誤。官僚主義（bureaucratism）：“指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。這是做官混飯吃的官僚主義。通觀歷史上的奢靡現(xiàn)象，有兩個(gè)帶有規(guī)律性的現(xiàn)象值得注意，一是搞奢靡的人多是有權(quán)勢(shì)的人，或政治上權(quán)柄在握，或經(jīng)濟(jì)上富可敵國，或兩者兼而有之，“既貴且富”?！比绱烁瘮。某懿粶缤鰡?？商代的后期，紂王的荒淫暴虐是大家都知道的，“酒池”、“肉林”，與蘇妲己“作長夜歌”，已經(jīng)成了后世總結(jié)歷史教訓(xùn)的首選資料。歷史上因奢靡而亡國喪身或被趕下臺(tái)的統(tǒng)治者不勝枚舉。因?yàn)楦泄俚南硎苤挥凶约后w驗(yàn)，誰也不能代替別人體驗(yàn)感官的快樂。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。共同生長，互為支撐。那么，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)具體內(nèi)涵是什么？表現(xiàn)形式是什么？下面逐一解讀。堯的兒子丹朱，是有記載的奢靡第一人。如不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有形式主義行為的人，被稱為“形式主義者”。凡此種種，表面熱熱鬧鬧、興師動(dòng)眾，實(shí)際效果卻不明顯。久而久之，這種不正之風(fēng)更是異化成一種“官場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)”，腐化干部隊(duì)伍，更腐蝕了黨的各項(xiàng)制度規(guī)章。他依仗自己有個(gè)好爸爸，整日整夜地“高消費(fèi)”，結(jié)果為人們所不齒。享樂主義是艱苦奮斗的大敵，是腐敗墮落的淵藪，是一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)、一個(gè)國家走 3向衰亡的起始?！跋順分髁x”在學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中的解釋：享樂主義是指把追求一切能夠引起自己各種感官快樂的刺激看作是自己的人生目的的思想觀念。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。官僚主義（bureaucratism）：“指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。共同生長，互為支撐。中國社會(huì)形式主義：政府官員或部門通過做一系列表面工夫，而這些工作僅僅為了得到上級(jí)贊許，從而達(dá)到升官發(fā)財(cái)?shù)哪康?。結(jié)合本地實(shí)際明確整治重點(diǎn)，哪個(gè)問題突出就著重抓哪個(gè)，對(duì)已經(jīng)開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈，尚未完成的要加大推進(jìn)力度。完善因公出國(境)管理制度，嚴(yán)格任務(wù)審批，嚴(yán)肅外事紀(jì)律。堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題。全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房，配備使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交原單位處理，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。堅(jiān)決糾正工作人員對(duì)待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象。4．奢靡之風(fēng)極度的享樂主義就是奢靡之風(fēng)。吃喝之風(fēng)，公款吃喝，名目繁多，客少主多，講究排場(chǎng)，酒要高級(jí)，菜要精美，“海陸空”全套上，一、兩千元一桌已不罕見，上萬元一桌也絕非特區(qū)僅有。有的以搞校慶為名，領(lǐng)導(dǎo)干部輪著組團(tuán)到全國各地游風(fēng)景名勝、結(jié)私人朋友，甚至出國出境游山玩水，搞面子工程，擺排場(chǎng)、比闊氣，鋪張消費(fèi)。有的貪圖享樂，習(xí)慣于前呼后擁，熱衷于迎來送往和各種應(yīng)酬，甚至在公務(wù)接待中安排女職工陪酒，要求基層陪玩。有的熱衷于講排場(chǎng)、比闊氣，大型業(yè)務(wù)活動(dòng)追求形式，變著花樣高檔消費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)招待客戶。有的單位辦公場(chǎng)所長流水、長明燈、長控溫現(xiàn)象普遍，水、電浪費(fèi)嚴(yán)重。以權(quán)謀私，貪污腐化。有的地方賽事泛濫成災(zāi)，賽事規(guī)模、場(chǎng)館建設(shè)和接待成本不斷膨脹，動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬、幾千萬元。公款吃喝，鋪張浪費(fèi)。有的看到別人換了新車、住了新房，馬上就比著干。13 以權(quán)謀私、不講黨性。⑨ 揮霍無度、生活奢華。⑤ 鋪張浪費(fèi)。存在照顧性安排公費(fèi)出國（境）問題，甚至對(duì)一年出國（境）多次的也沒有制止，其中不乏借出國（境）考察的名義變相旅游的現(xiàn)象；沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的境外培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察過多，把出國（境）當(dāng)作福利待遇；對(duì)于部門組團(tuán)、省管以下干部出國（境）考察學(xué)習(xí)審批把關(guān)不嚴(yán)，人數(shù)偏多；領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）考察缺少統(tǒng)籌，講求實(shí)效不夠，花銷不??；有時(shí)讓企業(yè)家陪同，也安排一些非公務(wù)活動(dòng)。有的地方熱衷舉辦各種各樣的論壇，大多沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有的干部花起公家的錢來毫不心疼，大手大腳，到處講排場(chǎng)、比闊氣，公務(wù)不計(jì)成本，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。違規(guī)配車，多頭占房。對(duì)節(jié)慶活動(dòng)控制不嚴(yán)，支出過大，造成不必要的浪費(fèi)；在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以前，部分鎮(zhèn)和部門有超規(guī)格裝修食堂現(xiàn)象。有的舉辦明星云集的大型文藝晚會(huì)，僅明星出場(chǎng)費(fèi)就幾十萬、上百萬元。有的把各種花銷打包到職務(wù)消費(fèi)“框中”，特殊開支，甚至多報(bào)、虛報(bào)，用接待費(fèi)發(fā)票套取現(xiàn)金。有的愛面子、講排場(chǎng)，凡事講所謂“大氣”、追求所謂“高端”，喜歡比迎送場(chǎng)面、比接待規(guī)格檔次，上級(jí)來人搞層層陪同，接待費(fèi)不斷膨脹。有的在開拓市場(chǎng)、進(jìn)行公關(guān)活動(dòng)中，送高檔禮品，出入高檔會(huì)所，辦高消費(fèi)娛樂年卡，大肆消耗和揮霍浪費(fèi)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，認(rèn)為“不用白不用，不吃白不吃”。有的追求奢華生活，穿金戴銀，動(dòng)輒擺譜，以穿名牌、戴名牌、玩名牌為能事。有的高校熱衷于開大會(huì)、搞校慶、設(shè)評(píng)估、立項(xiàng)目。一是公款吃喝。如此講排場(chǎng)、擺闊氣，鋪