【正文】 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是在這一新形勢下探索出來的一條很好的農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的農(nóng)民自我組織，能把市場信息與區(qū)域比較優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)既能發(fā)揮當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢、又具有市場競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品，形成區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)的組織特色，把生產(chǎn)同類產(chǎn)品的農(nóng)戶組織起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)與市場的有效對(duì)接，使生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣得出，賣得好。工程項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)就要在規(guī)模開發(fā)、連片治理的基礎(chǔ)上，充分考慮水、田、林、路的綜合情況和適合機(jī)械化作業(yè)的因素，本著將有限的開發(fā)資金發(fā)揮最大的開發(fā)效益的原則，對(duì)“天水田”、水淹田有針對(duì)性地進(jìn)行改造，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高土地產(chǎn)出率，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要按照誰受益、誰管護(hù)的原則，大力推進(jìn)農(nóng)村水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，從根本上解決長期以來小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)責(zé)不明、管理不善、效益發(fā)揮不充分的問題。同時(shí)中央對(duì)新時(shí)期工農(nóng)關(guān)系，城鄉(xiāng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)也進(jìn)一步深化，特別是科學(xué)發(fā)展觀眾和社會(huì)主義的提出，對(duì)我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和切實(shí)做好新階段三農(nóng)工作具有重大指導(dǎo)意義。我縣在實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，由于特殊的地理環(huán)境，加大了工程建設(shè)的難度，增加了工程建設(shè)的成本。溝、池、田、林、橋”配套齊全，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生機(jī)勃勃的新景象。三要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作。另一方面加大人居環(huán)境的建設(shè)力度，實(shí)施水電路話“四通”工程。以無錫為例，包括南部丘陵山區(qū)高效茶果林產(chǎn)業(yè)集群、三沿（沿江、沿湖、沿河）特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群等在內(nèi)的6大高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群充分概括了無錫的農(nóng)業(yè)資源特色和優(yōu)勢，利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，重點(diǎn)支持高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對(duì)于促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有積極的意義。第四，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高生產(chǎn)率和高效益的農(nóng)業(yè)。結(jié)合蘇南現(xiàn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的特點(diǎn)和無錫農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出四點(diǎn)建議：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程造價(jià)能否稍微放寬，以起到更好地建設(shè)效果；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在不違背各項(xiàng)政策的前提下，能否考慮更好地設(shè)立資金方向，使得支持內(nèi)容與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加吻合；在農(nóng)業(yè)科技方面加大投入力度，能否在支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品方面有所突破。從近年無錫地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一些情況來看，出現(xiàn)了以下幾類現(xiàn)實(shí)問題，如果能將這些問題研究透、解決好，無錫在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上將呈現(xiàn)更多的亮點(diǎn)，江蘇農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作也將躍上一個(gè)新臺(tái)階，為全國不同地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作提供參考依據(jù)。堅(jiān)持以推進(jìn)“一村一品、一村一企”為抓手，全力推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。平均畝產(chǎn)值從2002年的7200元。比如，劃定其管理權(quán)限，細(xì)化其建設(shè)任務(wù)，量化其考評(píng)內(nèi)容，等等。在土地治理項(xiàng)目區(qū)要讓農(nóng)民參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)運(yùn)行全過程，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與開發(fā)、投資開發(fā)的積極性。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資總量偏少，難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要。隨著“團(tuán)結(jié)壩、連心路、致富渠”相繼建成，上游排水暢通，下游用水自如，緩解了兩村爭水矛盾，兩個(gè)村在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中化干戈為玉帛，正如當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝f“昔日械斗散人心，今朝團(tuán)結(jié)心連心”。企業(yè)負(fù)擔(dān)運(yùn)費(fèi)，即就近設(shè)立固定收購站和臨時(shí)收購點(diǎn)，方便基地農(nóng)戶賣糧，為農(nóng)戶節(jié)約運(yùn)費(fèi)；企業(yè)實(shí)行二次結(jié)算，誠信讓利，承諾在優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)核心示范基地內(nèi)，每年按合同價(jià)收購農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)稻入庫后3個(gè)月內(nèi)，如糧價(jià)上漲，上漲部分公司全部返還給農(nóng)戶。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，二十年來永州市投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金達(dá)14個(gè)億，改造中低產(chǎn)田達(dá)250萬畝，開墾宜農(nóng)荒地達(dá)30萬畝，配套完善了各類農(nóng)田排灌自如的水利設(shè)施，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新修了四通八達(dá)的機(jī)耕道路，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有效地提高了抵御自然災(zāi)害的能力，建成了一批高效、節(jié)水、穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)基本農(nóng)田，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指黨和國家為保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性政策措施。06′至112゜21’之間，所處地理位置屬溫、熱帶結(jié)合部，加之獨(dú)特的地形地貌，形成境內(nèi)氣候溫和、雨量充沛、土地肥沃、物產(chǎn)豐富的亞熱帶氣溫條件，既具陽光豐富的大陸性季風(fēng)氣候特點(diǎn)，又有雨量充沛、空氣濕潤的海洋性氣候特征。如2007年祁陽縣白水鎮(zhèn)三江片農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)和三豐片中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)都以發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引入銀光糧油食品有限公司和天龍米業(yè)有限公司兩家以優(yōu)質(zhì)米加工為主的省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭，建立優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食。其次，大力推廣了優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)。如，祁陽縣2007年在項(xiàng)目區(qū)新中村村子旁、住宅旁、水渠旁、道路旁“四旁”新建綠化帶1600米，植樹1185株，種草7510平方米，項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率達(dá)63%，初步開成了“山頂杉松蓋帽、山腰瓜果橙桃、山腳綠草環(huán)繞”的生態(tài)型格局；在新中村、湘江村實(shí)施了“四清四改”為主要內(nèi)容的“鄉(xiāng)村清潔工程”，即清垃圾、清污泥、清路障、清空心房，改水、改廁、改廚、改道路，共新建衛(wèi)生井18口、無害化衛(wèi)生廁60座、沼氣池156口，完成改水1200多戶，新建垃圾處理池38座，配套購垃圾運(yùn)輸車2臺(tái)，并通過制定村規(guī)民約，樹立衛(wèi)生責(zé)任牌，劃定衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，村容村貌煥然一新。（一）、理清開發(fā)思路，謀劃新農(nóng)村建設(shè)。一是要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，允許適度項(xiàng)目資金投向鄉(xiāng)村道路、飲水衛(wèi)生、村莊環(huán)境整治等方面，在改善生產(chǎn)條件的同時(shí)改善人居生活環(huán)境，促進(jìn)村容整潔；二是要把科技開發(fā)與公益性事業(yè)結(jié)合起來，允許適度項(xiàng)目資金投向農(nóng)民智能培訓(xùn)和科技普及等方面，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民生；三是要把土地治理項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目、外資項(xiàng)目結(jié)合起來，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)確定土地治理項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的同時(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)生活寬裕。第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考“如何圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和要求，完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作”是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2007的重點(diǎn)調(diào)研課題，也是新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要方向。江陰市通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)建設(shè)，全市陽光、華西、霞客等八大園區(qū)中有六個(gè)得到開發(fā)資金扶持，改善了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)展和質(zhì)量的提升，推動(dòng)了新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，輻射帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。四是農(nóng)業(yè)市場化邁出新步伐。尤其是在蘇南這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，環(huán)境保護(hù)不容忽視。二是生態(tài)環(huán)境壓力日趨嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境功能需要加強(qiáng)。蘇南地區(qū)雖然屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但是人多、地少、農(nóng)業(yè)資源相對(duì)不足，蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)充分結(jié)合園區(qū)建設(shè)，整合各類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)日，實(shí)行集中投入，連續(xù)投入，形成規(guī)模，形成品牌，促進(jìn)土地、資金、技術(shù)“三大”集聚，并以此吸引“三資”進(jìn)園開發(fā)。受參觀之啟示，我們認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)要狠抓六項(xiàng)措施。以建立健全衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和疾病防控體系為核心，建立覆蓋全縣的基本衛(wèi)生保健制度。第四篇：彭水縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查與思考彭水縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查與思考彭水縣位于渝東南部，處武陵山區(qū)烏江下游。二、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的困難和問題在我縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田間農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作實(shí)踐和調(diào)查中，反映出一些問題，存在著一些困難，亟需采取措施，加以解決。我縣目前農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)隊(duì)伍人才潰泛與農(nóng)業(yè)大縣與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)不相符。（二）整合資金，合力開發(fā)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題中央在去年和今年的一號(hào)文件中，明確要求，加大國家在農(nóng)業(yè)資金投入的整合力度，鼓勵(lì)以縣為單位，在不改變投資來源渠道和部門職責(zé)分工的前提下，通過規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、明確職責(zé)、項(xiàng)目帶動(dòng)等方式整合投資提高資金使用率。富民優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要結(jié)合本地的實(shí)際情況，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)要深入擬實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)調(diào)查研究，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行全面踏勘，了解項(xiàng)目區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然條件，分析出宜發(fā)展何種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的空間有多大，能實(shí)現(xiàn)多大的發(fā)展規(guī)模，制定出最佳土地治理規(guī)劃，實(shí)施好土地治理項(xiàng)目的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基本農(nóng)田和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)群眾積極投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來，把確保國家糧食安全與推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整結(jié)合起來，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種，發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，提高農(nóng)民的種糧積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)。四、加大資金整合力度，共同開發(fā)樹形象建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資源配置和國民收入分配中所處的地位，加大公共財(cái)政支農(nóng)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的施工過程中，也要堅(jiān)持引導(dǎo)和教育項(xiàng)目區(qū)群眾樹立健康、衛(wèi)生、環(huán)保觀念，提高文明程度。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門每年要制定好科技推廣計(jì)劃，讓良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，著力打造一批種植能手、養(yǎng)殖能手和農(nóng)機(jī)手，培育能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為國家財(cái)政支農(nóng)工作的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)如何發(fā)揮作用來大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，筆者認(rèn)為首先要找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)教育、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)中介組織培育做好開發(fā)文章。二是讓農(nóng)民參與到項(xiàng)目規(guī)劃編制項(xiàng)目實(shí)施的全過程中來，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揚(yáng)民主，大力推行項(xiàng)目公示制，接受群眾監(jiān)督，提高農(nóng)田基本建設(shè)的透明度，激發(fā)農(nóng)民自覺自愿籌資投勞。但在工程建設(shè)中農(nóng)民對(duì)籌資投元，而市上的治理投入標(biāo)準(zhǔn)每畝不足力度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)遲緩，未能在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中形成定點(diǎn)和有力的示范帶動(dòng)作用。（三）促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的增加通過多年來堅(jiān)持不懈的努力，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)并蓬勃發(fā)展。三要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)民主制度。一是抓好教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障為？？的公共事業(yè)體系建設(shè)。第三篇：參觀農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)總結(jié)參觀農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)總結(jié)共二村2010年7月19日，肖港鎮(zhèn)共二村黨員干部和部分村民赴朋興鄉(xiāng)、新鋪鎮(zhèn)五個(gè)村參觀考察新農(nóng)村建設(shè)，給我們影響最深的是徐山村、建光村新農(nóng)村建設(shè)，感覺到他們最成功的經(jīng)驗(yàn)是“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、農(nóng)民居住集中化、農(nóng)民素質(zhì)技能化、農(nóng)村管理民主化、新農(nóng)村建設(shè)投資多元化”。新農(nóng)村建設(shè)