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農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)促進新農(nóng)村建設的實踐與思考(專業(yè)版)

2024-11-15 12:42上一頁面

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【正文】 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織就是在這一新形勢下探索出來的一條很好的農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的農(nóng)民自我組織,能把市場信息與區(qū)域比較優(yōu)勢有機結合起來,引導農(nóng)民生產(chǎn)既能發(fā)揮當?shù)乇容^優(yōu)勢、又具有市場競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品,形成區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)的組織特色,把生產(chǎn)同類產(chǎn)品的農(nóng)戶組織起來,實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)與市場的有效對接,使生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣得出,賣得好。工程項目規(guī)劃時就要在規(guī)模開發(fā)、連片治理的基礎上,充分考慮水、田、林、路的綜合情況和適合機械化作業(yè)的因素,本著將有限的開發(fā)資金發(fā)揮最大的開發(fā)效益的原則,對“天水田”、水淹田有針對性地進行改造,強化農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質基礎,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高土地產(chǎn)出率,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要按照誰受益、誰管護的原則,大力推進農(nóng)村水利工程管理體制和運行機制改革,從根本上解決長期以來小型農(nóng)業(yè)基礎設施權責不明、管理不善、效益發(fā)揮不充分的問題。同時中央對新時期工農(nóng)關系,城鄉(xiāng)關系的認識也進一步深化,特別是科學發(fā)展觀眾和社會主義的提出,對我們科學認識和切實做好新階段三農(nóng)工作具有重大指導意義。我縣在實施農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目中,由于特殊的地理環(huán)境,加大了工程建設的難度,增加了工程建設的成本。溝、池、田、林、橋”配套齊全,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展生機勃勃的新景象。三要加強農(nóng)村社會穩(wěn)定工作。另一方面加大人居環(huán)境的建設力度,實施水電路話“四通”工程。以無錫為例,包括南部丘陵山區(qū)高效茶果林產(chǎn)業(yè)集群、三沿(沿江、沿湖、沿河)特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群等在內(nèi)的6大高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群充分概括了無錫的農(nóng)業(yè)資源特色和優(yōu)勢,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,重點支持高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,對于促進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設具有積極的意義。第四,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高生產(chǎn)率和高效益的農(nóng)業(yè)。結合蘇南現(xiàn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的特點和無錫農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,提出四點建議:經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程造價能否稍微放寬,以起到更好地建設效果;對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),在不違背各項政策的前提下,能否考慮更好地設立資金方向,使得支持內(nèi)容與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加吻合;在農(nóng)業(yè)科技方面加大投入力度,能否在支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,培育具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的新品種、新技術、新產(chǎn)品方面有所突破。從近年無錫地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一些情況來看,出現(xiàn)了以下幾類現(xiàn)實問題,如果能將這些問題研究透、解決好,無錫在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上將呈現(xiàn)更多的亮點,江蘇農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作也將躍上一個新臺階,為全國不同地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作提供參考依據(jù)。堅持以推進“一村一品、一村一企”為抓手,全力推動高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。平均畝產(chǎn)值從2002年的7200元。比如,劃定其管理權限,細化其建設任務,量化其考評內(nèi)容,等等。在土地治理項目區(qū)要讓農(nóng)民參與項目規(guī)劃、建設、管護運行全過程,進一步調動農(nóng)民參與開發(fā)、投資開發(fā)的積極性。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資總量偏少,難以滿足新農(nóng)村建設的需要。隨著“團結壩、連心路、致富渠”相繼建成,上游排水暢通,下游用水自如,緩解了兩村爭水矛盾,兩個村在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中化干戈為玉帛,正如當?shù)馗刹咳罕娝f“昔日械斗散人心,今朝團結心連心”。企業(yè)負擔運費,即就近設立固定收購站和臨時收購點,方便基地農(nóng)戶賣糧,為農(nóng)戶節(jié)約運費;企業(yè)實行二次結算,誠信讓利,承諾在優(yōu)質糧食生產(chǎn)核心示范基地內(nèi),每年按合同價收購農(nóng)戶優(yōu)質稻入庫后3個月內(nèi),如糧價上漲,上漲部分公司全部返還給農(nóng)戶。據(jù)初步統(tǒng)計,二十年來永州市投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金達14個億,改造中低產(chǎn)田達250萬畝,開墾宜農(nóng)荒地達30萬畝,配套完善了各類農(nóng)田排灌自如的水利設施,項目區(qū)內(nèi)新修了四通八達的機耕道路,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,有效地提高了抵御自然災害的能力,建成了一批高效、節(jié)水、穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)基本農(nóng)田,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新農(nóng)村建設中的地位和作用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指黨和國家為保護、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性政策措施。06′至112゜21’之間,所處地理位置屬溫、熱帶結合部,加之獨特的地形地貌,形成境內(nèi)氣候溫和、雨量充沛、土地肥沃、物產(chǎn)豐富的亞熱帶氣溫條件,既具陽光豐富的大陸性季風氣候特點,又有雨量充沛、空氣濕潤的海洋性氣候特征。如2007年祁陽縣白水鎮(zhèn)三江片農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持新農(nóng)村建設示范點項目區(qū)和三豐片中低產(chǎn)田改造項目區(qū)都以發(fā)展優(yōu)質糧食為主導產(chǎn)業(yè),引入銀光糧油食品有限公司和天龍米業(yè)有限公司兩家以優(yōu)質米加工為主的省級產(chǎn)業(yè)化龍頭,建立優(yōu)質稻谷生產(chǎn)基地,帶動當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展優(yōu)質糧食。其次,大力推廣了優(yōu)良品種和先進適用技術。如,祁陽縣2007年在項目區(qū)新中村村子旁、住宅旁、水渠旁、道路旁“四旁”新建綠化帶1600米,植樹1185株,種草7510平方米,項目區(qū)森林覆蓋率達63%,初步開成了“山頂杉松蓋帽、山腰瓜果橙桃、山腳綠草環(huán)繞”的生態(tài)型格局;在新中村、湘江村實施了“四清四改”為主要內(nèi)容的“鄉(xiāng)村清潔工程”,即清垃圾、清污泥、清路障、清空心房,改水、改廁、改廚、改道路,共新建衛(wèi)生井18口、無害化衛(wèi)生廁60座、沼氣池156口,完成改水1200多戶,新建垃圾處理池38座,配套購垃圾運輸車2臺,并通過制定村規(guī)民約,樹立衛(wèi)生責任牌,劃定衛(wèi)生責任區(qū),村容村貌煥然一新。(一)、理清開發(fā)思路,謀劃新農(nóng)村建設。一是要把農(nóng)業(yè)基礎設施建設與農(nóng)村公共設施建設結合起來,允許適度項目資金投向鄉(xiāng)村道路、飲水衛(wèi)生、村莊環(huán)境整治等方面,在改善生產(chǎn)條件的同時改善人居生活環(huán)境,促進村容整潔;二是要把科技開發(fā)與公益性事業(yè)結合起來,允許適度項目資金投向農(nóng)民智能培訓和科技普及等方面,促進鄉(xiāng)風文明和管理民生;三是要把土地治理項目與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、外資項目結合起來,以調整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)確定土地治理項目區(qū)的基礎設施建設內(nèi)容,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的同時提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入,促進生活寬裕。第二篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點思考農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點思考“如何圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村及構建和諧社會的目標和要求,完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方式,大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作”是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2007的重點調研課題,也是新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要方向。江陰市通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),推進了農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)建設,全市陽光、華西、霞客等八大園區(qū)中有六個得到開發(fā)資金扶持,改善了園區(qū)的基礎設施和現(xiàn)代化設施,實現(xiàn)了園區(qū)規(guī)模的擴展和質量的提升,推動了新品種、新技術的推廣應用,輻射帶動了周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。四是農(nóng)業(yè)市場化邁出新步伐。尤其是在蘇南這樣經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),環(huán)境保護不容忽視。二是生態(tài)環(huán)境壓力日趨嚴峻,農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境功能需要加強。蘇南地區(qū)雖然屬于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),但是人多、地少、農(nóng)業(yè)資源相對不足,蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應充分結合園區(qū)建設,整合各類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項日,實行集中投入,連續(xù)投入,形成規(guī)模,形成品牌,促進土地、資金、技術“三大”集聚,并以此吸引“三資”進園開發(fā)。受參觀之啟示,我們認為新農(nóng)村建設要狠抓六項措施。以建立健全衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療保障體系和疾病防控體系為核心,建立覆蓋全縣的基本衛(wèi)生保健制度。第四篇:彭水縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基礎設施建設調查與思考彭水縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基礎設施建設調查與思考彭水縣位于渝東南部,處武陵山區(qū)烏江下游。二、農(nóng)業(yè)基礎設施建設存在的困難和問題在我縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田間農(nóng)業(yè)基礎設施建設工作實踐和調查中,反映出一些問題,存在著一些困難,亟需采取措施,加以解決。我縣目前農(nóng)田基本設施建設隊伍人才潰泛與農(nóng)業(yè)大縣與農(nóng)業(yè)基礎設施建設任務重的現(xiàn)實不相符。(二)整合資金,合力開發(fā),解決重點難點問題中央在去年和今年的一號文件中,明確要求,加大國家在農(nóng)業(yè)資金投入的整合力度,鼓勵以縣為單位,在不改變投資來源渠道和部門職責分工的前提下,通過規(guī)劃引導、統(tǒng)籌安排、明確職責、項目帶動等方式整合投資提高資金使用率。富民優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要結合本地的實際情況,在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃時要深入擬實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)調查研究,對項目區(qū)進行全面踏勘,了解項目區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、自然條件,分析出宜發(fā)展何種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展的空間有多大,能實現(xiàn)多大的發(fā)展規(guī)模,制定出最佳土地治理規(guī)劃,實施好土地治理項目的中低產(chǎn)田改造項目,建設穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基本農(nóng)田和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,引導項目區(qū)群眾積極投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中來,把確保國家糧食安全與推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略調整結合起來,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種,發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,提高農(nóng)民的種糧積極性,推動農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)。四、加大資金整合力度,共同開發(fā)樹形象建設社會主義新農(nóng)村,必須改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在資源配置和國民收入分配中所處的地位,加大公共財政支農(nóng)力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。同時,在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的施工過程中,也要堅持引導和教育項目區(qū)群眾樹立健康、衛(wèi)生、環(huán)保觀念,提高文明程度。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門每年要制定好科技推廣計劃,讓良種良法直接到田、技術要領直接到人,著力打造一批種植能手、養(yǎng)殖能手和農(nóng)機手,培育能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為國家財政支農(nóng)工作的重要組成部分,應當如何發(fā)揮作用來大力推進新農(nóng)村建設,筆者認為首先要找準農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進新農(nóng)村建設的突破口,圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)民素質教育、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)中介組織培育做好開發(fā)文章。二是讓農(nóng)民參與到項目規(guī)劃編制項目實施的全過程中來,尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揚民主,大力推行項目公示制,接受群眾監(jiān)督,提高農(nóng)田基本建設的透明度,激發(fā)農(nóng)民自覺自愿籌資投勞。但在工程建設中農(nóng)民對籌資投元,而市上的治理投入標準每畝不足力度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程推進遲緩,未能在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中形成定點和有力的示范帶動作用。(三)促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入的增加通過多年來堅持不懈的努力,項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善,抵御自然災害的能力不斷增強,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強并蓬勃發(fā)展。三要進一步落實各項民主制度。一是抓好教育、衛(wèi)生、社會保障為??的公共事業(yè)體系建設。第三篇:參觀農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村建設項目區(qū)總結參觀農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村建設項目區(qū)總結共二村2010年7月19日,肖港鎮(zhèn)共二村黨員干部和部分村民赴朋興鄉(xiāng)、新鋪鎮(zhèn)五個村參觀考察新農(nóng)村建設,給我們影響最深的是徐山村、建光村新農(nóng)村建設,感覺到他們最成功的經(jīng)驗是“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、農(nóng)民居住集中化、農(nóng)民素質技能化、農(nóng)村管理民主化、新農(nóng)村建設投資多元化”。新農(nóng)村建設
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