【正文】 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將 承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。 （四） 審查方式：書(shū)面審查、實(shí)地審查 （五） 許可程序：需要經(jīng)同級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)監(jiān)測(cè)合格。 項(xiàng)目建議書(shū)及有關(guān)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建 議書(shū)的批復(fù)文件各 1份及掃描文件 。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生噪聲的須采取降噪、隔聲措施，達(dá)到當(dāng)?shù)毓潭ㄔ肼曉磸S界噪聲標(biāo)準(zhǔn)； （ 6）廢水應(yīng)經(jīng)隔油或殘?jiān)^(guò)濾措施處理后排入市政管網(wǎng)；周?chē)鸁o(wú)市政管網(wǎng)的，應(yīng)將廢水處理達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模； 計(jì)劃任務(wù)書(shū)（ 發(fā)改委 或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)）； 建設(shè)工程的規(guī)劃 、設(shè)計(jì)方案一式兩份。 附件 6：征求規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)（選址） 一、 本階段申請(qǐng)人需提交如下材料 （一）建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書(shū)； （二）建設(shè)單位填寫(xiě)完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表”； （三）國(guó)土局一級(jí)土地開(kāi)發(fā)批復(fù)文件； （四）建設(shè)單位新征（占）用地申請(qǐng)（需表述選址要求及擬建項(xiàng)目性質(zhì)及有關(guān)情況，申請(qǐng)文件應(yīng)包含發(fā)文號(hào)、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）一份； （五）經(jīng)市測(cè)繪主管部門(mén)審核確認(rèn)的 1/500或 1/2000（遠(yuǎn)郊地區(qū)可使用 1/1000 或 1/10000）地形圖一份，位于遠(yuǎn)郊區(qū)城鎮(zhèn)范圍以外的機(jī)要項(xiàng)目須提交地形圖 5份，并用鉛筆畫(huà)出新征（占）用地范圍； （六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求； （七）其它需說(shuō)明的問(wèn)題。預(yù)測(cè)每項(xiàng)工作的起始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間，充分考慮各項(xiàng)工作內(nèi)在的順序、制約關(guān)系，編排順序； （二） 開(kāi)發(fā)進(jìn)度要客觀反映不同時(shí)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)狀態(tài)，尤其是關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)狀態(tài)； （三） 凡需要行政許可的事項(xiàng)，均需要編入開(kāi)發(fā)計(jì)劃； （四） 拆遷工作、征地工作按法定順序羅列工作，市政工作進(jìn)度計(jì)劃按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工交用順序分專(zhuān)業(yè)羅列各項(xiàng)工作順 序； （五） 進(jìn)度計(jì)劃成果以橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)； （六） 進(jìn)度計(jì)劃編排的起始時(shí)間為 0，以月為單位編制，一級(jí)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成授權(quán)工作之日對(duì)應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃 0點(diǎn)； 九、（ 投資方案 ）投資方案的編制包括以下內(nèi)容 （一） 項(xiàng)目的靜態(tài)總投資測(cè)算； （二） 結(jié)合土地市場(chǎng)，供地方案預(yù)測(cè)土地銷(xiāo)售收入； （三） 結(jié)合開(kāi)發(fā)進(jìn)度，供地時(shí)間和收益，預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量，得出最大現(xiàn)金流量的數(shù)額和出現(xiàn)的時(shí)間，投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)數(shù)值。 招標(biāo)人自行招標(biāo)條件備案 即時(shí) 招標(biāo)方式抄報(bào) 即時(shí) 資格預(yù)審結(jié)果登記 即時(shí) 招標(biāo)文件備案 自招標(biāo)文件發(fā)出至開(kāi)標(biāo) 最短不得少于 20日 即時(shí) 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo) 在區(qū)招投標(biāo)交易中心進(jìn) 行 提交招投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告及中標(biāo)通知書(shū)備案 中標(biāo)結(jié)果在交易中心公示時(shí)間不少于 5個(gè)工作日 即時(shí) 施工合同備案 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出 30日內(nèi)簽訂 即時(shí) 16 辦理質(zhì)量 監(jiān)督手續(xù) 中標(biāo)通知書(shū) 圖紙審核報(bào)告 建設(shè)工程單體回執(zhí)單 工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表 項(xiàng)目監(jiān)理人員資格登記表 建設(shè)單位管理人員資格登記表 施工單位管理人員資格登記表 5個(gè) 工作日 不收費(fèi) 17 辦理建筑節(jié)能 備案手續(xù) 中標(biāo) 通知書(shū) 設(shè)計(jì)圖紙說(shuō)明 1個(gè) 工作日 墻體節(jié)能費(fèi) 8元 /平，散裝水泥 3元 /噸 18 辦理安全 監(jiān)督備案 （詳見(jiàn)附件 27） 即辦 不收費(fèi) 16 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 19 保 險(xiǎn) 公 司 辦理工程 意外傷害險(xiǎn) 中標(biāo)通知書(shū) 已備案的施工合同 20 銀 行 辦理工程 資金證明 當(dāng)年完工工程提交總投資不低于 50%的資金證明，一年以上工程提交總投資不低于30%的資金證明。 三、（ 工作方案 ）土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作方案分為征地工作方案、拆遷工作方案、市政建設(shè)工作方案和土地供應(yīng)方案。 （三）申請(qǐng)報(bào)告附件要求： 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書(shū)（復(fù)印件）； 法人身份證明及委托書(shū)（復(fù)印件）； 地形現(xiàn)狀圖（原件加蓋公章）； 其他有關(guān)資料。內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模； 計(jì)劃任務(wù)書(shū)（ 發(fā)改委 或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)）； 建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案一式兩份。 含放射性的建設(shè)項(xiàng)目（含退役、野外示蹤）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件其放射性相關(guān)內(nèi)容須按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及《核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的內(nèi)容和格式》（ HJ/）編寫(xiě)專(zhuān)篇，如按照推薦標(biāo)準(zhǔn)中格式化表格仍不能完全說(shuō)明的，須按照?qǐng)?bào)告書(shū)中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說(shuō)明。洗衣、烘干機(jī)使用低噪聲設(shè)備，符合所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)； 移動(dòng)通訊項(xiàng)目： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目的基本要求； （ 2）須取得國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的移動(dòng)通訊經(jīng)營(yíng)許可證明。 許可的變更： 行政許可自發(fā)出后五年內(nèi)有 效，在有效期內(nèi)，如項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，則建設(shè)單位須重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或環(huán)境影響登記表。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。 到區(qū) 市政 委城建科能直接辦理的有 7 項(xiàng)： 一、 （一） 項(xiàng)目名稱(chēng)： 市政公用工程穿越公園或臨時(shí)占用公園內(nèi)土地許可 （二） 項(xiàng)目類(lèi)別：許可 （三） 項(xiàng)目依據(jù) :《北京市公園條例》第 25條。申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名；聯(lián)系電話(huà)；單位綠化面積總況；申請(qǐng)樹(shù)種、規(guī)格、數(shù)量、原因；申報(bào)單位意見(jiàn) (蓋章 )；產(chǎn)權(quán)業(yè)主單位意見(jiàn) (蓋章 )； 北京市園林綠化局綠地指標(biāo)審核簽署意見(jiàn)； 北京市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖； 項(xiàng)目工程樹(shù)位平面圖。 許可形式 ： 批復(fù)文件 許可的延續(xù)： 行政許可自發(fā)出后滿(mǎn)五年，項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或環(huán)境影響登記表應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。 洗衣業(yè)： 30 （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）洗衣設(shè)施不得設(shè)在居民樓內(nèi)或第二層以上為居住 功能的綜合樓內(nèi)； （ 3）干洗須使用環(huán)保型干洗溶劑。新建餐飲、娛樂(lè)、洗浴、美容美發(fā)業(yè)、洗衣業(yè)、加油站、機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)容易發(fā)生廢氣、噪聲、異味擾民的項(xiàng)目時(shí)，如果距離居民較近，應(yīng)征得項(xiàng)目周?chē)用裢狻? （二） 行政許可依據(jù)：《中華人民共和國(guó) 文物保護(hù)法》第十七條、第十八條、第二十條、第三十一條。包括建設(shè)項(xiàng)目總用地面積、 總建筑規(guī)模和占用耕地及補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實(shí)情況。 附件 2：編制土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案 編制要點(diǎn) 一、（ 內(nèi)容 ）土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案的編制，主要包括土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基本情況、實(shí)施土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的工作方案、開(kāi)發(fā)進(jìn)度、投資方案等內(nèi)容。 區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 25 區(qū) 規(guī) 劃 分 局 建設(shè)工程 規(guī)劃驗(yàn)收 （詳見(jiàn)附件 30） 18 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 26 區(qū)公安分局 消防驗(yàn)收 （詳見(jiàn)附件 31） 27 區(qū)環(huán)保局 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收 （詳見(jiàn)附件 32） 30個(gè) 工作日 28 區(qū) 建 委 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 站 竣工驗(yàn)收備案 單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； 工程施工許可證； 單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收 備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)文件（工程款撥付證明95％以上）； 規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者批準(zhǔn)； 施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)； 商 品住宅的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》； 法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。 二、預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告要求： （一）行文要 求 采用紅頭文件的格式； 申請(qǐng)報(bào)告規(guī)范名稱(chēng)為《關(guān)于 XXXX建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告》； 加蓋申請(qǐng)單位公章； 申請(qǐng)報(bào)告分報(bào)告正文和附件兩部分。 三、 職責(zé)分工：北京市規(guī)劃委員會(huì)建設(shè)用地管理處。 （七） 辦理程序：受理 → 審查 → 告知 （八） 辦理部門(mén)：平谷區(qū)文化委員會(huì) 附件 9：市環(huán)保局環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn) 一、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批（環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表） （行政許可事項(xiàng)） 許可事項(xiàng)： 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批（環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表） 許可條件： （一）對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的內(nèi)容要求： 環(huán)境影響 評(píng)價(jià)文件的等級(jí)要符合 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》 的規(guī)定；環(huán)境影響報(bào)告書(shū)要達(dá)到《環(huán)評(píng)導(dǎo)則》規(guī)定的深度要求。 娛樂(lè)、洗浴、美容、美發(fā)業(yè)項(xiàng)目： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）鍋爐必須使用清潔燃料；燃燒設(shè)備煙囪及其他排放口須高于相鄰住宅； （ 3）廢水 排放須進(jìn)入市政管網(wǎng)，不得進(jìn)入雨水管線(xiàn)或使用其他非正常方式排水； （ 4）不準(zhǔn)使用室外音響。 放射性同位素實(shí)驗(yàn)室在項(xiàng)目中的位置，本身的平面布置（包括放射性同位素保管間和放射性廢物間）及分區(qū)情況 。 （六） 許可期限： 30日（依據(jù)為《中華人民共和國(guó)行政許可法》第 42 條第 1款和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第 22條） （七） 許可形式：報(bào)告書(shū)（表）項(xiàng)目經(jīng)處長(zhǎng)簽署意見(jiàn)、登記表項(xiàng)目經(jīng)副處長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后發(fā)出 。 （八） 申請(qǐng)條件依據(jù)：《北京市城市綠化條例》第 25條。申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名；聯(lián)系電話(huà)；單位綠化面積總況；申請(qǐng)樹(shù)種、規(guī)格、數(shù)量、原因；申報(bào)單位意見(jiàn) (蓋章 )；產(chǎn)權(quán)業(yè)主單位意見(jiàn) (蓋章 )； 北京市園林綠化局綠地指標(biāo)審核簽署意見(jiàn)； 北京市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖； 項(xiàng)目工程樹(shù)位平面圖。 對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染 和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料： 填寫(xiě)完整并加蓋單位印章的《 北京市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理申請(qǐng)登記表 》和《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表 》 (建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表項(xiàng)目不提交《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表》 )及上述兩表的電子文檔（電子格式須與鏈接中的格式一致）； 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件： （ 1）書(shū)面文檔 2份及電子文檔（電子文檔須含圖片等 JPG/PPT 文件）； （ 2） 涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案 。 工業(yè)項(xiàng)目： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，做到合理布局，在現(xiàn)有的住宅區(qū)內(nèi)不得新建污染環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目； （ 3）根據(jù)其排放的污染物性質(zhì)，工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與周?chē)舾薪ㄖ３忠欢ǖ姆雷o(hù)間距，其具體的防護(hù)距離由環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。 （三） 《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》第十二條。 附件 4：給區(qū)發(fā)改委提交的申請(qǐng) 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)核準(zhǔn)的請(qǐng)示、市聯(lián)席會(huì)通過(guò)的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見(jiàn)、環(huán)保局出具的環(huán)評(píng)批復(fù)、具有相應(yīng)工程咨詢(xún)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、國(guó)土資源局核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。 七、（ 供地 ）供地方案的編制包括以下內(nèi)容 （一） 結(jié)合土地開(kāi)發(fā)的進(jìn)度分區(qū)，開(kāi)發(fā)周期，預(yù)測(cè)供應(yīng)土地的數(shù)量和時(shí)間； （二） 結(jié)合房屋開(kāi)發(fā)的進(jìn)度，明確房屋建設(shè)需要接用市 政的時(shí)間和需求； （三） 預(yù)測(cè)土地銷(xiāo)售收入，周邊已實(shí)施項(xiàng)目的房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格； （四） 預(yù)測(cè)供地時(shí)點(diǎn)開(kāi)發(fā)狀態(tài)，預(yù)測(cè)該時(shí)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)成本支付情況。 2 區(qū)環(huán)保局 環(huán)境影響 的批復(fù) （詳見(jiàn)附件 16） 如無(wú)一級(jí)開(kāi)發(fā)，直接做二級(jí)開(kāi)發(fā)的，還需做交評(píng)、地質(zhì)災(zāi)害等評(píng)估 3 區(qū)發(fā)改委 項(xiàng)目核準(zhǔn) （詳見(jiàn)附件 17） 危改用房、高檔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、容積率小于發(fā)項(xiàng)目、總建筑面積 5萬(wàn)平米 級(jí)以上的住房建設(shè)項(xiàng)目由市發(fā)改委、市建委核準(zhǔn)；總建筑面積5萬(wàn)平米以下的住房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委核準(zhǔn)。 五、（ 拆遷 ）拆遷工作方案包括以下內(nèi)容 （一） 拆遷工作適用政策的說(shuō)明，是否回遷，區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格的確定及其依據(jù)，獎(jiǎng)勵(lì)政策； （二） 需要進(jìn)行回遷的，應(yīng)當(dāng)編制回遷房建設(shè)方案：包括回遷房建設(shè) 的規(guī)劃意見(jiàn)、回遷房建設(shè)的周期、回遷房建設(shè)的建設(shè)單位的選擇、回遷房的銷(xiāo)售價(jià)格、不購(gòu)買(mǎi)回遷房居民的補(bǔ)償?shù)龋? （三） 拆遷工作分區(qū)情況和啟動(dòng)順序； （四） 1： 500地形圖上測(cè)量的拆遷房屋總面積，區(qū)分住宅和其他房屋； （五） 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府已經(jīng)組織過(guò)本行政區(qū)拆遷工作的，說(shuō)明拆遷政策實(shí)施細(xì)則，以利于拆遷工作的連續(xù)性； （六） 開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)主要的用地單位已經(jīng)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，可以附協(xié)議，以利于拆遷成本的準(zhǔn)確測(cè)算； （七） 市政基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)償 (含地下管線(xiàn) )，應(yīng)當(dāng)在 1： 500地形圖上標(biāo)注各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合規(guī)劃的市政方案，區(qū)分拆、改、移的不同情況，可以在市政實(shí)施方案中明 確； （八） 其它地上附著物，如樹(shù)木、園林花卉、墳?zāi)?