【正文】 （ 4）臨近鐵路、軌道交通、高速公路、城市快速路、城市主干路、機(jī)場(chǎng)等情形時(shí)，應(yīng)符合城市規(guī)劃部門劃定的防噪聲距離，并按照國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)； 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； 29 （ 2）建設(shè)經(jīng)過(guò)已有噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施 ； （ 3）城市集中污水處理廠應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持 300米以上的防護(hù)距離； （ 4）垃圾衛(wèi)生填埋廠應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持 500米以上的防護(hù)距離； 餐飲項(xiàng)目： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）不得在居民住宅樓底層和住宅樓內(nèi)設(shè)立產(chǎn)生油煙、異味污染的飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所； （ 3）爐灶必須使用燃?xì)饣螂娔艿惹鍧嵢剂?，在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，鍋爐也須使用燃?xì)饣螂娔艿惹鍧嵢剂希? （ 4）必須設(shè)置收集處理油煙、異味的裝置，并通過(guò)專門的煙囪排放，專用煙囪的高度應(yīng)高于周圍 20米內(nèi)的居民建筑； （ 5）安裝空調(diào)器、排風(fēng)裝置 產(chǎn)生噪聲和熱污染的，應(yīng)采取措施進(jìn)行防治；空調(diào)器、排風(fēng)裝置不得設(shè)置在居民窗戶附近，在商業(yè)區(qū)步行街和主要街道兩側(cè)不得直接朝向人行便道。 洗衣業(yè)： 30 （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）洗衣設(shè)施不得設(shè)在居民樓內(nèi)或第二層以上為居住 功能的綜合樓內(nèi)； （ 3）干洗須使用環(huán)保型干洗溶劑。 （ 3） 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)須符合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》（環(huán)辦 [2002]88號(hào)）的要求。 許可形式 ： 批復(fù)文件 許可的延續(xù)： 行政許可自發(fā)出后滿五年，項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或環(huán)境影響登記表應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。對(duì)主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）。申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱或個(gè)人姓名；聯(lián)系電話；單位綠化面積總況；申請(qǐng)樹(shù)種、規(guī)格、數(shù)量、原因；申報(bào)單位意見(jiàn) (蓋章 )；產(chǎn)權(quán)業(yè)主單位意見(jiàn) (蓋章 )； 北京市園林綠化局綠地指標(biāo)審核簽署意見(jiàn)； 北京市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖； 項(xiàng)目工程樹(shù)位平面圖。在施工平面圖上標(biāo)明樹(shù)位、樹(shù)種、規(guī)格、占用綠地的面積。 到區(qū) 市政 委城建科能直接辦理的有 7 項(xiàng)： 一、 （一） 項(xiàng)目名稱： 市政公用工程穿越公園或臨時(shí)占用公園內(nèi)土地許可 （二） 項(xiàng)目類別：許可 （三） 項(xiàng)目依據(jù) :《北京市公園條例》第 25條。 四、 （一） 行政許可事項(xiàng)名稱： 公共綠地改變使用性質(zhì)批準(zhǔn) (含其他綠地 ) （二） 行政許可依據(jù)： 《北京市城市綠化條例》第 25條 （三） 行政許可收費(fèi)依據(jù)： 本項(xiàng)目許可不收費(fèi) （四） 行政許可審查總時(shí)限： 20個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）特殊情況下可延長(zhǎng) 10日 （五） 申請(qǐng)表 ： 《北京市園林局公共綠地 (含其他綠地 )改變使用性質(zhì)申請(qǐng)書(shū)》 （六） 辦理程序：受理 審查 決定 送達(dá) （七） 申請(qǐng)條件：新建項(xiàng)目確需改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)的。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。 所有環(huán)境影響報(bào)告書(shū)項(xiàng)目及部分所在位置敏感或周圍單位、群眾密切關(guān)注的項(xiàng)目，本行政機(jī)關(guān)在受理后將在互聯(lián)網(wǎng)上向社會(huì)公示。 許可的變更： 行政許可自發(fā)出后五年內(nèi)有 效，在有效期內(nèi)，如項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，則建設(shè)單位須重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或環(huán)境影響登記表。（按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目可只提交建設(shè)項(xiàng)目情況說(shuō)明） 31 擬建項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)地形圖，圖上應(yīng)標(biāo)出擬建項(xiàng)目周圍情況；（環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）項(xiàng)目為 1/2000或 1/500圖紙，要能夠反映建設(shè)項(xiàng)目周圍關(guān)系，并要求按 A4（豎向）裝訂，同時(shí)應(yīng)提供 CAD文件；環(huán)境影響登記表項(xiàng)目可以提交示意圖） 建設(shè)項(xiàng)目依法需要由行業(yè)主管部門預(yù)審的，需持行業(yè)主管部門的預(yù)審意見(jiàn)（須提供掃描文件）； 對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目及按照要求需要征求周圍居民意見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目，需提交論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見(jiàn)的結(jié)果，但依照規(guī)定需要保密的情形除外； （二）放射性同位素和射線裝置項(xiàng)目（含退役、野外示蹤）除提供上述材料之外還應(yīng)當(dāng)提交以下材料： 放射性同位素的返回協(xié)議（Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源） 。洗衣、烘干機(jī)使用低噪聲設(shè)備，符合所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)； 移動(dòng)通訊項(xiàng)目： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目的基本要求； （ 2）須取得國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的移動(dòng)通訊經(jīng)營(yíng)許可證明。經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的殘?jiān)?、廢物，不得排入下水道。 含放射性的建設(shè)項(xiàng)目（含退役、野外示蹤）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件其放射性相關(guān)內(nèi)容須按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及《核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的內(nèi)容和格式》（ HJ/）編寫(xiě)專篇，如按照推薦標(biāo)準(zhǔn)中格式化表格仍不能完全說(shuō)明的，須按照?qǐng)?bào)告書(shū)中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說(shuō)明。內(nèi)容包括： 1／ 500或 1／ 2000現(xiàn)狀地形圖（標(biāo)出涉及的文物保護(hù)單位），設(shè)計(jì)方案要求上報(bào)建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖； 區(qū)縣文物主管部門意見(jiàn)。內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模； 計(jì)劃任務(wù)書(shū)（ 發(fā)改委 或上級(jí)主管部門對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)）； 建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案一式兩份。 二、 審查時(shí)限： 20個(gè)工作日。 （三）申請(qǐng)報(bào)告附件要求： 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書(shū)（復(fù)印件）； 法人身份證明及委托書(shū)（復(fù)印件）； 地形現(xiàn)狀圖（原件加蓋公章）； 其他有關(guān)資料。 附件 3：用地預(yù)審 一、申請(qǐng)人需要提交如下材料： （一）建設(shè)項(xiàng)目用地審批申請(qǐng)表（一式兩份） （二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（一式兩份） （三）按照固定資 產(chǎn)投資項(xiàng)目類型 屬于審批類的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告分開(kāi)審批的，提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)和可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告合并審批的，提供發(fā)展和改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審告知單和項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告）； 屬于核準(zhǔn)類的建設(shè)項(xiàng)目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審告知單（已取得有效 24 的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)的，以規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)代替）； 屬于備案類的建設(shè)項(xiàng)目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目備案表和規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)。 三、（ 工作方案 ）土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作方案分為征地工作方案、拆遷工作方案、市政建設(shè)工作方案和土地供應(yīng)方案。 21 區(qū) 建 委 施工許可 受理、審批 （詳見(jiàn)附件 28） 含市建委 5個(gè)工作日 11個(gè) 工作日 不收費(fèi) 22 辦理商品房預(yù)售許可證 （詳見(jiàn)附件 29） 市建委辦理 10個(gè) 工作日 17 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 23 自來(lái)水公司、市政管理處、熱力公司 供電局、園林局、電信公司、歌華有線等 配套設(shè)施申報(bào)、設(shè)計(jì)施工 建設(shè)單位需提供總規(guī)劃平面圖，然后與各個(gè)單位簽訂協(xié)議 簽訂合同配合施工 24 建 設(shè) 單 位 組織施工監(jiān)理單位進(jìn)行分戶驗(yàn)收 五方竣工驗(yàn)收 建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位并參與五方工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，由除建設(shè)單位外的四方出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。 招標(biāo)人自行招標(biāo)條件備案 即時(shí) 招標(biāo)方式抄報(bào) 即時(shí) 資格預(yù)審結(jié)果登記 即時(shí) 招標(biāo)文件備案 自招標(biāo)文件發(fā)出至開(kāi)標(biāo) 最短不得少于 20日 即時(shí) 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo) 在區(qū)招投標(biāo)交易中心進(jìn) 行 提交招投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告及中標(biāo)通知書(shū)備案 中標(biāo)結(jié)果在交易中心公示時(shí)間不少于 5個(gè)工作日 即時(shí) 施工合同備案 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出 30日內(nèi)簽訂 即時(shí) 16 辦理質(zhì)量 監(jiān)督手續(xù) 中標(biāo)通知書(shū) 圖紙審核報(bào)告 建設(shè)工程單體回執(zhí)單 工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表 項(xiàng)目監(jiān)理人員資格登記表 建設(shè)單位管理人員資格登記表 施工單位管理人員資格登記表 5個(gè) 工作日 不收費(fèi) 17 辦理建筑節(jié)能 備案手續(xù) 中標(biāo) 通知書(shū) 設(shè)計(jì)圖紙說(shuō)明 1個(gè) 工作日 墻體節(jié)能費(fèi) 8元 /平，散裝水泥 3元 /噸 18 辦理安全 監(jiān)督備案 （詳見(jiàn)附件 27） 即辦 不收費(fèi) 16 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 19 保 險(xiǎn) 公 司 辦理工程 意外傷害險(xiǎn) 中標(biāo)通知書(shū) 已備案的施工合同 20 銀 行 辦理工程 資金證明 當(dāng)年完工工程提交總投資不低于 50%的資金證明，一年以上工程提交總投資不低于30%的資金證明。 二、（ 基本情況 ）項(xiàng)目基本情況的編制主要包括以下內(nèi)容 （一） 項(xiàng)目區(qū)域位置描述和附圖，自然環(huán)境描述和分析； （二） 土地利用現(xiàn)狀情況分析：集體土地、國(guó)有土地、農(nóng)用地（含耕地）、建設(shè)用地（宅基地）、未利用土地的數(shù)量和分布圖，并提交土地勘測(cè)成果報(bào)告；（國(guó)有地除外） （三） 地上物現(xiàn) 狀調(diào)查分析：結(jié)合實(shí)際情況，分別在 1： 500地形圖上進(jìn)行房屋現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計(jì)；基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計(jì)（含地下管線）；樹(shù)木、古樹(shù)、文物調(diào)查統(tǒng)計(jì)； （四） 主要規(guī)劃指標(biāo)說(shuō)明并附控制性詳細(xì)規(guī)劃成果； （五） 人文環(huán)境和特殊適用政策說(shuō)明； （六） 開(kāi)發(fā)的進(jìn)度分區(qū)和供地?cái)?shù)量、時(shí)間預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)每項(xiàng)工作的起始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間，充分考慮各項(xiàng)工作內(nèi)在的順序、制約關(guān)系，編排順序； （二） 開(kāi)發(fā)進(jìn)度要客觀反映不同時(shí)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)狀態(tài)，尤其是關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)狀態(tài)； （三） 凡需要行政許可的事項(xiàng)，均需要編入開(kāi)發(fā)計(jì)劃； （四） 拆遷工作、征地工作按法定順序羅列工作，市政工作進(jìn)度計(jì)劃按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工交用順序分專業(yè)羅列各項(xiàng)工作順 序； （五） 進(jìn)度計(jì)劃成果以橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)； （六） 進(jìn)度計(jì)劃編排的起始時(shí)間為 0，以月為單位編制，一級(jí)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成授權(quán)工作之日對(duì)應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃 0點(diǎn)； 九、（ 投資方案 ）投資方案的編制包括以下內(nèi)容 （一） 項(xiàng)目的靜態(tài)總投資測(cè)算； （二） 結(jié)合土地市場(chǎng)，供地方案預(yù)測(cè)土地銷售收入； （三） 結(jié)合開(kāi)發(fā)進(jìn)度，供地時(shí)間和收益，預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量，得出最大現(xiàn)金流量的數(shù)額和出現(xiàn)的時(shí)間，投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)數(shù)值。用地方式（包括征收、占用）等情況。 附件 6：征求規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)（選址） 一、 本階段申請(qǐng)人需提交如下材料 （一）建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書(shū)； （二）建設(shè)單位填寫(xiě)完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表”； （三）國(guó)土局一級(jí)土地開(kāi)發(fā)批復(fù)文件； （四）建設(shè)單位新征（占）用地申請(qǐng)（需表述選址要求及擬建項(xiàng)目性質(zhì)及有關(guān)情況，申請(qǐng)文件應(yīng)包含發(fā)文號(hào)、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）一份； （五）經(jīng)市測(cè)繪主管部門審核確認(rèn)的 1/500或 1/2000（遠(yuǎn)郊地區(qū)可使用 1/1000 或 1/10000）地形圖一份，位于遠(yuǎn)郊區(qū)城鎮(zhèn)范圍以外的機(jī)要項(xiàng)目須提交地形圖 5份，并用鉛筆畫(huà)出新征（占）用地范圍； （六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求； （七）其它需說(shuō)明的問(wèn)題。 26 （三） 行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi) （四） 行政許可審查總時(shí)限： 20個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間） （五） 辦理?xiàng)l件： 申請(qǐng)函。內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模； 計(jì)劃任務(wù)書(shū)（ 發(fā)改委 或上級(jí)主管部門對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)）； 建設(shè)工程的規(guī)劃 、設(shè)計(jì)方案一式兩份。 放射性的建設(shè)項(xiàng)目（含退役、野外示蹤） （ 1）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）項(xiàng)目按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及《核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的內(nèi)容和格式》（ HJ/）編寫(xiě)，如環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目按照推薦 標(biāo)準(zhǔn)中的格式化表格仍不能完全說(shuō)明的，須按照?qǐng)?bào)告書(shū)中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說(shuō)明； （ 2）環(huán)境影響登記表項(xiàng)目按照國(guó)家環(huán)保總局規(guī)定的格式和內(nèi)容編寫(xiě)。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生噪聲的須采取降噪、隔聲措施，達(dá)到當(dāng)?shù)毓潭ㄔ肼曉磸S界噪聲標(biāo)準(zhǔn)； （ 6）廢水應(yīng)經(jīng)隔油或殘?jiān)^(guò)濾措施處理后排入市政管網(wǎng)；周圍無(wú)市政管網(wǎng)的，應(yīng)將廢水處理達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。鍋爐須使用清潔能源。 項(xiàng)目建議書(shū)及有關(guān)主管部門對(duì)項(xiàng)目建 議書(shū)的批復(fù)文件各 1份及掃描文件 。其許可條件重新申報(bào)，時(shí)間為 10 工作日。 （四） 審查方式：書(shū)面審查、實(shí)地審查 （五） 許可程序：需要經(jīng)同級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè)合格。在施工平面圖上標(biāo)明樹(shù)位、樹(shù)種、規(guī)格、占用綠地的面積； 古樹(shù)名木移植方案。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將 承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。