【正文】 等，應(yīng)當(dāng)在 1： 500地形圖上標(biāo)注，可以在土地征用補償?shù)陌少M用中包含，也可以按拆遷對待，但是不能重復(fù)補償； （九） 結(jié)合拆遷政策和被拆遷房屋面積，測算拆遷成本，加上市政基礎(chǔ)設(shè)施和其他地上附著物的補償，可以按 10%的不可預(yù)見費匡算拆遷工作總成本； （十） 對于需要回遷的，回遷房銷售的收益或者虧損，與拆遷成本合并計算。因申請人提交虛假材料引致的法律責(zé)任由申請人自行承擔(dān)。 （六） 辦理程序：受理 → 審查 → 告知 （七） 辦理部門：根據(jù)文 物保護單位的級別，報送北京市文物局、平谷區(qū)文化委員會。 （二）對建設(shè)項目的要求： 建設(shè)項目基本要求： （ 1）符合 《北京市為保護環(huán)境禁止建設(shè)項目、禁止建設(shè)地區(qū)和嚴格控制建設(shè)地區(qū)的名錄》 的要求； （ 2）符合國家產(chǎn)業(yè)政策； （ 3）符合城市功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃； （ 4）要合理利用自然資源，防止環(huán) 境污染和生態(tài)破壞； （ 5）采用的技術(shù)與裝備政策須符合清潔生產(chǎn)的要求； （ 6）污染物排放不得超過國家和北京市規(guī)定的環(huán)境保護排放標(biāo)準(zhǔn)； （ 7）滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制要求； （ 8）建成后須能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合環(huán)境功能區(qū)要求。退役完成后，放可辦理許可證變更或注銷手續(xù)。 二、 建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施驗收（環(huán)境影響報告書（表）、環(huán)境影響登記表） （行政許可事項） （一） 許可事項：建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施驗收（環(huán)境影響報告書（表）、環(huán)境影響登記表） （二） 許可條件： 建設(shè)項目前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護檔案資料齊全； 環(huán)境保護設(shè)施及其他措施等已按照批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件和設(shè)計文件的要求建成或落實，環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)負 荷試車檢測合格，其防治污染能力能適應(yīng)主體工程的需要； 環(huán)境保護設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)； 32 具備環(huán)境保護設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動力供應(yīng)落實，符合交付使用的其它要求； 污染物排放符合環(huán)境影響評價文件和設(shè)計文件提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)； 各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響評價文件規(guī)定的要求落實，建設(shè)項目建設(shè)過程中受到的破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施； 環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響評價文件和有關(guān)規(guī)定的要求； 環(huán)境影響評價文件提出需對環(huán)境保護敏感點進行環(huán)境影響驗證，對清潔生產(chǎn)進行指標(biāo)考核，對施工期環(huán)境保護措施落實情況進行工程監(jiān)理的，已按規(guī)定完成； 環(huán)境影響評價文件要求建設(shè)單位采取措施削減其它設(shè)施污染物排放或要求建設(shè)項目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實。 （八） 申請條件依據(jù)： 《城 市綠化條例》第 21條； 《北京市城市綠化條例》第 23條。在施工平面圖上標(biāo)明占用綠地的面積及準(zhǔn)確位置。 （九） 申請方式：書面申請。退役項目另附污染 治理實施方案。 機動車修理業(yè)： （ 1）符合建設(shè)項目基本要求； （ 2）排水應(yīng)進入市政管線，廢油、廢液須有專門容器回收，不得隨意排放，維修車間地面須有防滲漏措施。 （ 9）根據(jù)其排放的污染物性質(zhì) ，工業(yè)項目應(yīng)與周圍敏感建筑保持一定的防護間距，具體的防護距離根據(jù)環(huán)評文件的結(jié)論確定。 附件 8：市文物局文物保護意見 根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《北京市實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，土地開發(fā)項目選址 ，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動文物；因特殊情況不能避開的， 依法進行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，并根據(jù)不可移動文物的相應(yīng)級別進行行政審批。包括項目建設(shè)的必要性、用地位置、項目投資情況、資金來源情況和前期工作進展情況； 擬選址情況。申請單位上級主管部門（或其權(quán)益關(guān)系人）對土地入市交易的批準(zhǔn)文件（或同意交易證明），其中在京中央單位需提交國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理 局或中直機關(guān)事務(wù)管理局的同意文件，軍隊單位需提交解放軍總后勤部或武警總部主管部門的批準(zhǔn)文件； 三、權(quán)屬證明。 國有土地使用權(quán)入市交易需提供的材料 : 一、入市申請； 二、主管部門批件。包括申請單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況等； 擬建設(shè)項目基本情況。由市交通委 組織市規(guī)劃委、市公安交管局、市運輸局、市路政局、交通發(fā)展研究中心、市規(guī)劃院等相關(guān)部門對交通影響評價報告進行評議，并將評價意見函告市規(guī)劃委。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納和不采納的說明。 加油站項目： （ 1）符合建設(shè)項目基本要求； （ 2）設(shè)置地下觀測井； （ 3）不得在地下水源防護區(qū)新建加油站，在地下水源防護區(qū)改建加油站應(yīng)對地下水水質(zhì)進行監(jiān)測； （ 4）地下罐區(qū)、輸油管線須嚴格按照防滲、防漏、有監(jiān)控裝置的要求設(shè)計施工，地上設(shè)施須按京環(huán)氣字 [2000]11 號文的要求，使用密閉式卸油、加油設(shè)備； （ 5）新建加油站用地范圍應(yīng)與居民住宅保持 20米以上 的防護距離，如防護距離不足 20 米，須征得居民的同意。 新建項目提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證正本復(fù)印件，改擴建項目、退役項目提交許可證復(fù)印件。 （八） 申請條件依據(jù)： 《城市綠化條例》第 2 27條； 《北京市城市綠化條例》第 2 23條； 《城市古樹名木保護管理辦法》第 1 16條； 《北京市古樹名木保護管理條例》第 1 15 條。 （十） 申請人提交材料目錄： 北京市園林局公共綠地 (含其他綠地 )改變使用性質(zhì)申請書； 北京市園林局綠地指標(biāo)審核簽署意見； 北京市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖； 項目工程占用綠地平面圖。 （九） 申請方式：書面申請。 對符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請表 或建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。 （三）對于污染物排放總量較大或所在位置敏感的建設(shè)項目，根據(jù)有關(guān)環(huán)保法規(guī)定，可以由環(huán)保部門組織專家評審會對環(huán)境影響評價文件進行審查。 （ 9）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承諾在項目投入使用前向利害關(guān)系人如實說明該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及擬采取的防護措施。 二、 （一） 行政許可事項名稱：未核定為文物保護單位的不可移動文物遷移、拆除的批準(zhǔn)。 四、除制式表格外，原件應(yīng)使用 A4紙打印，復(fù)印件統(tǒng)一使用 A4紙復(fù)?。ǜ綀D可以用 A3紙擴印或與原圖大小相同），圖紙比例為 1： 500或 1： 2000。 六、（ 市政建設(shè) ）市政建設(shè)工作方案的編制包括如下基本內(nèi)容 （一） 市政咨詢的成果：包括上水、排水、中水、電力、電信、燃氣、熱力、有線電視、道路的規(guī)劃方案或者咨詢方案； （二） 市規(guī)劃委 員會審定的項目綜合設(shè)計成果，包括按此計算的市政總投資； （三） 已經(jīng)與市自來水、電力公司、燃氣集團等單位進行了關(guān)于市政投資協(xié)商的，可以附投資的方案； （四） 規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在開發(fā)范圍內(nèi)，同時為本區(qū)域與區(qū)域外服務(wù)的，可以附集資費收取方案； （五） 規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在本開發(fā)區(qū)域外，本區(qū)域開發(fā)需要使用的，應(yīng)當(dāng)專題說明建設(shè)方案，包括由誰負責(zé)建設(shè)、建設(shè)資金落實情況和費用分攤情況； （六） 無法一次實施規(guī)劃的，結(jié)合供地方案，編制市政臨時過渡方案，并說明費用； （七） 市政實施方案應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)狀與規(guī)劃情況制定，存在多方案的，應(yīng)進行選優(yōu)，確實需要對規(guī)劃進行調(diào)整的 ，提出調(diào)整意見，供規(guī)劃主管部門參考； （八） 重大基礎(chǔ)設(shè)施與開發(fā)區(qū)相鄰或者穿越開發(fā)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)說明相互間的關(guān)系，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)建設(shè)單位進行協(xié)調(diào)，說明協(xié)調(diào)的情況； （九） 按照市政先行的原則，計算與市政建設(shè)實施有關(guān)的拆遷費用（按 1： 500 道路條圖計算），征地費 23 用和對土地征用工作的配合要求； （十） 綜合上述，測算市政建設(shè)費用和市政建設(shè)相關(guān)的費用。 3土地一級開發(fā)具體實施流程表 實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 計 劃 編 制 依 據(jù) 政府產(chǎn)業(yè)政策 土地儲備中心 區(qū)政府 1 個 工作日 無 區(qū)城市總體規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 1 個 工作日 無 控制性詳細規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 1 個 工作日 無 區(qū)土地利用總體規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個 工作日 無 報 批 市 政 府 計 劃 區(qū)土地年度供應(yīng)計劃 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個 工作日 無 區(qū)土地年度利用計劃 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個 工作日 無 區(qū)土地儲備開發(fā)總體思路 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個 工作日 無 前 期 籌 劃 原 土 地 所 有 者 或 使 用 者 對 土 地一 級 開 發(fā) 意 見 村民代表大會決定 土地儲備中心 村委會 無 村委會決定 土地儲備中心 村委會 無 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府批復(fù)意見 土地儲備中心 村委會 無 區(qū)政府批復(fù)意見 土地儲備中心 村委會 無 土地一級開發(fā)申 請 區(qū)國土分局 村委會 無 國有土地使用者決定 土地儲備中心 國有土地使用者 無 國有土地使用者上級 主管單位意見 土地儲備中心 國有土地使用者 無 4實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 前 期 籌 劃 編 制 土 地 一 級 開 發(fā) 實 施 方 案 （詳 見 附 件2） 國有土地使用者土地一級開發(fā)、直接入市、收購申請（詳見附件 1） 土地儲備中心 國有土地使用者 無 征地工作方案 土地儲備中心 儲備機構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 累計 拆遷工作方案 土地儲備中心 儲備機構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 累計 市政建設(shè)工作方案 土地儲備中心 儲備機構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 累計 土地供應(yīng)方案 土地儲備中心 儲備機構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 累計 市政規(guī)劃設(shè)計咨詢 儲備機構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 相關(guān)單位 規(guī)劃設(shè)計方案匯總 市規(guī)委規(guī)劃設(shè)計院 儲備機構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 收 規(guī)劃設(shè)計方案審批 市規(guī)委 儲備機構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 無 規(guī)劃平面位置圖 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 無 地形圖 土地儲備中心 有資質(zhì)的測繪單位 收 控制性詳細 規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 無 用地釘樁成果報告 土地儲備中心 有資質(zhì)的測繪單位 收 項目設(shè)計方案 土地儲備中心 有資質(zhì)的設(shè)計單位 收 現(xiàn)狀情況 儲備機構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 村委會和原土地 使用者 否 周邊房地產(chǎn)市場價格 土地儲備中心 市場調(diào)查 否 投資方案 儲備機構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 儲備機構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 累計 考古勘探報告 儲備機構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 儲備機構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 收 5實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 征 詢 意 見 和 審 批 請 示 與 批 復(fù) 土地一級開發(fā)實施方案請示 市國土局 區(qū)國土分局 否 土地一級開發(fā)實施方案請示 區(qū)政府 區(qū)國土分局 否 土地一級開發(fā)實施方案批復(fù) 區(qū)國土分局 市國土局、區(qū)政府 否 Ppt 文 檔 土地一級開發(fā)申請 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府相關(guān)文件 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 地形圖 1： 2000（ 3份） 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 收 土地一級開發(fā)地塊情況說明 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 申報日期前一個月內(nèi)的現(xiàn)場照片（ 3份） 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 規(guī)劃審批文件復(fù)印件（ 3份） 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 市 聯(lián) 席 會 Ppt文檔 市聯(lián)席會 市土地儲備中心 否 土地一級開發(fā)實施方案及依據(jù)、計劃、一級開發(fā)意見（文件內(nèi)容見前幾項） 市聯(lián)席會 市土地儲備中心 否 6實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 征 求 意 見 和 審 批 確 定 土 地 一 級 開 發(fā) 主 體 制定土地一級 開發(fā)主體 招標(biāo)