【正文】 人工費(fèi)的控制；材料費(fèi)控制；機(jī)械使用費(fèi)；其他直接費(fèi)的控制；間接費(fèi)用的控制；安全事故的預(yù)防及措施；安全事故的預(yù)防及措施；質(zhì)量成本控制；加強(qiáng)合同管理；提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。施工成本控制工作正是通過(guò)了實(shí)際情況與施工成本計(jì)劃相比較，找出了二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措施改進(jìn)以后的工作。這些新設(shè)備新技術(shù)不僅可以節(jié)省材料，還可以提高工程的施工進(jìn)度，使工程項(xiàng)目的工期縮短，避免了企業(yè)因延誤工期而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。在施工過(guò)程中，對(duì)于材料費(fèi)用控制，宜采用量、價(jià)分離原則。對(duì)各責(zé)任中心責(zé)任成果進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)后，要根據(jù)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)。1）控制了項(xiàng)目人員隨意增長(zhǎng)；2）解決了項(xiàng)目搶占企業(yè)有限的人力資源而造成的人才緊張問(wèn)題，也起到了精干管理層，強(qiáng)化作業(yè)層的效果。因此要強(qiáng)化索賠觀念，[1]孫茂竹，姚岳．成本管理學(xué)[M]．中國(guó)人民大學(xué)出版社[2]董 琦．企業(yè)如何建立成本控制體系．[EB/OL]．[3]石 志 芳 ．淺析企業(yè)的成本管理[EB/OL]．等等作者簡(jiǎn)介張衛(wèi)軍(1968)男甘肅會(huì)寧高級(jí)工程師中國(guó)水電四局第一施工局第三篇：淺談施工企業(yè)成本控制淺談施工企業(yè)成本控制摘 要：結(jié)合自身多年工作實(shí)踐，針對(duì)施工企業(yè)向企業(yè)內(nèi)部管理要效益進(jìn)行低成本管理，從施工準(zhǔn)備階段，施工過(guò)程中，工程結(jié)算階段三方面闡述了施工企業(yè)成本控制的方法和途徑，以期幫助施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職、因職選人、各司其職、各負(fù)其責(zé)，最好選擇一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。安全事故較多項(xiàng)目的安全、健康管理，就是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，以使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得以充分的保證[4]。二、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題施工企業(yè)全面推行項(xiàng)目法施工管理，項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步。通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目成本構(gòu)成和影響成本因素的分析，弄清未來(lái)成本管理工作的方向和尋求降低成本的途徑。一般來(lái)說(shuō)，工期短，成本小，但當(dāng)工期縮短到一定限度時(shí)，再要縮短工期，所采取措施的成本則會(huì)急劇上升。設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機(jī)械，外租機(jī)械設(shè)備，如：塔吊、吊車、發(fā)電機(jī)、施工電梯等，分別采取按臺(tái)班，按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。編制出技術(shù)上先進(jìn)，工藝上合理，組織上精干的施工方案。按照不同的成本要將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，分解落實(shí)到每個(gè)階段，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門，建立縱向到底，橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任制體系，形成全員、全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目成本管理格局。成本控制的范圍主要集中在直接成本（即直接材料、直接人工、制造費(fèi)用）等項(xiàng)目上，未能將與工程項(xiàng)目有直接關(guān)系且能夠按受益對(duì)象進(jìn)行劃分的期間費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)成本、安全成本和質(zhì)量成本納入項(xiàng)目成本控制的范圍。「關(guān)鍵詞」電力施工企業(yè) 成本管理 成本控制一、緒論隨著國(guó)家電力體制改革的推進(jìn)，廠網(wǎng)分開(kāi)后，逐步打破了電力建設(shè)市場(chǎng)的格局，電力施工企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，受政策、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等各種因素的影響，加上企業(yè)管理不善、歷史包袱過(guò)重，使越來(lái)越多的電力施工企業(yè)舉步維艱。成本控制的對(duì)象包括：組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)流程、材料采購(gòu)、質(zhì)量成本、安全成本、風(fēng)險(xiǎn)成本及維修成本、管理職責(zé)、糾正措施、技術(shù)方案等。為了編制合理的施工預(yù)算，可根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)力量，材料市場(chǎng)價(jià)格變化等因素進(jìn)行分析，也可制定內(nèi)部施工定額。因此，建立完善的采購(gòu)和收發(fā)料制度十分必要，一般在不影響正常施工的前提下，減少材料儲(chǔ)存量，以加速資金周轉(zhuǎn)。同時(shí)，為提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，開(kāi)展技術(shù)比武，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，改善勞動(dòng)組織，把施工人員的勞動(dòng)成果與經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，發(fā)揮人的智能與潛力，節(jié)約勞動(dòng)消耗。重視項(xiàng)目成本核算、分析，為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃提供信息。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。第三，購(gòu)買大批設(shè)備不實(shí)行招投標(biāo)，不計(jì)算資金成本。（1）人工費(fèi)的控制項(xiàng)目部一方面要根據(jù)工程的實(shí)際情況制訂勞動(dòng)定額、工時(shí)定額，認(rèn)真進(jìn)行定員配備和勞動(dòng)力安排，這樣既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，又可以消除過(guò)多占用勞動(dòng)力的現(xiàn)象。要堅(jiān)決克服責(zé)任不落實(shí)，成本只在口頭上控制的現(xiàn)象。施工活動(dòng)關(guān)鍵是技術(shù)性活動(dòng)，只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施，才能做到低投入高產(chǎn)出，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。責(zé)任預(yù)算編制形成后，公司要對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制。 加強(qiáng)工程投標(biāo)管理施工企業(yè)要根據(jù)日常工作的積累、良好的前瞻性以及對(duì)市場(chǎng)的敏感度，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目事前的目標(biāo)成本預(yù)測(cè)控制，確定工程項(xiàng)目的成本期望值，合理確定本企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。對(duì)于需要驗(yàn)收簽證的分部工程，應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)的簽證工作。綜上所述，加強(qiáng)成本對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是很必要的，成本控制是企業(yè)降本增效的有效手段和途徑，只有真正搞好成本控制，企業(yè)才能得以良好的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)有關(guān)費(fèi)用與相關(guān)責(zé)任人的關(guān)聯(lián)程度把成本指標(biāo)分解到有關(guān)部門和個(gè)人，實(shí)行全員控制。傳統(tǒng)的成本管理方法與思想的缺陷已越來(lái)越明顯，難以滿足企業(yè)成本決策和管理決策的需要，針對(duì)成本管理的探討，以期望為我國(guó)建筑施工企業(yè)提高成本管理水平，降低企業(yè)成本尋找到一條新的出路。只有通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真、切實(shí)可行的項(xiàng)目成本核算，驅(qū)動(dòng)各方面利益。根據(jù)目標(biāo)完成情況，進(jìn)行必要的獎(jiǎng)罰，對(duì)于成績(jī)突出的職工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高他們參與成本控制的積極性，對(duì)達(dá)不到考核目標(biāo)的職工，實(shí)行責(zé)任追究，把成本管理與經(jīng)營(yíng)者的利益掛鉤。工程簽證是由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽訂的用以證明施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面材料。1施工成本的事前控制加強(qiáng)成本控制觀念，施工企業(yè)成本控制不單是項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員的職責(zé)，它涉及到企業(yè)的所有部門、班組、和每一位職工，項(xiàng)目成本控制是一個(gè)全員全過(guò)程的成本控制。項(xiàng)目上場(chǎng)后，公司應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的責(zé)任預(yù)算編制辦法預(yù)測(cè)出項(xiàng)目需要的總成本，以此作為項(xiàng)目成本控制計(jì)劃與目標(biāo)考核的依據(jù)。 優(yōu)化施工方案、確定合理的施工方法施工前的準(zhǔn)備和策略是決定勝敗的關(guān)鍵，施工方案和技術(shù)方案又是關(guān)鍵的關(guān)鍵。其次要分別明確項(xiàng)目部、施工機(jī)組以及各專業(yè)成本管理的責(zé)任人，下達(dá)成本控制責(zé)任指標(biāo)。通過(guò)預(yù)測(cè)可以為企業(yè)選擇最優(yōu)計(jì)劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來(lái)有：第一，盲目投資，不能根據(jù)市場(chǎng)行情和項(xiàng)目施工需要作可行性分析來(lái)購(gòu)買或租賃設(shè)備，致使投資無(wú)法取得實(shí)效，無(wú)法收回投資設(shè)備成本，項(xiàng)目完工后造成設(shè)備閑置。施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的原則施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，項(xiàng)目部在對(duì)施工過(guò)程中進(jìn)行成本控制時(shí)應(yīng)遵循以下基本原則：（1）成本最低化原則施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的根本目的，一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)的措施和方案，并通過(guò)主觀努力達(dá)到合理的最低成本水平。（三）及時(shí)竣工結(jié)算、加強(qiáng)成本核算技術(shù)資料及時(shí)交付甲方和歸檔，及時(shí)竣工決算和加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理是十分必要的。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的辦法。⑵生產(chǎn)資料耗費(fèi)的控制在項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中，材料成本和機(jī)械設(shè)備使用占整個(gè)工程成本的60%左右，有較大的節(jié)約潛力。施工預(yù)算成本總額應(yīng)控制在責(zé)任目標(biāo)成本范圍之內(nèi)，并留有余地。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷地對(duì)目前所采用的各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行可行性和符合性評(píng)審，以確保這些標(biāo)準(zhǔn)一直保持合理有效。特別是對(duì)提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。由于目前的成本控制對(duì)象僅限于產(chǎn)品的直接成本進(jìn)行控制，因此其相應(yīng)的手段，也僅限于采用制定標(biāo)準(zhǔn)成本和財(cái)務(wù)預(yù)算、成本預(yù)測(cè)、差異分析等方法。通過(guò)分解成本指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的缺點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)克服缺點(diǎn)，提高電力施工企業(yè)的管理水平。按合同約定按時(shí)編制進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度款報(bào)表。并合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，合理調(diào)度和充分利用，提高利用率。切不可為了追求市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而盲目趕搶工期，否則，不但增加技術(shù)措施費(fèi)用，導(dǎo)致工期成本超支，還會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故，直接影響經(jīng)濟(jì)效益。四、結(jié)論與建議綜上所述，電力施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位，實(shí)施成本控制，對(duì)降低工程成本，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高職工的主人翁意識(shí)和勞動(dòng)積極性都有極其重要的作用。有的項(xiàng)目部只管生產(chǎn)任務(wù)的完成，成本意識(shí)淡薄，把成本管理看作可有可無(wú)。分包工程存在漏洞近幾年來(lái)