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淺談“一帶一路”新型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略政策(專業(yè)版)

2025-11-14 22:28上一頁面

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【正文】 比如,“經(jīng)濟(jì)帶”概念就是對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式的創(chuàng)新,其中經(jīng)濟(jì)走廊——中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊等,以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極輻射周邊,超越了傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。共建“一帶一路”符合國(guó)際社會(huì)的根本利益,彰顯人類社會(huì)共同理想和美好追求,是國(guó)際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。“一帶”即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。英國(guó),以及法國(guó)、德國(guó)和意大利等西方發(fā)達(dá)國(guó)家加入到“亞投行”里來,無疑是從政治戰(zhàn)略角度上看到了亞太互聯(lián)互通所展現(xiàn)的積極意義。中日關(guān)系的最大障礙是日本安倍政府在歷史問題上的態(tài)度,今年是中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年。為此,在盟友紛紛倒戈加入中國(guó)主導(dǎo)的亞投行之際,美國(guó)政府開始提議,亞投行與美國(guó)支持的世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)合作。再次,對(duì)中國(guó)在亞投行否決權(quán)的擔(dān)心一直在減緩。第四,對(duì)國(guó)內(nèi)投資的擠出效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。第三,區(qū)域創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。但由于其只是一種記帳單位,不是真正貨幣,使用時(shí)必須先換成其他貨幣,不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。這一“歷史性”的決定,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)與金融實(shí)力發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑,將提升中國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)域的話語權(quán),也將助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融體系改革以及人民幣國(guó)際化。資料顯示,截止2015年3月,中國(guó)在建自貿(mào)區(qū)20個(gè),涉及32個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中,已簽署自貿(mào)協(xié)定12個(gè),涉及20個(gè)國(guó)家和地區(qū),目前均已實(shí)施;正在談判的自貿(mào)協(xié)定8個(gè),涉及23個(gè)國(guó)家。2016年1月16至18日,由中國(guó)倡議成立、57國(guó)共同籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在北京舉行開業(yè)儀式?!稑?biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)》印發(fā)實(shí)施。全面完成了各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的地方實(shí)施方案與國(guó)家規(guī)劃的銜接工作,有序推進(jìn)了各部門制定實(shí)施方案,編制了科技合作等一批專項(xiàng)規(guī)劃。是重慶全球筆記本電腦基地產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、汽車配件快速運(yùn)往歐洲新的戰(zhàn)略通道,該線路運(yùn)行費(fèi)比航空節(jié) 1 省、運(yùn)到時(shí)限比海運(yùn)縮短、安全性高、通關(guān)更便捷。渝新歐、義新歐等國(guó)際貨運(yùn)班列沿線的波蘭港口城市是最大獲益者,貿(mào)易量上升、就業(yè)機(jī)會(huì)增加,波蘭人對(duì)這種經(jīng)貿(mào)模式的創(chuàng)新相當(dāng)認(rèn)可,學(xué)界對(duì)“一帶一路”的反應(yīng)也頗為熱烈,已經(jīng)發(fā)表數(shù)篇學(xué)術(shù)文章,積極評(píng)價(jià)“一帶一路”。沿線國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)世界各國(guó)的文化差異巨大,各國(guó)家相互尊重各國(guó)習(xí)俗,人民之間相互團(tuán)結(jié),才能使“一帶一路”得到國(guó)家人民真心擁護(hù)和支持。(2)設(shè)施聯(lián)通。蘭州、西寧打通中亞、南亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。根據(jù)《愿景與行動(dòng)》,在面臨國(guó)際金融危機(jī)深層次影像繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、分化,國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國(guó)面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻[1]。亞投行及“絲路”基金可以通過不斷對(duì)外投資而提高用人民幣支付結(jié)算的比例,推動(dòng)人民幣的計(jì)價(jià)結(jié)算,帶動(dòng)人民幣在亞太地區(qū)的使用和流通,從而為實(shí)現(xiàn)“金融走出去戰(zhàn)略”、邁向金融大國(guó)打基礎(chǔ)。與俄國(guó)人在中國(guó)東北修建“中東鐵路”相比,我們和非洲兄弟結(jié)下了迄今溫度不減的友誼。金融危機(jī)爆發(fā)至今已經(jīng)6年,但從目前的發(fā)展情況來看,歐美等國(guó)雖然表現(xiàn)出階段性復(fù)蘇跡象,但總體仍未擺脫發(fā)展的困境,要完成金融整治,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重拾增長(zhǎng)之路,可能還需要較長(zhǎng)的時(shí)間。2013年9月7日,習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)首次提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議,主張創(chuàng)新合作模式,通過加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成連接亞太經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈的世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ目鐓^(qū)域大合作。推動(dòng)簽署合作備忘錄或合作規(guī)劃,建設(shè)一批雙邊合作示范。邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定是“一帶一路”建設(shè)向前推進(jìn)的必要前提和保障。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。2014年6月22日,在卡塔爾多哈進(jìn)行的第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)宣布,中哈吉三國(guó)聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路:長(zhǎng)安——天山廊道的路網(wǎng)”成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。2014年8月,習(xí)近平出訪蒙古國(guó)時(shí),表示歡迎周邊國(guó)家“搭便車”。已經(jīng)有50多個(gè)國(guó)家明確表示愿意參與“一帶一路”戰(zhàn)略。我們不能將“一帶一路”理解為資本和地緣政治擴(kuò)張的地方,而應(yīng)將它看作是與世界人民交朋友、建立命運(yùn)共同體,在與世界共同繁榮和發(fā)展中一起創(chuàng)造新文明的地方,是“綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類規(guī)則”,為實(shí)現(xiàn)黨的“兩個(gè)一百年”目標(biāo)做基礎(chǔ)準(zhǔn)備的地方,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造更好的國(guó)際環(huán)境的地方。比如說“一帶一路”互聯(lián)互通要修路架橋,要基建先行,比如酒店,那里面配備的電器甚至電梯都可以來自國(guó)內(nèi),所以會(huì)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的需求增加。隨著全球經(jīng)濟(jì)的變化,新興國(guó)家的國(guó)力不斷上升,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展?fàn)顩r出現(xiàn)了不同于以往的變化,如2013年金磚五國(guó)的GDP總量約為16萬億美元,與歐盟或美國(guó)相匹敵;但在很多金融機(jī)構(gòu)的表決權(quán)方面,歐美卻拒絕為這些新興國(guó)家增資擴(kuò)股,無視新興國(guó)家在擴(kuò)大表決權(quán)方面的正當(dāng)請(qǐng)求。亞投行的倡創(chuàng)正是中國(guó)在21世紀(jì)嶄露頭角的重要一步。“一帶一路”是國(guó)家頂級(jí)戰(zhàn)略,從它萌芽至今,已經(jīng)發(fā)揮了很大作用,但隨著國(guó)家間合作加深,未來成果將更加顯著。(4)歐亞國(guó)家積極參與中國(guó)“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中來。新疆近年來GDP持續(xù)增加,增長(zhǎng)速度均超過全國(guó)平均GDP?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。R),是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。2015年4月,發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》宣告“一帶一路”進(jìn)入了全面推進(jìn)階段。中老鐵路正式動(dòng)工,中泰鐵路舉行項(xiàng)目 2 啟動(dòng)儀式,瓜達(dá)爾港等重大項(xiàng)目正協(xié)調(diào)推進(jìn)。其中,“六廊”指的是六大經(jīng)濟(jì)走廊,是中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家一道積極規(guī)劃的中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)中亞西亞、中國(guó)中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。據(jù)世界銀行估計(jì),基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加10%,GDP增長(zhǎng)率可以提高1個(gè)百分點(diǎn)。人民幣的國(guó)際使用也逐步擴(kuò)大。RCEP擁有占世界總?cè)丝诩s一半的人口,生產(chǎn)總值占全球年生產(chǎn)總值的三分之一。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,中國(guó)的一些優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)業(yè)將會(huì)轉(zhuǎn)移到其他一些國(guó)家和地區(qū)。我們知道沿“帶”沿“路”的一些發(fā)展中國(guó)家還是比較愿意接受我們的投資,但由于其中一些國(guó)家政局并不是十分穩(wěn)定,不同黨派之間的理念差別很大,一旦一個(gè)黨派下臺(tái),就會(huì)改變過去的對(duì)外政策,這必將給我國(guó)在這些國(guó)家的投資帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。最初,它并未計(jì)劃讓亞洲以外的國(guó)家加入。2014年,為了阻止韓國(guó)和澳大利亞加入亞投行,美國(guó)不斷游說兩國(guó)政府,并牽強(qiáng)附會(huì)地將亞投行與地區(qū)安全保障體系聯(lián)系起來,最終導(dǎo)致韓澳兩國(guó)臨陣變卦,沒有參加2014年10月24日在北京舉行的簽署共同籌建亞投行備忘錄的儀式。不加入吧,眼瞅著巨大的經(jīng)濟(jì)利益,連昔日美國(guó)的“鐵桿兄弟”英國(guó)等西方盟國(guó)都不聽美國(guó)招呼,紛紛加入。尤其是在“一帶一路”戰(zhàn)略的帶領(lǐng)下,這背后意味著有巨大的市場(chǎng)和巨大的盈利空間。在 8 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與互利共贏的理念下,“一帶一路”帶來的磁吸效應(yīng)越來越強(qiáng),并不斷釋放新的活力。從運(yùn)輸方式上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。傳統(tǒng)全球化由海而起,由海而生,沿海地區(qū)、海洋國(guó)家先發(fā)展起來,陸上國(guó)家、內(nèi)地則較落后,形成巨大的貧富差距。中國(guó)的這種態(tài)度,在2014年5月的亞信峰會(huì)上表現(xiàn)得淋漓盡致,中國(guó)明確表示要在2014年到2016年中國(guó)作為亞信主席國(guó)期間,推動(dòng)建立“亞洲人的亞洲”,要將亞信平臺(tái)變成解決亞洲安全問題的總平臺(tái)。通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國(guó)改革發(fā)展紅利、中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。提出“一帶一路”的歷史背景和時(shí)代背景歷史背景絲綢之路是張騫(約公元前164年―前114年)于西漢(公元前202年―公元9年)出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以長(zhǎng)安(今陜西西安)為起點(diǎn),經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地,到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗,并聯(lián)結(jié)地中海各國(guó)的陸上通道。亞投行的設(shè)立及未來運(yùn)作,將大大地推動(dòng)貿(mào)易和投資自由便利化,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。英國(guó)首相卡梅倫也表示,英國(guó)決定成為亞投行意向創(chuàng)始成員符合自身國(guó)家利益。另據(jù)日本共同社3月31日?qǐng)?bào)道,日本首相安倍晉三當(dāng)天在東京表示,日本“沒必要著急加入”亞投行,對(duì)亞投行在組織運(yùn)營(yíng)及融資審查體制等方面仍存有疑慮,同時(shí)還表示“美國(guó)應(yīng)該了解日本是可信賴的國(guó)家了吧”。(二)美國(guó)對(duì)亞投行的態(tài)度轉(zhuǎn)變。這反映在一系列問題上,包括會(huì)員資格、出資金額、否決權(quán)和亞投行與中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的聯(lián)系等問題。近年來,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),中國(guó)對(duì)外投資首次超過了外資流入,對(duì)外投資也被引導(dǎo)到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的更為引人矚目的項(xiàng)目上。第一,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。東盟計(jì)劃待16個(gè)國(guó)家將RCEP建到一定程度后,再商談美國(guó)、俄羅斯加入事宜。對(duì)外直接投資(ODI),%;外商來華直接投資(FDI),%。另據(jù)世界銀行測(cè)算,從現(xiàn)在到2030年,全球基礎(chǔ)設(shè)施投資需要量是70萬億美元,平均每年4萬億美元。3.“六廊六路多國(guó)多港”主骨架:是“一帶一路”建設(shè)的總體框架。三是投資貿(mào)易蓬勃發(fā)展?!緹狳c(diǎn)呈現(xiàn)】2013年9月7日,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表重要演講,首次提出了加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議。中國(guó)與其他國(guó)家的相互貿(mào)易和投資越多,雙方獲益越多,就會(huì)有越多的國(guó)家加入其中。第4頁(共5頁)結(jié)論中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有許多經(jīng)驗(yàn),“一帶一路”實(shí)施以來建樹頗豐,隨著合作加深將繼續(xù)帶給中國(guó)和合作的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也會(huì)加深亞洲人民之間的感情,歐亞大陸將聯(lián)合一個(gè)整體,享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的福利。國(guó)內(nèi)腹部地區(qū)經(jīng)濟(jì)也取得顯著的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增速十分明顯。長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。相應(yīng)地,2010年中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2013年成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)[2]。但作為世界最大發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)國(guó)際地位目前沒有變;要真正成為世界強(qiáng)國(guó),《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐課》學(xué)習(xí)報(bào)告中國(guó)還有還有很長(zhǎng)的路要走,包括必須走和平發(fā)展之路、海洋強(qiáng)國(guó)之路,還必須要走金融強(qiáng)國(guó)之路,加速人民幣國(guó)際化進(jìn)程,成為世界金融大國(guó)?,F(xiàn)有的國(guó)際金融秩序和金融格局是以1944年創(chuàng)立的布雷頓森林體系為基礎(chǔ)的。并且由于歐盟遭受信貸緊縮,中國(guó)基建投資的機(jī)遇顯得尤為重要。我們現(xiàn)在正在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”即“在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)”,“在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的戰(zhàn)略做準(zhǔn)備,其最重要的條件就是要有足夠多的朋友。2015年6月6日,正在匈牙利進(jìn)行正式訪問的外交部部長(zhǎng)王毅,在布達(dá)佩斯同匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)西亞爾托簽署了《中華人民共和國(guó)政府和匈牙利政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》。這些設(shè)施建設(shè),為“一帶一路”打下物質(zhì)基礎(chǔ)。“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持共商、共建、共享原則,積極推進(jìn)沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對(duì)接。中國(guó)將一以貫之地堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,構(gòu)建全方位開放新格局,深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期,鄰國(guó)與中國(guó)加強(qiáng)合作的意愿普遍上升。充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)委會(huì)、混委會(huì)、協(xié)委會(huì)、指導(dǎo)委員會(huì)、管理委員會(huì)等雙邊機(jī)制作用,協(xié)調(diào)推動(dòng)合作項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持講信修睦、合作共贏、守望相助、心心相印、開放包容的精神,建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體。共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),逐步擴(kuò)大中國(guó)在國(guó)際上的影響力。政府提出“一帶一路”倡議是全面提高對(duì)外開放水平,是希望通過“一帶一路”的建設(shè)來發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的作用,來綜合拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的內(nèi)需,通過拉動(dòng)周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!耙粠б宦贰钡膶?shí)施,需要更大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資;亞投行的建立,正好充當(dāng)撬動(dòng)資金投資的杠桿、對(duì)接發(fā)展需求的紐帶,將為中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略注入新的商機(jī)和活力。這表明中國(guó)期待全球經(jīng)濟(jì)能朝著更好的方向發(fā)展,在自身發(fā)展的同時(shí),也能帶動(dòng)周邊國(guó)家一同享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,為創(chuàng)造一個(gè)更加和諧、穩(wěn)定的
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