【正文】 第十六章 結(jié)論與建議 結(jié)論 本項目建設(shè)是全縣 經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，是全縣人民對加快以改善民生為重點的社會建設(shè)事業(yè)的期望。 國債項目工程實行責(zé)任終身追究制，項目單位全面負(fù)責(zé)項目建設(shè)的質(zhì)量管理，項目法人對工程質(zhì)量問題承擔(dān)終身責(zé)任。發(fā)改委要按照國家基本建設(shè)程序和國債項目規(guī)范管理的要求，對國債項目立項、可研、初步設(shè)計進行審批，組織國債項目的竣工驗收，定期或不定期組織相關(guān)單位對國債項目進行稽查，確保項目按計劃進行；財政局負(fù)責(zé)國債資金使用、管理，確保資金安全和使用效益；審計局負(fù)責(zé)對資金的使用審計監(jiān)督；監(jiān)察局依法行使對建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，項目主 管部門和項目單位負(fù)責(zé)具體落實項目實施前的各項準(zhǔn)各工作，認(rèn)真抓好國債項目建設(shè)的實施管理以及掌握好資金管理使用。 第十四章 招投標(biāo)方案 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《貴州省招標(biāo)投標(biāo)管理條例》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本項目實際情況 ，遵循公開，公平、公正和誠實信用原則，擬定項目招標(biāo)方案如下： 招標(biāo)范圍 本項目涉及的 只有 工程施工。 第十一章 項目實施進度 晴隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項目，主要是土建工程。 按照《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》（ GB5017693）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB501892020）、《貴州省民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ DB52／49－ 2020）要求。有條件時可以建造園林小品，供人休 息 、觀賞、娛樂，使逐步建成花園式居住小區(qū)環(huán)境。 第八章 環(huán)境保護、安全和勞動安全 設(shè)計堅持以節(jié)約用水、雨污分流為原則，生活污水進行化糞池處理達標(biāo)后，排入城市污水溝，水質(zhì)應(yīng)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GJ3082－ 1999）。 ③防雷接地系統(tǒng) A、本工程為三類防雷建筑。 擬建項目平面設(shè)計應(yīng)考慮住宅樓、道路及綠化用地的基礎(chǔ)上，考慮足夠的停車場，綠化用地覆蓋率不低于 30％。按照規(guī)劃，基本完成內(nèi)部交通與外部交通的連接。 本項目方案參照貴州省 建設(shè)廳和貴州省解決城市低收入家庭住房 困難工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《貴州省保障性住房戶型設(shè)計圖集》（ 2020年 5 月），并通過晴隆縣安居工程建設(shè)發(fā)展中心確定。 2020 年末總?cè)丝? 萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口 萬人，非農(nóng)業(yè)人口 2． 20 萬人，少數(shù)民族人口 萬人，主要是苗族、布衣族、彝族等。全州轄興義、普安、興仁、晴隆、貞豐、安龍、冊亨、望謨 8 縣（市）和頂效開發(fā)區(qū)。 項目申請過程 晴隆縣安居工程建設(shè)發(fā)展中心對該項目積極努力，做了不少前期工作，得到政府及相關(guān)部門支持。 項目編制原則 擬建晴隆 2020 年廉租住 房建設(shè)項目，根據(jù)省發(fā)改委、省建設(shè)廳文件及根據(jù)《晴隆縣人民政 府關(guān)于全面建立廉租住房保障制度的實施意見》（晴府發(fā) 【 2020】 25 號）的要求，為了滿足各項功能；在晴隆縣蓮城鎮(zhèn)北街蔡家村老牛凹的選址上擬建一個布局合理，功能適用，安全衛(wèi)生，經(jīng)濟適用的晴隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項目。 項目提出的理由 住房問題是涉及民生的重要問題，構(gòu)建多層次的住房保障體系是社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，隨著住房制度改革的不斷深化和房地產(chǎn)市場的逐步完善，廣大群眾的住房問題明顯改善，但部分最低收入家庭很難通過自身努力解決住房困難，需要政府進行扶持和救助。 （ 5）、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 晴隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項目總 規(guī)劃 用地面積為 5102 平方米（預(yù)留用地 2000 平方米） ， 2020 年廉租住房實際用地 3102 平方米， 建筑占地面積 平方米，總建筑面積 5600 平方米，總投資 896 萬元。晴隆縣具有獨特的交通樞紐和經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢。即本項目建設(shè)規(guī)模廉租住房建筑面積為 5600 平方米， 112 戶 。 縣委、縣政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很重視，在縣政府常務(wù)會議會中明確作出爭取建成晴隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項目的承諾，并由分管副辛長親自抓，并負(fù)責(zé)項目的實施管理工作。 擬建項目滿足建筑防火要求，滿足消防間距要求。電源由縣電力公司提供，采用 380/220 伏雙回路供電，單位需增大變壓器容 量。 （ 2）、主要建筑物根據(jù)火災(zāi)危險性等綜合因素，建筑耐火等級為二級，室內(nèi)消防干管管徑為 DN100，采用無縫鋼管焊接。 環(huán)境安全及綠化 環(huán)境安全要求與措施 嚴(yán)格按照國家制定或認(rèn)可的安全標(biāo)準(zhǔn)，建立切實可行的清潔安全制度。 安全網(wǎng)防護 預(yù)防高處墜落事故的措施 三寶四 口 五臨邊，架子把住上道關(guān)； 屋面天棚有措施，梯子必須牢又堅。要求 本工程按照國家有關(guān)要求進行施工驗收。 第十三章 效益分析 本項目是晴隆縣城實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是建立和完善晴隆縣基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，項目的建設(shè)不僅能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟需求相結(jié)合，而且大大促進晴隆縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。 其主 要職責(zé)是：指導(dǎo)相關(guān)部門制定項目實施方案，負(fù)責(zé)督促落實項目開工前需要做好的各項準(zhǔn)各工作，對項目實施情況進行檢查、監(jiān)督。初驗的主要內(nèi)容包括：項目建設(shè)是否按設(shè)計實施；施工是否達到設(shè)計要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；資金管理使用情況等。 對國債項目實行工程進度月報告制度。 ⑵由于晴隆縣財力有限，該項目的建設(shè)資金需要國家和省級部門大力支持，同時在項目建設(shè)過程中務(wù)必要做好資金管理，確保建設(shè)資金安全使用足額到位。同時財政局要加強對國債項目建設(shè)資金的監(jiān)管。項目單位要嚴(yán)格按照審批的立項、可研報告、初步設(shè)計、所批復(fù)建設(shè)內(nèi)容規(guī)模以及批復(fù)概算進行實施。項目法人按照《工程建設(shè)項目報建管理辦法》向建設(shè)行政主管部門辦理項目報建備案和招標(biāo)申請等手續(xù)后，委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事 宜。即從項目可研批準(zhǔn)后，委托進行初步設(shè)計，待初設(shè)批準(zhǔn)后，進行施工圖設(shè)計，施工圖完成 后，進行招投標(biāo)，施工隊伍進場施工。 建筑體形為條形，體形系數(shù)小于 ，根據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB501892020）規(guī)定，滿足溫和地區(qū)要求。建筑施工企業(yè)對新進施工現(xiàn)場的工人上崗前都要進行三級（公司、項目、班組）安全教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。 項目施工期間 建筑材料（水泥、砂石）及廢料的運輸、堆放過程產(chǎn)生的揚塵、泥土拋灑，對城市生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生的影響 ，應(yīng)采取封閉運輸、濕潤噴灑、專人清掃車輪泥土等措施，可將其對生態(tài)環(huán)境的影響減少到最低程度。 ①給排水設(shè)計 A、本工程城鎮(zhèn)干管接入點供水壓力 。場地地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，適宜擬建建筑物，擬建項目基礎(chǔ)采用條基。建筑防潮根據(jù)有關(guān)規(guī)范對建筑主體進行防潮處理。按照《晴隆縣城總體規(guī)劃》要求和該建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定，擬建項 目場地周圍無工廠污染源，環(huán)境條件符合用地要求。 晴隆縣 2020 年低收入家庭的現(xiàn)狀 根據(jù)晴隆縣 2020 年 新增 城市最低生活保障的家庭 196 戶，其中人均住房建筑面積 8m2以下 191 戶， 8－ 12m2的 5 戶， 一、住房問題關(guān)系國計民生，中央重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心。 晴隆縣的基本情況 晴隆縣位于云貴高原中段，苗嶺山脈西部，貴州省西南面，黔西南布依族、苗族自治州東北角，北緯 25176。晴隆縣國土資源局同意該項目用地及 縣 人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管 部門 及環(huán)境保護部門對該項目規(guī)劃方案已作批復(fù)。 建 設(shè)布局要符合晴隆縣城市總體規(guī)劃。 項目建設(shè)外部條件設(shè)施配套，建材運輸和供應(yīng)、交通、 供水、供電、通信等條件具備。 （ 2）、外部交通 擬建項目在晴隆縣蓮城鎮(zhèn)北街蔡家村老牛凹，外部交通條件良好，可滿足建設(shè)的需要。 0324國道、 GZ65＃公路橫慣東西，縣境內(nèi)長 度分別為 46km、 32km。所以，項目建設(shè)是很必要的 。 氣候條件 全年主導(dǎo)風(fēng)向東南風(fēng)，最熱月主導(dǎo)向南風(fēng)，風(fēng)荷載，基本風(fēng)壓 W＝ ， 氣溫：極端最高氣溫 36℃ ，極端最低氣溫－ ℃，平均氣溫 14℃ ，年平均降雨量 1650 毫米。 建設(shè)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn) 本項目根據(jù)黔西南州發(fā)改局論證，確定列入國家發(fā)改委建設(shè)項目而編制，其建設(shè)內(nèi)容是相關(guān)的住宅樓和附屬工程，其建設(shè)規(guī)模根據(jù)縣低收入人口確定。風(fēng)格簡潔、新穎。地表水經(jīng)排水溝 就近直接排入城市排水溝。 （ 3）、對產(chǎn)生的生活垃圾，應(yīng)及時統(tǒng)一收集和分類、分 別 送到垃圾收集中轉(zhuǎn)站，然后再集中運到指定的垃圾處理廠處理。 另一類為按所從事的工作和作業(yè)特別選擇佩戴的有手防護；防護手套：肺防護：呼吸器；眼防護：護目鏡；防墜落：安全帶、安全網(wǎng)（不屬于個體防護用品 ）： 防噪聲：護耳器。在建筑工程照明節(jié)能中，采用高效節(jié)能的電光源；采用高效節(jié)能照明燈具；采用高效節(jié)能的燈用電器附件；采用傳輸效率高使用壽命長、電能損耗低、安全的配線器材；采用各種照明節(jié)能的控制設(shè)各或器件和采用高效節(jié)能的電光源。 項目資金籌措 項目建設(shè)資金主要依靠上級投入和地方政府配套。 “√”表示采用。 項目建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)各材料采購、工程監(jiān)理應(yīng)依法分別簽訂合同， 明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，在合同事件中必須有質(zhì)量條款，明確工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確合同雙方的質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格實行合同管理。 凡存在下列情況之一的，財政局暫緩或停止拔付國債項目建設(shè)資金。引入激勵機制，激發(fā)職工的工作積極性和創(chuàng)造力。 嚴(yán)格資金拔付管 理，必須堅持按年度項目投資計劃、支出概算，工程進度撥付的原則，堅持資金跟著項目走，按工程進度和工程質(zhì)量相結(jié)合拔付。如遇特殊情況需變更的，及時報告發(fā)改委，依照審批權(quán)