【正文】 同時(shí)，結(jié)合“五個(gè)一”活動(dòng)的開展，切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢、送技下村等工作，落實(shí)專門人員解疑答難，以保證營林技術(shù)推廣到位。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)林木資產(chǎn)變現(xiàn)，集聚林業(yè)發(fā)展資金?，F(xiàn)在的情況是，樹不是栽多了，不是沒有地方可栽了，而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了，許多該栽的地方?jīng)]有栽。今天，我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會(huì)議，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)做到宣傳再深化、措施再細(xì)化、服務(wù)再優(yōu)化，全力推進(jìn)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。林業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。各村（居）應(yīng)圍繞2006年我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求，對(duì)照政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，盡快拿出詳實(shí)的造林規(guī)劃與建設(shè)方案，重點(diǎn)突出農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，使規(guī)劃具體到每個(gè)村組地段，定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地，落實(shí)到每個(gè)營林投資者，確保冬春造林工作按序有效進(jìn)行。大面積推廣了i3i6i72優(yōu)質(zhì)意揚(yáng)新品種；林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營模式普遍推開，“五大一深”栽植技術(shù)得到了普及應(yīng)用，科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額逐年上升。第四，要加大管理力度，鞏固發(fā)展成果。逐步完善防護(hù)林體系，在干旱沙漠地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)防沙治沙新模式，充分利用荒漠戈壁的土地、風(fēng)力和光能資源，在科學(xué)技術(shù)支撐下，實(shí)現(xiàn)變害為利的新追求。充分發(fā)揮我市獨(dú)特的區(qū)位、光熱優(yōu)勢(shì)，把枸杞、紅棗、葡萄、蘋果等作為重點(diǎn)增收項(xiàng)目。這充分表明，只要我們按照正確的思路、科學(xué)的規(guī)劃，咬的定青山不放松，不反復(fù)、不折騰，就一定能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。截止2009年，%。今天已經(jīng)是4月2日，清明節(jié)即將來臨，今年據(jù)預(yù)測(cè)天氣形勢(shì)不容 11樂觀,節(jié)日期間林區(qū)人員活動(dòng)增多，火源管控難度大，森林消防形勢(shì)嚴(yán)峻。要持續(xù)加強(qiáng)基層林業(yè)站和林技推廣隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高技術(shù)推廣、為民辦事的能力和水平。三、凝聚新合力，共創(chuàng)新局面，全面推動(dòng)趕超發(fā)展。一是林長制要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是推進(jìn)茶園生態(tài)修復(fù)工程。保護(hù)森林資源就是保護(hù)生態(tài)，就是為了永續(xù)利用，因此，我們必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓市場(chǎng)力量重構(gòu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，提高林業(yè)資源利用率，通過改善生態(tài)惠及民生、優(yōu)化生態(tài)促進(jìn)發(fā)展，逐步探索一條把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的通道，真正把林業(yè)的綠水青山護(hù)得更美、把林農(nóng)的金山銀山做得更大，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)統(tǒng)一。完成森林資源二類調(diào)查，全市新增動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)440個(gè)，為國土綠化和資源保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要搶時(shí)間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，配套基礎(chǔ)設(shè)施要與危舊房改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，把危舊房改造需要配套的水、電、路一并實(shí)施到位。初步設(shè)想是成立林業(yè)投資公司，由林投公司組織園區(qū)建設(shè)，并開展融資、山地開發(fā)、林地林權(quán)流轉(zhuǎn)交易等服務(wù)，形成一個(gè)集林產(chǎn)加工、產(chǎn)品交易、商貿(mào)倉儲(chǔ)、房地產(chǎn)開發(fā)和休閑飲食于一體的大型綜合性產(chǎn)業(yè)示范園。提升林業(yè)合作社效能，建立一批規(guī)模較大、功能較強(qiáng)、效益較好的示范合作社，增強(qiáng)其在技術(shù)推廣、林產(chǎn)品流通、信貸金融支持、林權(quán)信息服務(wù)、森林防火、造林綠化、產(chǎn)品營銷等方面的能力，增強(qiáng)林農(nóng)自我發(fā)展能力。一要扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。二要大力盤活林權(quán)資產(chǎn)。林木采伐推行“陽光行政”和主伐計(jì)劃“入村到戶”工程，主伐計(jì)劃落實(shí)到187個(gè)村，827戶，入村到戶率、及時(shí)率、公示率均達(dá)到100%。下面，我先講四點(diǎn)意見?？偨Y(jié)今年林業(yè)工作，成績是主要的，但問題也不容忽視。四要完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)。三要加快朝陽產(chǎn)業(yè)建設(shè)?？h國土、交通、林業(yè)等相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)公路、鐵路兩旁的亂采亂挖行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，限期恢復(fù)綠化。四、當(dāng)前需抓緊的幾項(xiàng)工作一是全力完成xx供材工作。認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)準(zhǔn)確地了解掌握、報(bào)送和處置各類火情信息。2森林消防實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”，僅發(fā)生26起森林火情。三是“資源、資產(chǎn)、資金”要改革盤活。實(shí)施過程中，各地要依據(jù)自身的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人文傳統(tǒng)，加強(qiáng)村莊綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重現(xiàn)有森林、濕地資源、古樹名木和綠化成果的保護(hù)銜接，絕對(duì)不能出現(xiàn)毀大樹種小樹的情況。三是資源保護(hù)要關(guān)口再前移。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)履行好林長職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。首要的是集聚市場(chǎng)資本。同時(shí)，也要轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)出擊，從“死一株、砍一株”的被動(dòng)除治轉(zhuǎn)到“擇伐一片、補(bǔ)植一片”的主動(dòng)改造上來，多措并舉遏制松材線蟲病擴(kuò)散蔓延的態(tài)勢(shì)。市委、政府始終堅(jiān)持因地制宜、合理規(guī)劃、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，積極推行以龍頭企業(yè)帶動(dòng)的工業(yè)化治沙模式，施行生態(tài)治沙，向沙漠要發(fā)展空間。我們堅(jiān)持“誰造林誰所有、誰開發(fā)誰受益、允許繼承轉(zhuǎn)讓”的政策長期不變，延長土地承包和租賃期限，在稅收、信貸、貼息等方面給予政策支持，在權(quán)屬上建立起“人”與“樹”的隸屬關(guān)系，在經(jīng)營上解決了“栽”與“管”的緊密關(guān)系，在利益上銜接了“投入”與“收益”的分配關(guān)系，大大調(diào)動(dòng)了社會(huì)力量參與林業(yè)發(fā)展的積極性，形成了全民搞綠化、全社會(huì)辦林業(yè)的良好局面。我市決定在沙坡頭區(qū)永康鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，在全市推廣。建立縣（區(qū)）、部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作責(zé)任制，按照定責(zé)任事項(xiàng)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定責(zé)任時(shí)限、定責(zé)任獎(jiǎng)罰“五定”制度要求，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建立健全督查催辦機(jī)制。同志們，林業(yè)是一項(xiàng)需要常抓不懈、艱苦奮斗的長效工程，必須持之以恒、始終不渝地長期抓、抓長期。到“十一五”期末，全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達(dá)到23。從近幾年我鎮(zhèn)林權(quán)改革的實(shí)踐來看，凡林改搞得好的村（居），不僅樹栽得好、質(zhì)量高，而且保存好、長得快；反觀產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順的地方，則樹難栽且保存率不高，年年植樹不見林。二是搞好林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。林權(quán)改革逐年深化。造林綠化季節(jié)性強(qiáng)，工作量大。應(yīng)該說，我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高，必須改變這一現(xiàn)象。四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務(wù)要搞好冬春造林綠化工作，全面完成綠化任務(wù)，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全鎮(zhèn)綠化工作正常開展和督查，林業(yè)部門是綠化工作的職能部門，必須強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)。一是擴(kuò)大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)選定南片村（居）作為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)示范村；組織實(shí)施綠色通道續(xù)建整合工程，凡區(qū)級(jí)以上公路兩側(cè)綠色通道“斷壟”的段面，按35米的寬度補(bǔ)建到位。全鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值不斷增加，年增長幅度達(dá)15%左右。開春后，將以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后勁，確保造林綠化工作有力、有序、有效推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”盡職盡力。而春季現(xiàn)開塘現(xiàn)栽樹，則弊端較多，不僅塘口質(zhì)量得不到保證，不利于樹木成活生長，而且栽植也較為被動(dòng)，往往不能按時(shí)完成造林任務(wù)。二、立足當(dāng)前實(shí)際，突擊抓好“三個(gè)到位”。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長。中衛(wèi)電視臺(tái)、中衛(wèi)日?qǐng)?bào)等媒體要大力宣傳報(bào)道，營造濃厚的輿論氛圍，調(diào)動(dòng)全市人民綠化的積極性；要進(jìn)一步明晰市直各有關(guān)單位（部門）在城鎮(zhèn)、水利設(shè)施、道路、辦公區(qū)、9廠區(qū)、校園綠化中的責(zé)任，形成職責(zé)明確，社會(huì)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的造林格局；要強(qiáng)化“義務(wù)植樹人人有責(zé)”的意識(shí)，確定義務(wù)植樹區(qū)域，激發(fā)全民義務(wù)植樹熱情，形成人人重視綠化、人人參與綠化、人人動(dòng)手綠化的局面，確保全面完成造林任務(wù)。按照自治區(qū)建設(shè)沿黃城市帶的要求，圍繞把中衛(wèi)市建成沿黃城市帶中適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)、最具特色美城市的目標(biāo)，今年，對(duì)南北岸進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，投資將達(dá)到億元以上，、總寬1000米的生態(tài)濕地耕地保護(hù)開發(fā)工程，并分期規(guī)劃與建設(shè)園藝產(chǎn)業(yè)園、濕地觀光園、文化旅游園，把沙寧濱河生態(tài) 7濕地耕地保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目打造成最具特色美的主題工程，成為防洪保障線、搶險(xiǎn)交通線、生態(tài)景觀線、文化展示線和經(jīng)濟(jì)命脈線，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。從2010年開始，沙坡頭區(qū)重點(diǎn)打造四個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，即：圍繞香山地區(qū)和香山北麓永大線兩側(cè)打造壓砂地紅棗產(chǎn)業(yè)帶，紅棗經(jīng)濟(jì)林面積擴(kuò)大到15萬畝；圍繞南山臺(tái)子揚(yáng)灌區(qū)打造以蘋果為主的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶，蘋果經(jīng)濟(jì)林面積擴(kuò)大到15萬畝；圍繞北部沙漠區(qū)及沿黃灌區(qū)打造林紙一體化產(chǎn)業(yè)帶，生態(tài)林面積擴(kuò)大到50萬畝；圍繞騰格里沙漠東南緣打造以沙漠濕地保護(hù)與恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)作物種植、沙漠溫棚、生態(tài)旅游、風(fēng)能和光伏發(fā)電為主的沙產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)筑北部沙產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。五是黃河金岸防護(hù)林體系初步形成。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前全區(qū)林業(yè)工作形勢(shì)，明確了林業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和要求，為新時(shí)期我區(qū)林業(yè)工作指明了方向。第五，要強(qiáng)化督查，確?？己说轿弧Ｋ裕浞职l(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)各界人士，積極投身國土綠化和生態(tài)保護(hù)事業(yè)，努力營造全民搞綠化、全社會(huì)辦林業(yè)的良好氛圍。二是要做好“林業(yè)+”的文章。三是深化護(hù)林員隊(duì)伍改革，變老弱冗員為精兵強(qiáng)將。強(qiáng)，就是實(shí)力要強(qiáng)，充分發(fā)揮國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國家森林公園等國字號(hào)平臺(tái)，爭取更多政策試點(diǎn)落地，探索走出更多湖州模式，爭當(dāng)林業(yè)“樣板地、模范生”，繼續(xù)走在全省前列；富，就是林農(nóng)要富，要拓寬兩山轉(zhuǎn)化通道，發(fā)揮湖州資源優(yōu)勢(shì)，逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使廣大林農(nóng)真正富起來；美，就是環(huán)境要美，要提高森林覆蓋率，提升森林景觀度，積極打造“大花園”，不斷優(yōu)化百姓生活品質(zhì)。在看到成績的同時(shí)，我們也要認(rèn)清形勢(shì)變化，看到自身不足，分析形勢(shì)，可以總結(jié)為一句話，林業(yè)改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)，但大有可為，當(dāng)前湖州林業(yè)正面臨著三大轉(zhuǎn)變、三大困難。2017年，重點(diǎn)組織開展了綜合治理毀林（竹）專項(xiàng)行動(dòng)，全市共查處毀林（竹）案件272起，處理涉案人員（單位）276人（個(gè)），發(fā)現(xiàn)制止毀林（竹）種茶行為574起，開展違法種植白茶拔除214次，面積13052畝，實(shí)現(xiàn)了“毀林種茶增量為零、毀林（竹）案件存量清零”的階段性目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促加快供材進(jìn)度。加大造林投入，嚴(yán)把種苗關(guān)，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格選擇和使用種苗，高標(biāo)準(zhǔn)整地和進(jìn)行幼林撫育。要在今年完成遺漏山林的勘界確權(quán)，在明年底以前完成發(fā)證、縣鄉(xiāng)村邊界核實(shí)和林權(quán)證糾錯(cuò)，發(fā)證率和準(zhǔn)確率爭取達(dá)到100%；加快林權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林權(quán)檔案管理數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化，提高林權(quán)信息的社會(huì)共享率。二要嚴(yán)格控制資源消耗。工作重點(diǎn)是:(一)堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。二是造林綠化成效顯著。規(guī)范流轉(zhuǎn)林地539宗，新增林權(quán)抵押貸款1560萬元。爭取通過5年的努力，使全縣的杉木、楠竹、馬尾松、高產(chǎn)油茶基地分別達(dá)到60、50、30萬畝，全縣森林蓄積量達(dá)到700萬立方米，立竹蓄積量8000萬根，森林覆蓋率73%以上。管住公益林，放活商品林，形成以鷹嘴界國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為主體，以縣城周邊、鐵路、主要公路兩旁、巫水渠水兩岸等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的森林生態(tài)體系，堅(jiān)守生態(tài)底線。具體抓好以下四項(xiàng)工作:（一）全面啟動(dòng)新一輪集體林權(quán)制度改革。同時(shí)做好林地集約，抓好連片造林，確保明年3月底前全面完成任務(wù)。因此，大家要有高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，要將xxx林紙?jiān)牧瞎?yīng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保任務(wù)完成。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是嚴(yán)打嚴(yán)控，遏制毀林（竹）取得新突破。堅(jiān)持把林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)作為林旅結(jié)合、林文結(jié)合的綜合體，全市完成投資7800多萬元，省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)森林人家累計(jì)達(dá)到26個(gè)，占全省總量的三分之一，名列全省第一。林業(yè)工作的總體要求也是三個(gè)字：強(qiáng)、富、美。要總結(jié)提煉安吉、長興林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)林業(yè)綜合行