【正文】 通過本項目的建設(shè)、投運，將帶動梅山鄉(xiāng)萬畝基地發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè) “雙增 ”，同時增加反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)，豐富市民的菜籃子，具有 明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。梅山蔬菜基地是北侖區(qū)農(nóng)業(yè) “十一五 ”規(guī)劃的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域，根據(jù)規(guī)劃布局和思路， 本項目作為梅山蔬菜基地設(shè)施農(nóng)業(yè)核心區(qū)，可以輻射帶動梅山鄉(xiāng) 10000 畝蔬菜基地的發(fā)展，解決傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品賣難現(xiàn)狀，幫助農(nóng)民增加收入，按平均提高菜農(nóng)年收入 5％估算，預(yù)計可增加菜農(nóng)人均年收入 345 元。 所得稅后 的 財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，大于基準(zhǔn)財務(wù)內(nèi)部收益率8 %，說明 項目 具有良好的盈利能力。 本項目總投資 593 萬元，通過寧波市級財政補(bǔ)助投入 120 萬元、北侖區(qū)級財政配套補(bǔ)助投入 120 萬元，項目單位投入資金及銀行貸款等方式籌集。 要注重工程質(zhì)量管理，建立制度約束，確保各個環(huán)節(jié)不出錯。 對策和措施 環(huán)境保護(hù)的主要措施為： A．防治農(nóng)業(yè)面源污染，主要采取禁止使用高殘留農(nóng)藥、合理使用化學(xué)肥料的措施，推廣蟲害生物防治技術(shù)，防止對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境造成污染。 C．為規(guī)范工程建設(shè)項目的招標(biāo)活動，依據(jù)《寧波市工程建設(shè)項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)暫行辦法》（甬發(fā)改投資 [20xx] 450 號），本項目確定的具體招標(biāo)范圍及擬采用的招標(biāo)方式詳見表 61。 道路斷面構(gòu)造由表至底依次為： 2 cm厚磨耗層、 8 cm厚泥質(zhì)碎石層、 20 cm 厚石渣墊層。 23 溫室型大棚主要參數(shù)見表 53： 表 53 溫室型大棚主要參數(shù)表 序號 參數(shù)項 單位 單體棚 連棟棚 1 頂高 m 2 肩高 m 3 開間 m 4 拱距 m 5 跨度 m 6 掛載 kg / m2 7 15 7 最大排雨量 ml/ 140 8 風(fēng)載 kn/ m2 55（骨架） （覆膜） 9 雪載 kn/ m2 10 活載 kg/ m2 15 25 11 單棟（座）面積 m2 320 1008 （ 840 ） （ 1856 ） 蔬菜檢測 室 建立 標(biāo)準(zhǔn) 的 蔬菜檢測 室。剪刀撐安裝于溫室兩端第二開間。溫室圓弧型拱頂由拱梁組成，拱梁采用熱鍍鋅管冷彎成型制成，拱間距 。地溫保護(hù)提腳隔段層安裝在溫室立面墻標(biāo)高 0～ 之間位置。 蔬菜檢測中心建于梅東公路 以北、設(shè)施區(qū) 的西北側(cè)。 對外交通便捷，東西向的梅東公路為島內(nèi)主要公路，從設(shè)施核心區(qū)中心穿過，經(jīng)此可直接至渡口通往島外，也可抵達(dá)島內(nèi)各處。年均降水量 1400ml。 通過多年的努力，梅山鄉(xiāng)建立了一支 500 余人的蔬菜銷售隊伍，在市場流通和信息提供上發(fā)揮較大作用。蘑菇，種植面積 90 萬尺，總產(chǎn)量 1350 噸， 35%區(qū)內(nèi)， 65%銷往寧波市區(qū)、舟山。 10 3 市場分析 項目主要產(chǎn)品 本項目依托寧波市農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，引進(jìn)種植優(yōu)質(zhì)、高效蔬菜新品種，生產(chǎn)過程由農(nóng)技人員進(jìn)行具體指 導(dǎo)。 8 落實 “菜籃子 ”實事工程，保障北侖區(qū)蔬菜供應(yīng)的需要 北侖區(qū)歷 年來經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展，土地面積不斷縮小，城區(qū)規(guī)?？焖贁U(kuò)展，外來就業(yè)人口不斷增加。 自 上世紀(jì) 90 年代引進(jìn)種植西蘭花， 20xx 年種植面積達(dá)到 400 公頃（ 6000 畝 ） 以上，由梅島農(nóng)副產(chǎn)品加工廠等 6 家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)收購加工，冷藏出口到日本、新加坡等地 ，年出口 300 只集裝箱，全年蔬菜產(chǎn)值近 20xx 萬元。 島上有多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，主要加工、銷售西蘭花等農(nóng)產(chǎn)品。 項目建設(shè)單位和技術(shù)依托單位概況 項目建設(shè)單位概況 本項目建設(shè)單位為寧波市北侖區(qū)梅山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司。 本項目主要建設(shè)鋼管大棚 114458 m2，配套完善供電、道路、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施，新增蔬菜檢測中心，引入標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，使核心區(qū)達(dá)到設(shè)施化、規(guī)模化、無公害的生產(chǎn)要求，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。沿島有可利用灘涂 800 公頃（ 120xx 畝 ） ，主要分布在西部、南部。在繼續(xù)發(fā)展出口加工的同時，當(dāng)前還應(yīng)以反季節(jié)蔬菜為主攻方向，進(jìn)一步 拓展農(nóng)業(yè) “雙增 ”的新空間。積極推進(jìn)綠色生產(chǎn)，發(fā)展有效流通，實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，力爭全 區(qū)基本實現(xiàn) “菜籃子 ”產(chǎn)品無公害化，滿足城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品 “優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生、營養(yǎng) ”的需求。（市場調(diào)查數(shù)據(jù)引用《北侖區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場籌建調(diào)研報告》，蔬菜成交量包括外輪和舟山部分地區(qū)在北侖區(qū)市場的購買量。 目前重點供應(yīng)北侖區(qū)菜市場 ， 已同大潤發(fā)、加貝等超市全面合作，以后進(jìn)一步擴(kuò)大 合作的范圍。海岸線總長 ，水深 3～ 22 m。島內(nèi)淡水資源相對缺乏， 80%水源從河道排除海洋。 18 5 建設(shè)方案 建設(shè)規(guī)模與布局 建設(shè)規(guī)模 設(shè)施核心區(qū)規(guī)劃總面積 公頃（ 500 畝 ） ，本項目建設(shè)溫室大棚 區(qū) 面積 為 公頃（ 284 畝 ） 。溫室拱頂上設(shè)置三道縱梁，由鋼絲管卡與每一拱管連為一個整體。 E．溫室通風(fēng)降溫系統(tǒng)。水槽為六折型、 5‰ 雙向坡水，材料為熱鍍鋅鋼板（ Q235－ 410 mm）。溫室屋架拱頂、山墻立面及側(cè)墻均采用 12絲 PEP 進(jìn)口薄膜，初始透光率 80%，使用壽命達(dá) 15 個月以上。10%,50HZ,單相 /三相 )。 房屋建筑物 主要建設(shè)內(nèi)容： 房屋建筑物總面積 516 m2，其中大棚管理房 440 m檢測實驗室 60 m2，變配電間 16 m2。全島綠化面積不斷擴(kuò)大。 在總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下，公司抽調(diào)精干人員組成工程管理部，具體負(fù)責(zé)本項目建設(shè)管理工作，要求根據(jù)總體規(guī)劃和設(shè)計文件，對該項目的建設(shè)實行全面、全過程的管理。 投資估算 A．建設(shè)投 資估算 本項目建設(shè)投資為 576 萬元，其中建筑工程費 483 萬元、設(shè)備購置及安裝費 12 萬元、工程建設(shè)其他費用為 54 萬元、預(yù)備費 27 萬元。 3 名檢測人員工資按每人每年 24000 元計。 評價結(jié)論 綜合上述，在現(xiàn)有 價格體系及計算基準(zhǔn)下，本項目全部投資所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率，財務(wù)凈現(xiàn)值大于零，投資回收期較短，表明項目具有較強(qiáng)的盈利能力和較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力，項目的建設(shè)在財務(wù)上是可行的。本項目的建設(shè)實施在梅山鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，建設(shè)單位資金自籌部分已經(jīng)落實，爭取得到市、區(qū)政府的政策與財政支持。 。 42 12 可行性研究結(jié)論與建議 研究結(jié)論 A. 根據(jù)《寧波市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》， 20xx 年開始到 20xx 年，在全市建成 100 個以上的規(guī)模化特 色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，其中列入了北侖區(qū)梅山萬畝蔬菜基地。在項目可行區(qū)域內(nèi)，允許固定資產(chǎn)投資增加、銷售價格降低、經(jīng)營成本增加幅度超過 15 %，因此，本項目具較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。 B．總成本費用和經(jīng)營成本 水電費參照當(dāng)?shù)仄渌N植平均消耗水平估算。 項目實施進(jìn)度表 34 表 91 項目實施進(jìn)度表 序號 實施內(nèi)容 20xx 年＿月份 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 項目立項、 申批 2 工程設(shè)計； 公開招投標(biāo) 3 大棚施工、安裝；設(shè)備、儀器詢價、采購 4 建筑物、道路、水渠施工； 大棚逐步 投入種植 5 輸配電安裝； 檢測儀器到位 6 公司預(yù)驗收； 市、區(qū)政府 初驗和驗收 7 全面投運 35 10 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù)及說明 A．本項目土建工程造價參考寧波市類似工程造價； B．設(shè)備根據(jù)企業(yè)提供的相應(yīng)設(shè)備制造廠家設(shè)備報價估算價格。 公司組織機(jī)構(gòu)見下圖： 本項目屬于市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目，為保證蔬菜基地 設(shè)施核心區(qū) 建設(shè)的順利有序進(jìn)行，梅山鄉(xiāng)政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對該項目實施加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。 梅山鄉(xiāng)堅持 “在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā) ” 原則，規(guī)劃以發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)和海島生態(tài)旅游為重點。渠道底部厚 20cm，依次為： 10cm厚 C20 砼、 10cm厚大片石。詳見表 54： 表 54 蔬菜檢測 室儀器設(shè)備表 單位：臺 /套、萬元 序號 儀器設(shè)備 數(shù)量 單價 總價 用 途 1 農(nóng)藥殘毒檢測儀 4 2 8 農(nóng)藥殘毒檢測 2 電子天平 2 稱量 3 臺式干燥箱 2 農(nóng)藥殘毒檢測 4 渦旋混合器 2 樣品處理 5 冰箱 1 樣品、藥品儲存 6 玻璃器皿 1 7 試劑、藥品 1 8 可調(diào)加樣器 2 合 計 13 供電 工程 電源 來 自 35kV/6300kVA 的 梅山里岙變電所，從就近線路接入 。溫室外門設(shè)計為密封滑動推拉門（ ），安裝于山墻正中，材料采用矩形管（ 4020 mm），上滑道采用熱鍍鋅導(dǎo)軌及吊滑輪組，下端安裝滑軌及定位裝置。此結(jié)構(gòu)使溫室具有足夠的承載及穩(wěn)定。溫室屋架拱頂、山墻立面、側(cè)墻均采用 10絲國產(chǎn) PEP 膜，初始透光率 93%，使用壽命達(dá) 12 個月以上。溫室圓弧型拱頂由拱梁組成，拱梁采用熱鍍鋅管（ Φ25 mm）冷彎成型制成，拱間距 安裝。 在溫室大棚條件下，本項目農(nóng)業(yè)用水量不多，每年 9 月用水稍多，基本以河網(wǎng)取水解決。主要水系有鐘家塘、磨頭、大興、黃家塘、復(fù)成等五條主淡水系。 地理條件： 梅山島面積 km2，其中山地 km2，平地 km2，加上撲蛇、青龍二島，總面積為 km2。 市場定位與競爭優(yōu)勢 本項目農(nóng)產(chǎn)品的市場定位及進(jìn)入渠道 建立與提升 “梅山牌 ”蔬菜的市場品牌形象。 日均成交量 噸。 切實抓好 “放心菜 ”，積極推進(jìn)綠色生產(chǎn)的需要 根據(jù)北侖區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)新階段 “菜籃子 ”工程建設(shè)的意見》，“菜籃子 ”工作的總體目標(biāo)是：以實施 “四 綠工程 ” （綠色生產(chǎn)、綠色 9 通道、綠色市場、綠色消費）和 “無公害食品行動計劃 ”為核心，建立和健全 “基地、公司、經(jīng)營者 ”的三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在蔬菜市場領(lǐng)域切實抓好 “放心菜 ”供應(yīng)工作，保障人民群眾的生命安全和身體健康。 要實現(xiàn)新階段蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須 以基地的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線。 本項目實施是按照市、區(qū)政府的規(guī)劃要求，通過設(shè)施核心區(qū)建設(shè)與示范作用，加快蔬菜新品種引進(jìn)、培育和推廣，積極推進(jìn)萬畝蔬菜 6 生產(chǎn)基地建設(shè)，進(jìn)一步做大、做強(qiáng)綠色高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)梅山鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，同時為北侖區(qū)的開放開發(fā)提供豐富的后方蔬菜供應(yīng)。 可行性研究報 告編制依據(jù) A．中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂） B．中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法（第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過） C．關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) 提升農(nóng)業(yè)競爭力的通知 (甬政發(fā)[20xx] 72 號 ) D．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目和資金管理辦法（甬農(nóng)發(fā) [20xx] 83 號） E．寧波市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃（市政府 20xx 年第 78 次常務(wù)會議審議通過） 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 見表 11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 。 項目技術(shù)依托單位概況 技術(shù)依托單位為寧波市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院（ 以下 簡稱市農(nóng)科院）。但隨著國際市場綠色壁壘設(shè)置加重， 20xx 年后西蘭花出口一度受阻，使農(nóng)民種菜積極性受到影響。至 20xx 年種植面積仍恢復(fù)到 333 公頃 左右 （約 5000 畝 ）。 隨著人口不斷增長，北侖區(qū)蔬菜需求旺盛，目前外地貨源占市場總量的 80%，本地產(chǎn) 品 所 占 比例少。 北侖區(qū)在規(guī)劃區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)時，根據(jù)區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和市場調(diào)查，經(jīng)過綜合分析，確定北侖區(qū)人均蔬菜年消費量（城鄉(xiāng)綜合）為150 公斤。 市場分析 A． 通過對 北侖區(qū)蔬菜 需求量和市場成交情況的調(diào)查研究，可見 北侖區(qū) 目前 蔬菜供給 80%以上依賴于從外地調(diào)入， 地產(chǎn)蔬菜 在市場上只占 20%比例，未來年份隨著經(jīng)濟(jì)和人 口繼續(xù)增長， 蔬菜 需求量還將進(jìn)一步增長，這就為當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備了充分的市場空間 。 至 20xx 年底全鄉(xiāng)人口 15134 人， 6029 戶。全年風(fēng)向 4～ 8 月為東南風(fēng)， 9～ 次年 3 月為西北風(fēng)，風(fēng)速 ，六級以上大風(fēng)天數(shù)約 18～ 20 天，每年受臺風(fēng)影響 2～ 3次，最大風(fēng)速 17 m/s。 17 建設(shè)條件 該片土地已完成了農(nóng)田整理。 農(nóng)業(yè)設(shè)施及設(shè)備 溫室型 大棚 主要建設(shè)內(nèi)容： 建造 溫室型大棚 114458 m2，其中鋼質(zhì)單棟大棚 106720 m2； 鋼質(zhì)連棟大棚 7738 m2。 C．溫室立面墻設(shè)計功能為密封、通風(fēng)、防風(fēng)?？v向承載由拱頂上設(shè)置的三道縱梁承擔(dān)， 縱梁由鋼絲管卡與每一拱