【正文】 嚴格按照內(nèi)部控制制度的要求辦事。如我局就是一個例子，由于垂管上劃時基數(shù)低，導致近年來我局財政撥款一直低于全省平均水平。因此，資金的使用效率低下。二、從多方面入手、多角度出發(fā)加強行政事業(yè)單位的財務(wù)管理是解決問題的有效途徑（二）構(gòu)建一套完備的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制是實現(xiàn)有效性管理的關(guān)鍵制定行政事業(yè)單位財務(wù)管理的相應規(guī)章制度要為行政事業(yè)單位指定一套完善的管理規(guī)章制度，首先需要依照合理的流程處理好財務(wù)管理當中每一個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。長久以來，因為部分行政事業(yè)單位由于對財務(wù)管理方面的工作不慎到位以致于在賬目、資源、工作效率等諸多方面出現(xiàn)了一系列的問題，重點體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）管理觀念不明確、任務(wù)緩急輕重劃分不明很長時間以來，我國對行政事業(yè)單位的支持形式主要以單純的撥款形式進行著，而對具體的款項支出安排等實際實踐事宜并未作出明確的指導性的規(guī)定。內(nèi)部監(jiān)督實時跟蹤資金流轉(zhuǎn)，確保資金使用清晰。加強對財務(wù)預算管理的認識，轉(zhuǎn)變財務(wù)預算管理的觀念，建立自我約束和控制，優(yōu)化資源的配置，強化單位的管理，提高單位行政和辦事效率。財務(wù)人員機械的按規(guī)章工作，以減少財務(wù)支出作為財務(wù)管理的重點，忽略了財務(wù)管理促進事業(yè)發(fā)展的其它職能。通過審核發(fā)現(xiàn)和糾正預算編制中存在的不合理現(xiàn)象。對沒有列入預算和上級未批復的項目不收工、不結(jié)算。要想改變這種狀態(tài)，提高預算管理水平，就要加強意識、轉(zhuǎn)變觀念。它使得預算編制的結(jié)果粗糙簡單，沒有充分考慮到事業(yè)發(fā)展的速度與規(guī)模。財政業(yè)務(wù)主管部要對行政事業(yè)單位的會計人員進行定期或不定期的考試、考核，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。因特殊情況需調(diào)整預算或追加支出的應當按照規(guī)定的程序報批。第三、完善單位內(nèi)部財務(wù)管理制度。二是部分不相容崗位未適當分離、職責不明。如行政單位的“撥入經(jīng)費”與事業(yè)單位的“財政補助收入”都是核算財政撥給單位的經(jīng)費，行政單位的“經(jīng)費支出”與事業(yè)單位的“事業(yè)支出”都是核算單位的開支情況等等人為地將其分設(shè)兩套會計科目沒有多大意義。如購買實物發(fā)票不填數(shù)量和單價，有的發(fā)票內(nèi)容籠統(tǒng)。在資金的使用上缺乏成本意識，財務(wù)部門對經(jīng)費的管理僅僅滿足于事后核算忽視了事前預測和事中控制，單位對經(jīng)費的收支僅停留在核算和帳面平衡的考核。第一篇：關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的思考課程名稱：作業(yè)題目：上課時間：20142015學年任課教師：學生姓名：班級：學號：關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的思考姓名： 學號：摘要： 關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位的財務(wù)管理是行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理的核心內(nèi)容，是指行政事業(yè)單位按照國家相關(guān)政策、法規(guī)以及財務(wù)制度的規(guī)定，通過對資金進行有計劃地籌集、分配和運用以及對單位經(jīng)濟活動進行核算、監(jiān)督與控制的一系列活動的集合。很少對資金使用效能、用途的必要性進行考核，這直接導致單位一方面經(jīng)費緊缺，另一方面卻是資金的使用效率低下。二是購買實物的原始憑證只有領(lǐng)導簽批沒有驗收人或經(jīng)手人簽字。而且在實行行政事業(yè)單位會計集中核算的情況下不利于對行政事業(yè)單位財務(wù)及收支情況進行統(tǒng)計和分析。有的單位內(nèi)部崗位責任不清，存在著誰收費誰領(lǐng)取核銷發(fā)票、坐收坐支現(xiàn)象。（三）加強資產(chǎn)和資金管理。第二、嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)編制資金使用計劃從嚴控制支出。要進一步規(guī)范行政事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作，對不依法設(shè)置會計賬簿、私?jīng)]會計賬簿和設(shè)有賬外賬的單位依照財政會計法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從嚴進行處罰。它所導致的結(jié)果是：對事業(yè)發(fā)展較快、規(guī)模較大的單位因預算過小、資金缺乏而阻礙了事業(yè)的發(fā)展；對事業(yè)發(fā)展較慢、規(guī)模較小的單位因預算過大而滋長了花錢大手大腳、鋪張浪費的壞習氣。首先,事業(yè)單位領(lǐng)導應當以身作則轉(zhuǎn)變觀念，要清楚的認識到預算管理是建立自我控制、自我約束、自我發(fā)展的良好機制和有效辦法，作為一個具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程，強化事業(yè)單位預算管理，能從總體上提高效益、優(yōu)化財政資源配置。年終按要求編制財務(wù)決算。在預算執(zhí)行過程中，審計部門定期對各單位預算執(zhí)行情況巡回審計，促使各單位嚴格按預算執(zhí)行。財務(wù)人員按領(lǐng)導指示辦事，嚴把制度關(guān)。預算編制是系統(tǒng)化的工程，既要掌握本單位各方面的情況，還需考慮其他各方面的因素。建立財務(wù)收支活動跟蹤監(jiān)管制度，對資金分配的各項制度規(guī)定、程序的監(jiān)督，做到資金出入規(guī)范化、管理模式化、操作程序化、項目資金運作透明化。這種不夠明確的支持方式在很大程度上就導致了許多下屬單位對下?lián)芸铐椀奶幹霉ぷ魅狈σ?guī)劃能力與責任意識。其次則是要將財務(wù)、管理、資金使用等三個部門作為重點建設(shè)對象，使者三個部門分擔做好各自部門的重點任務(wù)的同時與其他兩個部門相互配合、相互制約，共同擔負起對國有資產(chǎn)的管理任務(wù)，使資產(chǎn)的安全得以保障。（二）財務(wù)管理的制度不健全，資金管理不規(guī)范 現(xiàn)全系統(tǒng)雖然通過會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化和電算化達標驗收，但還存在著單位財務(wù)管理的制度不健全，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：。、基本支出定額制定的科學性等方面做得還很不夠，為一些單位挪用資金、鋪張浪費留下了隱患。方法是:，保證不相容職務(wù)相互分離。在執(zhí)行過程中，可用完善的內(nèi)部控制制度約束財務(wù)行為。二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在問題的成因（一）各行政事業(yè)單位在部門預算編制中存在缺陷，但在實際操作過程中，基數(shù)法仍普遍被沿用，在很大程度上直接影響了資金的使用效率。財務(wù)部門對經(jīng)費的管理常常是事后核算，忽視了資金使用前的預測和使用中的控制，對經(jīng)費收支的考核也只是停留在表面平衡上，很少對資金使用效率進行考核。許多底層行政部門在審計工作當中被忽視，進而導致了審計工作“真空”地帶的出現(xiàn)。對行政單位適應新時期社會主義經(jīng)濟、財政事務(wù)都有著極其重要的推進作用。全面建立預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財務(wù)監(jiān)督運行機制。全面規(guī)范會計檔案管理，會計檔案的歸檔、借閱、存放、銷毀等按照程序辦理，保證會計檔案安全和完整。傳統(tǒng)核算型管理模式強調(diào)會計的核算職能。對預算編制的監(jiān)督，就是各單位的預算在上報前必須經(jīng)過審計部門審核。財務(wù)人員應嚴格履行《預算法》、《會計法》賦予的職責，按照上級批復的預算嚴格執(zhí)行。在預算管理的編制和執(zhí)行過程中仍然受到舊的思維和習慣的影響，不科學不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。它忽略了事業(yè)單位發(fā)展的規(guī)模和速度，也沒有認真評價所提供的服務(wù)與效益，只是簡單地采用在往年預算的基礎(chǔ)上增加一個系數(shù)的增量。財政、審計等國家機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門對行政事業(yè)單位進行檢查和審計時要以《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計法》等制度為依據(jù)，對會計工作質(zhì)量進行監(jiān)督。要堅持按項目、按進度支，不準隨意變更預算項目、超預算安排支出。主要審核單位資金來源的正確性和收入的完整性、審核單位各項支出的合規(guī)性和效益性、審查單位資產(chǎn)和財務(wù)管理的安全性、審查單位內(nèi)部財務(wù)管理制度、審查單位重大經(jīng)濟事項的制度和執(zhí)行情況。很多單位費用開支實行的都是事后“實報實銷”“先審批后審核”的程序。第三現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度的大部分會計科日核算的內(nèi)容和性質(zhì)是一致的只是名稱不同而已。具體表現(xiàn)為：一是有些財務(wù)人員對原始憑證審核不認真、原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全。不少行政事業(yè)單位缺乏科學的理財觀念。它包括預算編制、預算執(zhí)行、預算