【正文】 繼續(xù)組織開展窗口經(jīng)辦人員赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，適時(shí)邀請省內(nèi)外專家授課，對新進(jìn)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。配合相關(guān)部門對新生代農(nóng)民工問題和符合條件農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶問題進(jìn)行調(diào)查研究，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工在參加社會(huì)保險(xiǎn)、子女教育、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面的基本權(quán)益。鞏固義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資成果，完成其他事業(yè)單位績效工資改革工作。通過校企聯(lián)合、校校聯(lián)合等形式，發(fā)揮職中和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，建立起集培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)指導(dǎo)為一體的綜合型技能人才培養(yǎng)基地。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)和基金預(yù)算執(zhí)行管理，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息管理和基金收支等重要崗位和重要環(huán)節(jié)的審計(jì)檢查，建立健全基金預(yù)算考核評價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)基金監(jiān)管常態(tài)化和制度化。3 月底前組織開展一次社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳集中統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，突出解決薄弱環(huán)節(jié)和參保盲點(diǎn)。進(jìn)一步健全完善對困難群體的就業(yè)援助制度，繼續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”和“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)活動(dòng)，采取“一對一”結(jié)對幫扶、開發(fā)公益性崗位、落實(shí)社保補(bǔ)貼等多種措施，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力培訓(xùn)，實(shí)施干部專項(xiàng)培養(yǎng)工程。健全市、區(qū)（市）兩級社保稽查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定人社數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級三年行動(dòng)方案，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)信息化?？茖W(xué)編制各類資金預(yù)算，提高資金配置和保障水平。深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和書面審查，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察案件應(yīng)急方案，妥善處置群體性突發(fā)事件。推動(dòng)落實(shí)工時(shí)、休息休假制度。（二十二）健全規(guī)范表彰獎(jiǎng)懲制度。落實(shí)國家事業(yè)單位職務(wù)等級晉升改革任務(wù)，穩(wěn)慎實(shí)施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。（十九）推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化人才服務(wù)”一件事”聯(lián)辦平臺(tái)。編發(fā)《X市人才工作典型案例》。探索養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度落地實(shí)施。聯(lián)合部門打造線上”了不起的創(chuàng)業(yè)者”和線下”創(chuàng)業(yè)第一課”等品牌，選樹一批”X市創(chuàng)業(yè)明星”“X市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)典型案例”。健全失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置機(jī)制，建立區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)用工余缺調(diào)劑機(jī)制，對全市重點(diǎn)群體、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)失業(yè)和勞動(dòng)用工實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。完善全市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，建立向市委、市政府定期報(bào)告制度。加強(qiáng)企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控，建立工資總額與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部工資分配機(jī)制，繼續(xù)深化X屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，完善配套政策，指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長X。以系統(tǒng)網(wǎng)站為平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布工作信息，加強(qiáng)新聞宣傳，為人力資源社會(huì)保障部門政策落實(shí)和工作推進(jìn)營造良好輿論氛圍。四、努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系（十四）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。（十）穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保140人，累計(jì)參保29659人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保300人，累計(jì)參保47055人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%以上。以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市和充分就業(yè)社區(qū)工作為抓手，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，著力建立“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)—推動(dòng)發(fā)展—促進(jìn)就業(yè)”的良性互動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好效應(yīng)。完善政策制度的新聞宣傳、社會(huì)宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳工作機(jī)制，充分發(fā)揮主流媒體、基層平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等載體的作用，加強(qiáng)宣傳策劃，深化政務(wù)公開，提升民生政策的公眾知曉度、社會(huì)影響度、網(wǎng)絡(luò)傳播度。（二）加強(qiáng)爭議調(diào)解仲裁工作。（四）加強(qiáng)人事考試工作。加強(qiáng)公務(wù)員考試錄用制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，做好公務(wù)員公開考錄、遴選工作。（二）加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，完善編制、審核、匯總和執(zhí)行工作。探索城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶改革。推進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力，提升創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定性。（一）深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。引進(jìn)試點(diǎn)英國現(xiàn)代學(xué)徒制，推進(jìn)技工院校校企合作。二、完善社會(huì)保險(xiǎn)體系，努力實(shí)現(xiàn)全民社會(huì)保障認(rèn)真落實(shí)**提出的“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)”的要求。深化藥品和醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用談判。（六）改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)。開展高層次高技能人才表彰活動(dòng)。推進(jìn)公務(wù)員申訴公正委員會(huì)組建工作。（二）深化企業(yè)工資分配制度改革。（三）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。完善就業(yè)援助制度，建立困難群體就業(yè)幫扶長效機(jī)制，深入開展“零就業(yè)家庭援助”、“交友幫扶”和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)，“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)歸零。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店規(guī)范管理。認(rèn)真做好中小學(xué)教師職稱制度改革工作。（十五）加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁。及時(shí)對群眾反映集中的問題和訴求進(jìn)行梳理，研究解決辦法，確保將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)X萬人。擴(kuò)大建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)參保覆蓋面，X年重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場工程建設(shè)項(xiàng)目的參保實(shí)施工作，確保參保率達(dá)到100。強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)施”高校畢業(yè)生見習(xí)實(shí)習(xí)擴(kuò)圍計(jì)劃”“大學(xué)生就業(yè)競爭力提升計(jì)劃”“青雁歸巢計(jì)劃”，提高駐青高校大學(xué)生留青率、外地高校大學(xué)生來青率和X生源大學(xué)生回青率，組織見習(xí)實(shí)習(xí)2萬人以上，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)率98％以上。線下打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、咨詢指導(dǎo)、跟蹤幫扶、項(xiàng)目落地等一站式服務(wù)平臺(tái)，線上開發(fā)創(chuàng)業(yè)城市云平臺(tái)、小程序，搭建”創(chuàng)業(yè)一件事”“創(chuàng)業(yè)一個(gè)場景”服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)”創(chuàng)業(yè)地圖”，滿足不同創(chuàng)業(yè)者、不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的個(gè)性化需求。推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。高質(zhì)量舉辦”招才引智名校行”“百所高校千名博士X行”等引才活動(dòng)，打造”項(xiàng)目＋人才”活動(dòng)升級版。豐富青年人才服務(wù)供給，建立青年人才網(wǎng)格化服務(wù)矩陣。升級X國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，打造青年科技人才集聚高地。落實(shí)事業(yè)單位人事管理事中事后監(jiān)管制度。（二十三）推進(jìn)人事考試創(chuàng)新發(fā)展。（二十五）提升勞動(dòng)人事爭議處理效能。圍繞自貿(mào)區(qū)人才需求，依托中德智能制造技師學(xué)院，引進(jìn)國際化產(chǎn)教融合型企業(yè)資源，探索推行技能人才國際化認(rèn)證體系建設(shè)，打造多元化國際化高技能人才培養(yǎng)評價(jià)新模式，探索在技能大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等方面開展務(wù)實(shí)合作。推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。完善工傷保險(xiǎn)智能一體化服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)做好大數(shù)據(jù)輔助工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定試點(diǎn)工作，建立工傷康復(fù)動(dòng)態(tài)評估系統(tǒng)。建立人社新聞發(fā)布制度，開展”人社好新聞”評選活動(dòng)，組織政策宣傳解讀和短視頻大賽，定期通報(bào)區(qū)（市）人社宣傳情況。（三十七）持續(xù)深化系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。積極推進(jìn)國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，用足用好創(chuàng)業(yè)扶持政策，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、創(chuàng)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)業(yè)人數(shù)。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦管理服務(wù)信息化、專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。大力實(shí)施“公務(wù)員素質(zhì)提升工程”和“基層公務(wù)員培訓(xùn)工程”，規(guī)范初任培訓(xùn)，突出任職培訓(xùn)，強(qiáng)化在職輪訓(xùn)，深化專門業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。試行“考試考核、積分定崗”安置辦法，全面完成市上下達(dá)我縣的安置計(jì)劃。六、以提升保障服務(wù)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè) 。堅(jiān)持把抓建典型作為推動(dòng)工作的抓手，打造亮點(diǎn)，創(chuàng)造特色，提升工作水平。2012年6月底前，指導(dǎo)宏盛制衣廠開展構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)全縣和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作。認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公修課、專業(yè)課培訓(xùn)。將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%，確保第一季度發(fā)放到位。進(jìn)一步鞏固發(fā)展勞務(wù)基地，壯大勞務(wù)帶頭人和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)勞務(wù)合作對接，切實(shí)提高有組織輸轉(zhuǎn)率。全縣人力資源和社會(huì)保障工作的總體思路是，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十五屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)體系，深化人事制度和收入分配制度改革，鞏固發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力支持和保障。強(qiáng)化理論武裝，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。開展社?；鸷蛯ｍ?xiàng)資金管理問題專項(xiàng)整治，健全政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督”四位一體”基金資金風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)程和辦法落地落實(shí)。開展人社領(lǐng)域市場化配置理論研究、頂層設(shè)計(jì)和調(diào)研培訓(xùn)。八、為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力改善營商環(huán)境（二十九）推進(jìn)實(shí)施”十四五”規(guī)劃和”三年行動(dòng)計(jì)劃”。開展勞動(dòng)人事爭議案件處理質(zhì)效提升行動(dòng)，推廣要素式辦案，案件結(jié)案率達(dá)到93％、調(diào)解率達(dá)到62％。六、提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系（二十四）加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。推動(dòng)事業(yè)單位高層次人才薪酬激勵(lì)政策落實(shí)。進(jìn)一步推動(dòng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。探索建立技能人才評價(jià)聯(lián)盟，優(yōu)化監(jiān)督管理體系，提升職業(yè)技能等級認(rèn)定質(zhì)量。實(shí)施市級人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)計(jì)劃，建立評價(jià)指標(biāo)體系，完善發(fā)展布局，積極爭創(chuàng)國家級人力資源服務(wù)出口基地。四、優(yōu)化人才體制機(jī)制，建設(shè)高水平人才高地（十四）健全升級人才工作體系。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國統(tǒng)籌、省級統(tǒng)收統(tǒng)支制度，有序清理規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目。深入開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，扶持3000名以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。（四）提升服務(wù)質(zhì)效。實(shí)施新一輪就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上。深化事業(yè)單位人事制度改革。深入實(shí)施全民技能提升工程。（二十一）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建立農(nóng)民工工資保證金制度，健全預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效解決農(nóng)民工工資問題。完善和規(guī)范人才交流服務(wù)辦事程序，規(guī)范檔案管理，認(rèn)真開展人事代理工作。三、大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)（九）科學(xué)合理地開發(fā)配置人才資源。（五）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。努力建設(shè)好基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，全年力爭完成23個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化基層人力資源市場建設(shè)。深化12333一體化電話咨詢服務(wù)體系建設(shè)，做好“12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)铡毙麄鞴ぷ?，啟?dòng)短信平臺(tái)、英文知識(shí)庫建設(shè)。六、發(fā)展構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益認(rèn)真落實(shí)**大提出的“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”的要求，完善人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)地方配套體系，健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極做好與事業(yè)單位分類改革相配套的人事政策調(diào)研及有關(guān)準(zhǔn)備工作。推進(jìn)市級引智示范基地（單位）建設(shè)，爭創(chuàng)國家級引智示范推廣基地（單位）。（一）推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。健全耕地保護(hù)基金補(bǔ)貼農(nóng)村居民參保和城鄉(xiāng)低收入人員貸款繳費(fèi)機(jī)制。完善就業(yè)信息監(jiān)測平臺(tái)，完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。健全就業(yè)援助制度，開展就業(yè)援助月活動(dòng)，實(shí)施分類幫扶，完善公益性崗位開發(fā)管理制度，解決好就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭就業(yè)問題。統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為主體的青年群體、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難群體、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。（六）建立健全就業(yè)信息監(jiān)測制度。修訂城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，推進(jìn)完善城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接。（四）不斷加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)工作。三、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍認(rèn)真落實(shí)**提出的“堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和國家事業(yè)中來”的要求，深化制度改革，構(gòu)建服務(wù)體系，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，以高級技師和技師為重點(diǎn)，加快