【正文】 溫家寶總理在全國(guó)人大第十一屆二次會(huì)議報(bào)告中明確指出：“今年投資力度大，上的項(xiàng)目多，要監(jiān)管到位，要強(qiáng)化監(jiān)察審計(jì)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里監(jiān)督就落實(shí)到哪里，財(cái)政資金運(yùn)用到哪里審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”。因此，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程量不實(shí)、高估冒算套取建設(shè)資金等問(wèn)題。（二）搞好擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計(jì)工作，是審計(jì)機(jī)關(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀的最好體現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建工作關(guān)系到億萬(wàn)群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是以人為本，改善民生的充分體現(xiàn)。創(chuàng)新資金監(jiān)管機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建項(xiàng)目的科學(xué)規(guī)劃、民主決策和規(guī)范操作。在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)該列入預(yù)算的項(xiàng)目和資金全部編制政府采購(gòu)預(yù)算。大力整合財(cái)政貼息、稅收減免、國(guó)債投資、轉(zhuǎn)移支付等多種財(cái)政政策，創(chuàng)新財(cái)政投資管理和資金運(yùn)作方式，全力支持恢復(fù)重建。目前，調(diào)整后災(zāi)后重建項(xiàng)目總投資238億元。立足主動(dòng)及早謀劃面臨繁重的災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，財(cái)政部門(mén)積極主動(dòng)，制度靠前建設(shè)，人員及時(shí)培訓(xùn)，監(jiān)督全面跟進(jìn)。第六條第六條 未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息、罰息不予貼息。剩余貼息期分為2009年9月21日至2010年6月20日，2010年6月21日至2011年12月31日兩個(gè)階段。生產(chǎn)項(xiàng)目主要包括廠房、庫(kù)房、主要設(shè)備以及其他與恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的設(shè)施。第三篇：災(zāi)后重建資金管理工作匯報(bào)災(zāi)后重建資金管理工作匯報(bào)青川縣地處川、甘、陜?nèi)〗Y(jié)合部，震驚全國(guó)的“”汶川特大地震給全縣帶來(lái)了毀滅性災(zāi)難。又先后聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目單位財(cái)會(huì)人員、項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了項(xiàng)目資金管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為進(jìn)一步規(guī)范災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理奠定了基礎(chǔ)。三是積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性開(kāi)支，嚴(yán)格控制非應(yīng)急性專(zhuān)項(xiàng)支出，擠出財(cái)力支持恢復(fù)重建。截至目前。創(chuàng)新評(píng)審工作機(jī)制。統(tǒng)籌整合各類(lèi)資金，杜絕重復(fù)安排項(xiàng)目資金，做到重建資源均衡配置，最大限度地發(fā)揮資金使用效益。在當(dāng)前這一關(guān)鍵階段，審計(jì)機(jī)關(guān)如何落實(shí)好審計(jì)監(jiān)督職能，確保擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金安全規(guī)范有效運(yùn)行，既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，也是一個(gè)全新的課題。將擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的管理和使用情況、資金項(xiàng)目的決策依據(jù)、程序及其效益情況，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一，以揭示擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金運(yùn)行中的領(lǐng)導(dǎo)決策問(wèn)題，從根本上保證擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金科學(xué)、有序的管理和使用。二是審計(jì)人員要嚴(yán)守紀(jì)律，依法審計(jì)，實(shí)事求是，客觀公正，要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的角度出發(fā)，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。做到資金投向哪里，就跟蹤審計(jì)監(jiān)督到哪里。擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金總體上數(shù)額較大，但有的單個(gè)項(xiàng)目的資金量較少，而且還相當(dāng)分散，既容易被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén)忽視，也容易使少數(shù)人鉆空子。針對(duì)這些問(wèn)題，我們審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)積極促進(jìn)和保障擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建的有力有序有效推進(jìn)，充分發(fā)揮好監(jiān)督職能，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，并有所作為。三是制定了較為完善的報(bào)表體系，各類(lèi)項(xiàng)目資金使用情況實(shí)行半月報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)制度，要求各項(xiàng)目主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)收集統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，向縣財(cái)政局等部門(mén)報(bào)送分項(xiàng)目資金使用情況表，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。明確了中央基金對(duì)居民個(gè)人、項(xiàng)目投資、企業(yè)貸款貼息支持原則，政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全額使用中央基金。開(kāi)展資金監(jiān)督檢查。項(xiàng)目資金的使用注重績(jī)效、快捷方便，堅(jiān)持“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則。目前，調(diào)整后全縣災(zāi)后重建項(xiàng)目總個(gè)數(shù)有920個(gè)。二是及時(shí)建立健全管理制度。第九條第九條 中央管理企業(yè)根據(jù)本《辦法》的規(guī)定，對(duì)本企業(yè)所屬借款單位提交的貼息材料進(jìn)行審核確認(rèn)后，填寫(xiě)中央管理企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建貸款貼息匯總表(見(jiàn)附表3)，并附借款單位報(bào)送的附件及附表附表附表3（含3個(gè)附表EXCEL電子文檔），于貼息周期結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)財(cái)政部審批。三、中央管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2010年7月31日前向財(cái)政部提出據(jù)實(shí)撥付和預(yù)撥貼息申請(qǐng)。附件：中央管理企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建貸款貼息資金管理辦法財(cái)政部二○○九年八月六日中央管理企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建貸款貼息資金管理辦法第一條第一條 為支持中央管理企業(yè)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作，加強(qiáng)中央管理企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建貸款貼息資金管理，根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建基金和預(yù)算管理等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第十四條第十四條 本《辦法》由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。完善了局內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任制，把災(zāi)后重建任務(wù)納入目標(biāo)考核，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、責(zé)任追究制度，督促檢查救災(zāi)資金管理和賬務(wù)管理，實(shí)行一定三年不變。圍繞規(guī)劃保障資金。在加快重建過(guò)程中，把災(zāi)后重建工程納入財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督工作的重中之重，一是監(jiān)控關(guān)口前移，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目（概）預(yù)算的評(píng)審工作。二是財(cái)政部門(mén)將有關(guān)項(xiàng)目資金分配和使用情況定期予以公示，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金分配使用公開(kāi)、公平、公正。一是災(zāi)后重建項(xiàng)目資金按